Давление на СМИ в 2003 году возросло.
Об этом говорят результаты мониторинга свободы слова и прессы
в Азербайджане, проведенного Комитетом защиты прав журналистов "Рух"
Э.КУЛИЕВ
В
2003 году в сфере свободы слова и прессы зарегистрировано примерно
300 конфликтов. В 39% из них были виноваты журналисты, а в 61% противоположная
сторона. В 2002 году было 130 конфликтов, в 42% из них были виноваты
журналисты, в 59% - противоположная сторона. Эту статистику огласил
вчера на пресс-конференции председатель Комитета защиты прав журналистов
Азербайджана "Рух" Хюгуг Салманов.
Мероприятие было посвящено итогам мониторинга свободы слова
и прессы в Азербайджане за 2003 год,
проведенное в рамках проекта
института Открытое общество - фонд содействия.
По словам Салманова,
опираясь на пункты действующего
законодательства, а также на результаты
мониторинга, эксперты "Рух"
классифицируют правонарушения,
подсказывая коллегам, как нужно
себя вести в конфликтных ситуациях, как
избежать претензий со стороны
представителей общественности и выходить
из конфликтов "с наименьшими потерями".
По мнению Салманова, данные мониторинга лишь вершина
айсберга, так как очень велик
процент неучтенных конфликтов. Причиной тому председатель "Рух"
назвал терпимость работников СМИ к нарушениям их прав.
"Зачастую многие журналисты не придают
значения нарушениям
своих прав, изредка упоминая данный
случай в своих статьях
в качестве примера бюрократизма чиновников.
Большой проблемой
является также неверие журналистов в силу закона и
в возможность защиты своих прав".
По словам Салманова, увеличению количества
конфликтов в 2003 году есть множество причин,
одна из которой процесс массовой
регистрации печатных СМИ в качестве
юридических лиц, которая на практике означает "передел
собственности" между администрациями
районов, госучреждениями, коллективами
редакций и частными фирмами,
политическими партиями, общественными
организациями, выступающими в качестве
учредителей. По его словам, в прошлом
году основной "груз конфликтности"
пришелся на фактор причастности,
а то и непосредственной
привязанности редакции к той или иной политической
партии. "Наша обеспокоенность
вызвана тем, что в большинстве известных
нам случаев права редакции и их
профессиональная
самостоятельность игнорируются, что означает
ничто иное, как нарушение типового
законодательства о СМИ и
международных правовых норм о
свободе слова и профессиональной
независимости прессы.
Во многих случаях присутствует тенденция
огосударствления редакций путем
навязывания им в качестве "обязательного" учредителя
представителей властных структур.
Салманов сообщил также, что в 2003 году во время конфликтов
журналисты и редакции выступали
и в качестве нарушителя и потерпевшего. По его мнению, это
является определяющим при анализе конфликтов. При этом он
подчеркнул, что количественная
их характеристика искажается тем,
что конфликты, возникающие по поводу нарушений со стороны журналистов,
нередко порождены необоснованными
претензиями и надуманными обвинениями,
которые используются для сведения
счетов, давления и запугивания "насолившего" журналиста
или неугодной
редакции, неприятия критики в свой адрес.
Председатель "Рух" также сообщил, что, согласно данным
мониторинга, в 2003 году в конфликтных ситуациях оказались представители
63 СМИ: 46 газет, 3 журнала, 4
информагентства, 4 телеканала, 1 радио, 4 журналистские организации,
1 независимый журналист. В 2002 году это число равнялось 25. "Наиболее
конфликтными считаются газеты "Ени Мусават", "Азадлыг",
"Хурриет".
Во многих случаях редакции умышленно идут на обострение ситуации,
преследуя две цели: "завлечь" читателя
остротой пера и желтизной информации и при
этом быть в глазах обывателей рупором
той или иной оппозиционной партии".
Салманов сообщил, что был проведен
мониторинг и на предмет классификации нарушений прав
журналистов. По его словам,
практика показывает, что правонарушения
в области СМИ различны, среди
которых можно отметить запугивание,
незаконное задержание и административные
аресты, применение физической
силы, побои, препоны при получении информации,
лишение редакционного имущества.
Среди правонарушений
председатель "Рух" назвал и запреты на распространение
печатных СМИ, изъятие их у
распространителей, экономическое воздействие, запрет на
печать, расторжение контрактов,
возбуждение уголовного дела, принятие
судебных решений в
отношении журналистов.
По мнению Салманова, результаты мониторинга станут полезными не
только для работников СМИ, но и практикующих юристов, работников
контролирующих, регистрирующих, правоохранительных и судебных органов,
исполнительной и законодательной власти, в том числе и тем, кому
не безразличны вопросы соблюдения прав человека и свободы прессы
в Азербайджане.
|