Налоговики поговорили с предпринимателями
и пообещали решить их проблемы
Н.ГУЛИЕВА
В минувшую субботу
проблемы отечественных
бизнесменов выслушали
представители налоговых
органов во главе с
министром Фазилем
Мамедовым.
Налоговики организовали
встречу в неформальной
обстановке - в загородном
отеле Crescent Beach были
накрыты столы с десертом,
а гости - примерно 200
предпринимателей - были
рассажены рядом с
работниками налоговых
служб.
Первым выступил Ф.Мамедов,
рассказавший об истории
развития налоговых органов
в независимом Азербайджане,
проинформировал о реформах
в министерстве, об
изменениях в Налоговом
кодексе, и т.д. Особо
отметил, что в ходе
структурных
преобразований почти
вдвое была сокращена
численность налоговиков и
сейчас их по стране всего
1975. При этом из-за жалоб
граждан в
2003 году было уволено
30 налоговых работников,
170 подверглись
административному
взысканию. К слову, только
в прошлом году в
Минналогов поступило 5373
жалобы, из которых 283
касались недовольства
налоговиками. 1084 жалобы
же поступило со стороны
уволенных работников
министерства.
С особой гордостью министр
отметил деятельность
телефонно-справочной
службы "195", аналога
которой пока нет на всем
пространстве СНГ. По этому
номеру налогоплательщики
могут круглосуточно
задавать любые
интересующие их вопросы,
высказать пожелания и
предложения. Было отмечено, что
за три месяца деятельности
этой службы на этот номер
поступило около 67 тыс.
обращений.
Говоря о пользе реформ в
законодательной части
налогообложения, министр
подчеркнул, что если ранее
в 18 случаях нарушений
предполагалось применение
финансовых
санкций, сейчас
они введены лишь при 4
случаях. При этом объем
штрафов снижен.
Также по сравнению с 1998
годом в 4 раза уменьшилось
количество выездных
налоговых проверок,
а их качество улучшилось.
Заместитель начальника
Главного управления
налоговой политики и
стратегических
исследований МН Ровшан
Ахмедов отметил, что в
прошлом году был
значительно
усовершенствован процесс
приема налоговых
деклараций. "Сейчас каждый
налогоплательщик может
отправить свою декларацию
посредством почты или же
принести ее в
координационный отдел
министерства", - отметил
он. В прошлом году 25%
деклараций поступило через
почту. По словам
Р.Ахмедова, при
камеральной налоговой
проверке деклараций также
учтены интересы
налогоплательщиков. Так,
если в документе
обнаруживается
несоответствие, в первую
очередь налогоплательщику
направляется письмо,
и он в
течение 10 дней может
исправить ошибку. Таким
образом до сих пор были
внесены исправления в 2547
деклараций.
Другой реформой является
регулярное (два раза в
месяц) проведение Дней
налогоплательщиков,
которые в основном носят
просветительско-информационный
характер.
Затем настала очередь
предпринимателей. Первой
от их лица выступила
исполнительный директор
азербайджано-американской
торговой палаты, которая
объединяет 125 различных
компаний из 14 стран мира
Джонель Глосс. По ее
словам, основной проблемой
бизнесменов в Азербайджане
в области налогов является
применение НДС, вычисление
которого в реальности не
соответствует
установленным нормам.
Также она отметила наличие
проблем в области защиты
прав предпринимателей
в судах, необходимость
усиления прозрачности в
финансовых операциях между
госструктурами и частными
компаниями. "Тем не менее
мы поддерживаем
деятельность нынешнего
правительства и
постараемся и впредь
способствовать развитию
бизнес-отношений между
Азербайджаном и США", -
сказала Глосс.
Член Совета по
предпринимательству,
руководитель рабочей
группы по развитию
ненефтяного сектора Гудрат
Керимов, в свою очередь,
отметил, что в последнее
время наметились
положительные сдвиги в
отношениях
предпринимателей и
налоговых органов. Вместе
с тем остались и
нерешенные проблемы. "К
примеру, изменения в
Налоговый кодекс,
объявленные 31 декабря
2003 года, вступили в силу
1 января 2004 года, что
привело предпринимателей в
некоторое замешательство.
Также к нам часто
обращаются по проблемам,
возникающим из-за непроведения взаимообменов
при расчетах на основе
наличных денег", - отметил
предприниматель.
По его словам, многим
мелким и средним
бизнесменам с большим
трудом удается наладить
выпуск продукции, а
главное, реализовать ее.
Получив прибыль, они
первым делом стремятся
выплатить налоги,
отчисления в Госфонд
социальной защиты и
расплатиться с
сотрудниками. Осуществлять
финансовые операции
посредством банков на
первом этапе они боятся,
поскольку многие брали
кредит, и банки при
поступлении денег сразу
же высчитывают
определенные средства в
счет погашения долга.
Поэтому все взаиморасчеты
они вынуждены вести на
наличной основе, а это не
учитывается налоговыми
органами в качестве
взаиморасчетов. "Мы бы
хотели, чтобы налоговики
сделали уступки, хотя бы
когда речь идет о
небольших оборотах", -
попросил Г.Керимов.
Другая проблема касалась
предпринимателей,
приватизировавших старые
предприятия. "Они
сталкиваются с огромными
проблемами, связанными с
восстановлением
предприятия, заменой
старого оборудования и
т.д., и определенное время
предприятие работает с
убытком", - отметил он,
приведя в пример
собственное предприятие -
Сумгайытский стекольный
завод. "При поддержке
правительства с большим
трудом нам удалось
заполучить кредит в 650
тыс. долларов у
Европейского банка
реконструкции и развития
посредством Межбанка
Азербайджана. Для
восстановления завода же
необходимо свыше 20 млн.
долларов. Тем не менее мы
наладили производство,
наняли работников. Но до
того, как была выпущена
первая продукция, рынок
уже заняли импортеры из
Ирана и Турции. И пока
завод приобрел свое место
на рынке, прошел год", -
отметил Г.Керимов. По его
мнению, необходимо усилить
меры по защите внутренних
предпринимателей.
Глава Ассоциации банков
Азербайджана (АБА) Закир
Нуриев попросил у
Минналогов впредь
осуществлять изменения в
Налоговый кодекс с учетом
положений нового закона "О
банках", утвержденного
президентом в минувшую
пятницу. К примеру,
банковское сообщество
Азербайджана считает
важным ограничить на
среднесрочный период
операции клиентов банков
от ревизии налоговых
органов.
Поэтому, считает З.Нуриев,
в ходе предстоящих реформ
налоговой политики вопрос
ревизии счетов клиентов не
должен рассматриваться.
З.Нуриев отметил, что
сегодня банки не только
участвуют в формировании
доходной части госбюджета.
Через них идут
выплаты по его расходной
части. "С формированием
кассативного центра
совершенствование системы
выплат должно быть
завершено, но в будущем мы
планируем продолжить
работу по снижению
стоимости услуг этого
центра. Думаем, что очень
скоро банки смогут принять
участие в выполнении задач
Минналогов по расходной и
доходной части
госбюджета", - сказал
глава АБА. По его словам,
одним из вопросов,
волнующих банкиров,
является привлечение к
налогообложению операций
со средствами банков на
зарубежных корсчетах.
Сегодня азербайджанские
банки вынуждены
выплачивать из собственной
прибыли средства в бюджет
за комиссионные,
заработанные
банками-нерезидентами.
Проблема остается
актуальной на протяжении
последних 2-3 лет ("Туран").
Главный партнер по странам
Кавказа и Средней Азии
компании
PriceWaterHouseCopers
счел целесообразным,
чтобы заключения налоговых
проверок на предприятия в
первую очередь
представлялись бы на
обсуждение их владельцев.
Также, по его мнению,
споры между
предпринимателями и
налоговыми службами после
составления последними
акта о предприятии должны
решаться в судебных
инстанциях. Иностранный
эксперт предложил
Минналогов прежде чем
принимать изменения в
налоговое
законодательство,
обсуждать их с
налогоплательщиками.
По словам президента
Национальной конфедерации
организаций
предпринимателей
(работодателей) Алекпера
Мамедова, в НК есть
немало противоречий,
которые не всегда
разрешаются в пользу
налогоплательщика
(например, срок продления
выездной налоговой
проверки). Он предложил
дать официальный
комментарий к НК, чтобы
устранить разночтения ряда
его статей.
Ряд выступивших
предпринимателей
(представители компаний
"Кенмак медикал", R.I.S.K
и др.) высказали свое
отрицательное отношение к
применению упрощенной
налоговой системы. По их
мнению, это легальный путь
избежания налогообложения
и способствует
недобросовестной
конкуренции. Так, при
многих закупках
плательщики НДС вынуждены
платить более высокие
налоги и поэтому уступают
конкурентам, выплачивающим
налоги по упрощенной
системе.
Подводя итоги форума, Фазиль Мамедов отметил, что поднятые на встрече
проблемы будут приняты во внимание. Министерство также проведет
встречи с деловыми кругами по отдельным отраслям экономики ("Туран").
|
Главная
политика
