Контуры госбюджета-2005
В правительстве уже обсуждают некоторые показатели главного экономического
документа
Ф.МАМЕДОВА
В настоящее время в правительстве страны идут
обсуждения по разработке проекта государственного
бюджета на 2005 год. В связи с этим Кабмин уже
создал рабочую группу для разработки проекта
госбюджета на следующий год, руководителем
которого назначен заместитель министра
финансов страны Азер Байрамов.
По предварительным расчетам правительства, которые
были подготовлены еще в прошлом году, бюджетные
доходы в 2005 году превысят 7,8 трлн., а
расходы - 8 трлн. манатов. Таким образом, правительство
планирует сохранить объемы дефицита госбюджета на
уровне 209 млрд. манатов.
Однако, как отмечают источники в правительстве,
эти показатели, возможно, изменятся в сторону
увеличения, так как доходы страны от экспорта
нефти увеличиваются. В связи с этим в будущем
году правительство собирается сохранить
важную роль в доходах госбюджета за
Государственной нефтяной компанией Азербайджана
(ГНКАР). Так, по предварительным данным, прогнозы
для ГНКАР будут определены на уровне 2,35
трлн. манатов. Напомним, что в этом году
Госнефтекомпания должна будет выплатить
2,2 трлн. манатов.
Как отмечал недавно в беседе с журналистами
глава вышеуказанной рабочей группы А.Байрамов,
в госбюджете на 2005 год цена за баррель нефти не
изменится и будет заложена в размере 20 долларов.
"При этом и в трехлетней перспективе правительство
прогнозирует цену нефти в размере 20 долларов за
баррель", - сказал А.Байрамов. По его
словам, в этом вопросе правительство
придерживается консервативной политики, и
установление таких цен - нормальный
показатель.
Следует отметить, что, по прогнозам правительства, в
2005 году в Азербайджане добыча нефти составит
20,750 млн. тонн. Из них 8,750 млн. тонн придутся
на долю ГНКАР, 12 млн. - нефтяных консорциумов.
Что же касается экспортной нефти, то ожидается, что
ее объем в будущем году составит 14,500 млн. тонн,
где 2,5 млн. придутся на долю ГНКАР и других
предприятий, 12 млн. - на долю АМОК. Отметим,
что в будущем году производство газа в стране
несколько снизится. Об этом свидетельствуют те же
прогнозы правительства. Так, в 2005 году объем
производства "голубого" топлива составит 4,6 млрд.
куб. м, из которых 3,6 млрд. придутся на
долю ГНКАР, а 1 млрд. - АМОК. Напомним, что в 2004
году этот прогноз составляет 4,710 млрд.
куб. м. Причем снижение прогнозируется в
производстве ГНКАР.
Прогнозы субсидий в госбюджет из
Государственного нефтяного фонда на 2005 год будут
увеличены до 750 млрд. манатов, что на 100 млрд.
больше аналогичных прогнозов этого года.
Отметим, что увеличение объемов трансфертов в
госбюджет из Нефтяного фонда - одна из
рекомендаций МВФ нашему правительству.
"Правительство с каждым годом прогнозирует
увеличение объемов трансфертов из ГНФАР. Эти
средства будут направлены на улучшение социальной
инфраструктуры. В ближайшей трехлетней
перспективе ожидается увеличение трансфертов из
ГНФАР в госбюджет до 950 млрд. манатов в год", -
отмечал А.Байрамов.
Что готовит правительство в части бюджетных расходов,
пока сказать сложно. Единственное, что известно
наверняка, - в следующем году ожидается повышение
минимальной заработной платы. Этот вопрос
является одним из обязательств, которое взял
на себя Азербайджан при присоединении к
Европейской социальной хартии. Напомним, что
указом бывшего президента страны от 11 августа
прошлого года размер минимальной заработной
платы в Азербайджане с 1 сентября 2003 года был
повышен до 45 тыс. манатов (9 долларов), а с 1 января
2004 года - 60 тыс. манатов (12 долларов).
Отметим, что до этого размер минимальной
зарплаты в стране составлял 27500 манатов
(3,5 доллара). Кроме того, правительство
намерено сохранить объем средств, которые будут
направлены на кредитные нужды малых и средних
предприятий в размере 100 млрд. манатов. Отметим,
что в 2004 году на эти цели выделена такая же
сумма.
Что касается показателей социально-экономического
развития в стране, по прогнозам Министерства
экономического развития, уровень ВВП составит 43,5
трлн. манатов. По словам А.Байрамова, в следующем
году темп роста бюджетных доходов будет превышать
темп роста ВВП. "Такая практика сложилась в
течение последних лет и будет продолжена в
следующем году", - отметил он. При этом замминистра
подчеркивал, что темп роста бюджетных доходов на
2005 год превысит 15%.
В будущем году объем ВВП на душу населения в
Азербайджане составит 5,3 млн. (1085
долларов). Доля промышленности в ВВП составит
14,486 трлн. манатов (реальный рост
14,2%), сельского хозяйства - 5,655 трлн.
(9,7%), строительства - 7,482
трлн. (29,9%), торговли - 3,31 трлн.
(11%), транспорта - 3,132 трлн. манатов
(12%), связи - 870 млрд. (15%), социальных
услуг - 5,17 трлн. манатов (4,9%).
Окончательные цифры самого главного экономического
документа будут готовы, наверное, уже к сентябрю
этого года, когда правительство обычно приступает к
основательному его обсуждению. До 15 октября, согласно
закону "О бюджетной системе", все бюджетные документы
должны поступить в парламент. Тогда уже, наверное, можно
будет сделать и окончательные выводы по планам правительства
по социально-экономическому, бюджетно-налоговому
развитию на ближайшие 4
года.
Напомним, что в этом году доходы в госбюджете установлены в размере
7,2 трлн., расходы - 7,32 трлн., а дефицит - 315 млрд. манатов.
|