Выпуск муниципальных облигаций
планирует ГКЦБ в рамках реализации Госпрограммы по развитию регионов
Н.ГУЛИЕВА
Госкомитет по ценным бумагам (ГКЦБ) Азербайджана до конца 2004 года
намерен завершить разработку проектов 25 новых нормативно-правовых
документов в области регулирования, развития и классификации рынка
ценных бумаг и его сегментов, а также по защите интересов профессиональных
участников рынка и инвесторов. Об этом заявил председатель ГКЦБ
Гейдар Бабаев на пресс-конференции во вторник, посвященной изменениям
и дополнениям в Гражданский кодекс.
“Изменения в Гражданский кодекс, вступившие в силу 6 марта 2004
года, также регулируют рынок ценных бумаг, и они полностью соответствуют
международной практике”, - сказал Г.Бабаев. (“Интерфакс-Азербайджан”)
Было сообщено, что в основном изменения направлены на регулирование
отношений между профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
эмитентами и инвесторами, и особенно между исполнительными органами
акционерных обществ и акционерами. В документе также нашли отражение
правила, определяющие обязанности и права акционеров, и др. вопросы.
По словам председателя ГКЦБ, “в принципе, мы ничего нового не изобрели,
а постарались максимально усовершенствовать механизм регулирования
рынка и усилить защиту акционеров”. В настоящее же время ведется
работа, направленная на приведение в соответствие с новым кодексом
нормативно-правовых документов в области регулирования рынка ценных
бумаг, процесс разработки которых полностью завершится до конца
года.
Выступивший на пресс-конференции глава юридического департамента
ГКЦБ Риад Гасымов отметил, что “впервые в азербайджанской практике
в законодательную базу ввели такие новые понятия, как векселя и
казначейские векселя, что преследует цель развития сегментов рынка,
а также решения наболевшей проблемы с неплатежами”.
“Наряду с этим, особое внимание уделено вопросам защиты прав инвесторов.
К примеру, после этого все акционерные общества, число которых превышает
100, должны будут осуществлять все операции со своими ценными бумагами
лишь посредством Бакинской фондовой биржи (БФБ)”, - отметил Р.Гасымов.
Отвечая на вопрос о возможной монополизации фондового рынка посредством
привлечения торгов в обязательном порядке на БФБ, председатель ГКЦБ
добавил, что “я не считаю это монополизацией рынка”. “Дело в том,
что все желающие могут создать в стране новую биржу. По-моему, во
всех цивилизованных странах торги проходят на биржевой площадке.
Помимо этого, речь идет лишь об операциях с ценными бумагами АО,
с количеством акционеров более 100, т.е. все остальные могут осуществлять
сделки на внебиржевом рынке”, - сказал Г.Бабаев.
По его словам, в области регулирования деятельности АО с относительно
меньшим количеством акционеров комитет продолжит работать в индивидуальном
порядке по рассмотрении обращений и жалоб акционеров. “Так, к примеру,
за пять месяцев прошлого года была 101 жалоба, в этом году - уже
108, и мы продолжаем активно работать в этом направлении. Кстати,
во всех случаях нарушители наказываются в соответствии с Гражданским
кодексом”, - подчеркнул Г.Бабаев. (“Интерфакс-Азербайджан”)
Отвечая на вопрос о недовольстве акционеров ряда АО запаздыванием
начала выдачи дивидендов, Г.Бабаев сказал, что не всегда подобные
жалобы обоснованны. “Я не отрицаю, что существуют разные руководители
АО - есть те, кто специально продает свое оборудование, чтобы предприятие
не работало, есть те, кто скрывает наличие прибыли и т.д., но зачастую
при проверке оказывается, что предприятие пока неприбыльно и именно
поэтому не может выдавать дивиденды”, - отметил он.
Касаясь недавно утвержденных Правил использования векселей кредитных
организаций и государственных ценных бумаг для погашении задолженности
страхователей, являющихся юридическими лицами, по обязательному
соцстрахованию в Государственный фонд социальной защиты при их ликвидации,
Г.Бабаев заявил, что это весьма важный шаг на пути создания рынка
векселей. “Я еще боюсь назвать объемы обращения этих векселей, но
для меня очень важно, что такой документ уже существует”, - заметил
он.
Г.Бабаев также сообщил интересную новость о том, что в ГКЦБ рассматривается
вопрос о выпуске муниципальных облигаций. “Здесь речь идет о том,
чтобы в каком-либо районе страны реализовывать проект, финансируя
его посредством облигаций. Предлагалось привлекать к этому процессу
и местных предпринимателей, однако я категорически против этого,
так как считаю, что нельзя ограничивать процесс регионально”, -
сказал Г.Бабаев, по мнению которого данный инструмент может вызвать
интерес на рынке ценных бумаг. Было сообщено, что выпуск муниципальных
облигаций планируется осуществлять в рамках выполнения Госпрограммы
развития регионов на 2004-08 гг. Первый опыт применения подобных
нововведений, скорее всего, испытают на себе “северо-западные регионы”.
Также, по словам Г.Бабаева, в рамках Госпрограммы планируется открытие
филиалов ГКЦБ в регионах, проведение встреч с местными предпринимателями
и акционерами для решения их проблем.
|