Встреча глав МИД не дала долгожданного импульса,
удастся ли сделать это президентам "каспийской пятерки"?
Р.ОРУДЖЕВ
Накануне в Москве началась
и в тот же день
завершилась вторая с 1996 года встреча
глав МИД пяти прикаспийских
государств. Азербайджан
на этом форуме представлял
не министр -
новоназначенный Эльмар Мамедъяров
никогда специально не занимался
каспийской проблематикой,
и потому замена
его многолетним спецпредставителем и экспертом
Халафом Халафовым более чем оправданна.
Но не это главное. По сути
встреча глав МИД не решила
основной своей задачи - не
дала толчка к согласованию
важнейших пунктов Конвенции
о правовом статусе Каспийского
моря. Именно с этим связывали
свои надежды главы экспертных
групп пяти стран, которые
сами за прошедшие 13 встреч так и не
добились внушительного успеха.
То есть, в целом, если судить по сообщениям
с места события, позиции
прикаспийских государств
остаются на сегодня неизменными.
Другим важным вопросом, который
должна была решить встреча
министров, был также давно
ожидаемый саммит президентов
стран Прикаспия.
С этим, кажется, разобрались, но тоже - не до
конца.
Как сообщил журналистам по
итогам заседания глава МИД
РФ Сергей Лавров, "саммит
глав государств прикаспийских
стран пройдет во второй половине
2004 года в Тегеране". По
его словам, такая договоренность
была достигнута в ходе встречи
министров иностранных дел
России, Азербайджана, Ирана,
Казахстана и Туркменистана
в Москве. "Мы доложим этот вопрос
президентам, и они окончательно
выберут дату проведения саммита", -
сказал Лавров.
Замглавы МИД Азербайджана
Х.Халафов выразил надежду,
что при подготовке встречи
в верхах "рабочие группы
сблизят позиции по основополагающим
принципам в определении
правового статуса Каспийского
моря". По его словам,
встреча показала, что
прикаспийские страны "имеют
волю и стремятся к скорейшему
урегулированию всех вопросов
по статусу Каспия, а также
развитию сотрудничества
в различных областях".
Глава казахстанского внешнеполитического
ведомства Касымжомарт Токаев
отметил, что "министры поставили
перед собой задачу о качественной
подготовке саммита". По
его словам, "контакты по
этой теме будут продолжаться
как на министерском, так
и на экспертном уровне".
Со своей стороны иранский
министр Кямаль Харрази
выразил надежду, что
"оставшиеся несогласованными
вопросы будут решены в
столь же конструктивном
духе, в каком прошла сегодняшняя
встреча".
А по ходу самого заседания
глава МИД РФ заявил, "на
сегодняшний день уже достигнут
существенный прогресс в
разработке Конвенции по
статусу Каспия, но нам
хотелось бы большего". Он
расценил как существенный
успех подписание в Тегеране
прикаспийскими государствами
рамочной конвенции по
сохранению морского пространства.
Министр также отметил,
что в продвижении вопросов
сотрудничества на Каспии
трем сторонам удалось
договориться о делении дна
моря на национальные секторы.
В свою очередь, спецпредставитель
Азербайджана по Каспию
Х.Халафов отметил,
что азербайджанская сторона
считает шагом вперед то, что
три страны (Азербайджан,
Казахстан и Россия) сумели
выйти на договоренности по
разделу сопредельных частей
Каспия на национальные
сектора. По его словам,
Азербайджану предстоит выйти
на подобные соглашения с
Туркменистаном и Ираном.
Глава МИД Ирана Кямаль
Харрази отметил, что иранская
сторона считает Каспий
внутренним морем прикаспийских
государств, "морем дружбы
и сотрудничества".
Отмолчался "по традиции" лишь
представитель Туркменистана.
В целом можно констатировать,
что встреча глав МИД против
ожиданий (и одновременно -
в полном соответствии с некоторыми
прогнозами) закончилась весьма
"общими" итогами.
Определенный оптимизм в волну
сообщений из Москвы внесла
лишь публикация мнения известного
политолога Андрея Пионтковского
на сайте "Полит.Ру". Как
заявил глава Центра стратегических
исследований РФ, "Россия
убедит Туркменистан отказаться
от поддержки Ирану, и тогда
вопрос о разделе Каспийского
моря будет решен".
"Позиция Ирана наглейшая, -
заявил вчера Пионтковский. -
Он официально требует расширить
свою зону контроля до 20%,
на что нет никаких оснований
за исключением поддержки
Туркменбаши. Поскольку
Москва и Ашгабат в последнее
время активно идут навстречу
друг другу, можно ожидать,
что Туркменбаши уступит в
этом вопросе Москве. После
этого у Ирана не останется
аргументов".
По мнению политолога, претензии Ирана были спровоцированы "раздраем
в отношениях постсоветских государств". "Теперь же, когда
России удалось договориться и с Казахстаном, и с Азербайджаном,
а в перспективе - и с Туркменистаном, бывшее советское пространство
на Каспии поделено, и у Ирана не может быть претензий", - прокомментировал
Пионтковкий. По его мнению, Иран тоже не склонен обострять отношения
с Россией из-за грандиозного внешнего давления, которое оказывают
на него США. Таким образом, на Каспии возобладает прежняя советская
модель, только контролировать море станут уже постсоветские страны.
|