Суды присяжных все-таки появятся?
Присяжным заседателям, возможно, будут еще и приплачивать за участие
в процессе
Э.АЛЕКПЕРОВ, Н.АЛИЕВ
Лига независимых
юристов (ЛНЮ) работает
над проектом механизма
суда присяжных.
Сообщая об этом "Эхо",
председатель Лиги,
известный юрист
Исахан Ашуров отметил, что
по завершении
работы,
приблизительно через
месяц, ЛНЮ
намерена обратиться
в Милли меджлис
с просьбой
ввести систему
суда присяжных.
По его словам, сегодня
нет необходимости
обращаться в Конституционной
суд с запросом на предмет
внедрения системы суда присяжных
в судебной практике, так
как 359 статья Уголовно-процессуального
кодекса АР предусматривает
использование суда
присяжных. Как утверждает
юрист, необходимо обратиться
в парламент страны
с требованием привести
в действие суд присяжных.
"Закон принят в 2000 году,
но не действует. Это
неуважение к парламенту
Азербайджана". Ашуров отметил,
что суд присяжных является
одним из демократических институтов
и его применение очень важно
для Азербайджана.
Ашуров не сомневается
в эффективности и демократичности
суда присяжных. Юрист детально изучил опыт
демократически развитых стран
и считает, что
"суд присяжных
сводит к минимуму
вероятность ошибки
председателя
судебной коллегии при
рассмотрении
уголовных дел".
Председатель ЛНЮ утверждает,
что правительство Азербайджана
в первую очередь должно
быть заинтересовано во внедрении
суда присяжных, так как
сегодняшняя ситуация
в судебной
системе оставляет
желать лучшего.
"Суды находятся в зависимости от
исполнительной власти. Настало
время искоренить эту практику".
В то же время ЛНЮ уже успела
сыграть сцену механизма отборов
кандидатов в суды присяжных.
По словам Ашурова,
"это было
очень полезно". Как он
отметил, была также сыграна
сцена отвода члена
суда присяжных.
По его словам,
согласно законодательству
Азербайджана, в состав суда
присяжных входят 12 человек
плюс 2 "запасных". "Члены
суда присяжных
не должны иметь
отношения к юриспунденции.
Они могут быть разными
по характеру,
профессии, уровню жизни
и т.д.".
Председатель ЛНЮ также раскрыл
механизм избрания суда
присяжных. По его словам,
списки кандидатов в состав суда
присяжных составляются
соответствующими структурами
исполнительных властей на
местах. "При отборе кандидатов
ИВ может
сотрудничать с паспортным
отделом Управления полиции
района. Затем этот список
направляется в судебный орган,
где проходит
судебный процесс.
Попадание
коррумпированных кандидатов
в суды присяжных
исключается,
потому что
в отборе участвуют
обе стороны процесса,
которые задают различные
вопросы кандидатам.
В случае, если
в ходе интервью
выявляются признаки,
указывающие на
заинтересованность того
или иного кандидата
в конкретном
уголовном деле,
он исключается
из числа кандидатов.
Избранные члены суда присяжных
временно освобождаются от
основной деятельности, т.е.
от работы. К сожалению,
по нашим законам за это время
члену суда присяжных
не выплачиваются денежные
компенсации. Однако в США
членам суда присяжных за
то время, которое он провел
на заседании суда, выплачиваются
деньги", - отметил
Ашуров.
Председатель Лиги
отметил, что при обращении в Милли
меджлис с просьбой применить
систему суда присяжных,
также будет поднят вопрос
о выплате компенсаций его
членам.
Вместе с тем Ашуров отметил, что
со временем Азербайджан может отказаться
от системы суда присяжных, как
это сделала Япония.
"Появятся профессиональные
судьи, которым можно будет доверять
судопроизводство", -
заключил председатель ЛНЮ.
В свою очредь директор
Правозащитного центра
(ПЦА) Эльдар Зейналов
отметил, что, согласно
законодательству
Азербайджана, уголовные
дела, в которых
обвиняемому светит пожизненное
заключение,
должны рассматриваться
с участием суда
присяжных. По его словам,
"уже 3,5 года власти
нарушают УПК,
отправляя в пожизненное
заключение
граждан, осужденных
обычным путем.
Конечно же, это безобразие.
Власти, видимо,
опасаются, что по
политическим делам,
когда они хотели бы упрятать оппонентов
за решетку пожизненно,
"заказ" может не пройти..."
Вместе с тем
правозащитник с удивлением
отметил, что "никто
из приговоренных к пожизненному
еще не подал жалобу
в Конституционный
суд на нарушение УПК судами
первой инстанции.
Если нужен закон о
суде присяжных - пусть
принимают, но почему это
должно быть проблемой
людей, а не властей?".
Стоит отметить, что
и в других государствах СНГ
идут интересные дискуссии,
касающиеся судов присяжных.
Любопытная ситуация сложилась
в Казхастане. При
разработке уголовно-процессуального
кодекса в 1997 году появилось предложение
учредить в Казахстане суд присяжных
заседателей. Но в Конституции он
не был упомянут. Президент Нурсултан
Назарбаев обратился с запросом
в Конституционный
совет дать официальное толкование,
могут ли принимать участие
в судопроизводстве
в качестве судей
непрофессионалы? КС
дал однозначно отрицательный ответ:
"Осуществлять правосудие должны только
профессионалы". На следующий год
были приняты
поправки в Конституцию.
В статью 75 была внесена запись
о том, что уголовное
судопроизводство
в случаях, предусмотренных законом,
может осуществляться с участием
присяжных заседателей.
Однако КС в тот момент не отменил свое
прежнее постановление. Чтобы
устранить противоречия,
КС по собственной
инициативе вернулся
к пересмотру
своего решения.
Уже почти год, как суды присяжных
есть во всех регионах России,
кроме Чечни.
О российских присяжных
еще говорят, что это также не
вполне объективный "срез" общества:
в присяжные идут представители
не самых активных и, соотвественно,
успешных слоев населения, а
те, что "посвободнее". Пенсионеры,
например. Или люди малоимущие.
Российские эксперты считают, что
это, в свою
очередь, предопределяет
в этой стране совершенно
определенные взгляды - более
"левоориентированные",
государственнические.
В последнее время присяжные
не раз удивляли российскую публику
довльно неожиданными,
казалось бы, приговорами.
Так, в Брянске оправдали человека,
зарезавшего милиционера (как вы помните,
милиция в обществе
в целом пользуется
не самой высокой популярностью)
("Известия").
Затем в Москве решили, что Зарема
Мужахоева, несостоявшаяся террористка
с Тверской, не заслуживает никакого
снисхождения, несмотря на то,
что благодаря ее показаниям
арестовали 10 террористов и накрыли
базу боевиков в подмосковном
Толстопальцеве (в этом кое-кто
увидел проявление довольно широко
распространенных антикавказских
настроений). Ученого Сутягина
присяжные единогласно
признали шпионом и тоже сочли,
что снисхождения он не заслуживает,
хотя все, что передал Сутягин
иностранцам, он прочитал в
открытых источниках (к "шпионам"
российские присяжные еще
долго будут особенно строги).
А вот националисты, разгромившие
рынок в Ясеневе за то, что там торгуют
таджики и азербайджанцы, присяжным
понравились. Им дали условные
сроки и отпустили в зале суда,
потому что жюри
решило: они заслуживают
снисхождения. 4 спецназовцев ГРУ
во главе с капитаном Ульманом,
расстрелявших 6 мирных чеченцев,
присяжные вообще
оправдали полностью.
Тем не менее в одном российская общественность нее может упрекнуть
присяжных: они оказались действительно независимыми. Они не смотрят
на прокурора с придыханием и не верят обвинению на слово. Большинство
экспертов России сходятся на том, что суд присяжных - все равно
единственная на сегодня возможность уйти от карательного правосудия.
|
общество
