Ильгар Велизаде, политолог

БАКУ, 29 окт – Новости-Азербайджан. Непрекращающаяся высокая активность России, и, в частности  деятельность президента Дмитрия Медведева в качестве посредника армяно-азербайджанского диалога на протяжении последних двух лет не впечатляет разве что своими результатами. Ну, казалось бы все есть в этих переговорах: и участие договаривающихся сторон на самом высоком уровне, и завидная частота встреч и желание обсуждать даже самые тяжелые вопросы. Нет лишь одного – результатов.

Помнится не далее как зимой текущего года, в Сочи была выработана даже преамбула будущего объемлющего соглашения по урегулированию конфликта, в двухнедельный срок стороны должны были представить свои соображения по дальнейшему тексту. Азербайджанское руководство, не смотря на давление своих оппонентов согласилось с оговорками принять обновленные мадридские принципы, суть которых заключается в поэтапном решении конфликта, однако ответа армянской стороны так и не воспоследовало.

Летом на очередной встрече в Санкт- Петербурге о Мадридских принципах предпочли и вовсе не говорить, что вызвало различные трактовки относительно результатов встречи. В Армении эта встреча была расценена как окончательный отказ в переговорах от прежней линии.

Более того, по версии армянских аналитиков на столе переговоров в течение последних двух лет находятся два конкретных предложения: соглашение об отводе снайперов с передовой линии и договор о неприменении силы или угрозы силы.

В этой связи в армянских СМИ выдвигаются предположения, что основные усилия посредников на данном этапе направлены на сохранение и укрепление режима перемирия. Налицо, как всегда,  – желание выдать желаемое за действительное.

В Азербайджане к таким предположениям относятся, мягко говоря, с недоумением. Ведь до сих пор и высказывания самих сопредседателей Минской группы ОБСЕ и все их официальные заявления по результатам встреч, так или иначе свидетельствовали о том, что усилия сторон направлены не на консервацию, а на продвижение процесса. Мадридские принципы это и есть схема, в рамках которой сами сопредседатели предлагали решить проблему  прогресса мирных переговоров.

Азербайджан вовсе не заинтересован в том чтобы связать себя обязательствами не применять силу в условиях, когда мирные переговоры не дают никаких результатов и процесс урегулирования на деле представляет собой процесс затягивания в решении конфликта, если не его консервации.

Так или иначе, сегодня сложилась следующая ситуация. Армения показала, что не согласна с существующими предложениями сопредседателей МГ ОБСЕ по урегулированию карабахского конфликта и заинтересована в поиске новых предложений. Азербайджан не устраивает бессрочный характер переговоров, да еще с попытками принудить его не применять силу.

Сопредседатели, не заинтересованы в нагнетании ситуации и в эскалации конфликта. Особенно это не желает Россия, которая активно старается помочь сторонам выйти из многолетнего тупика, но на практике ситуация оказывается еще более запутанной.

В этих условиях в активность решил поиграть Вашингтон. Так, США надеются во время предстоящего в декабре саммита ОБСЕ уговорить стороны согласиться на «дорожную карту» для урегулирования конфликта. Об этом пару недель назад заявил в Брюсселе представитель США при ОБСЕ, посол Ян Келли.

США считают, что Азербайджану и Армении может быть предложен новый план по урегулированию нагорно-карабахского конфликта -  «дорожная карта». Принципиальное отличие «дорожной карты» от того что мы имеем сейчас заключается в том, что если до сих пор переговоры проходили в том духе, что пока не согласован ни один из существующих вопросов повестки дня – не согласовано ничего, то в условиях «дорожной карты» можно говорить не о комплексном,  а о частичном решении вопроса.

Однако, в Баку существует определенный скепсис в отношении этого предложения.

Да и существующая мировая практика реализации «дорожных карт» вовсе не говорит в их пользу. Взять хотя бы застарелый израильско-палестинский конфликт.

До саммита в Астане остается не так много времени. В Астрахани президенты Азербайджана, Армении и России в очередной раз пробуют согласовать свои позиции и выработать максимально близкую позицию если не по вопросу урегулирования как такового так, по крайней мере, в отношении существующих предложений, а также других вопросов повестки дня саммита.

России, которая на саммите будет лоббировать ряд очень важных для себя вопросов это крайне важно.

Не секрет, что несовпадение позиций Баку и Еревана по прочим пунктам также может негативно сказаться на продуктивности работы саммита. Ранее такая ситуация уже имела место быть. Во время Лиссабонского саммита именно из за взаимного вето Еревана и Баку под угрозой оказалось принятие итогового документа.

Ильгар Велизаде

политолог