Чиновники будут привлекаться к уголовной ответственности
за неподчинение судебным решениям
Э.АЛЕКПЕРОВ
Судебные органы Азербайджана
вынесли постановления о
возбуждении уголовных
дел в отношении ряда высокопоставленных лиц
Министерства внутренних
дел (МВД) в связи неисполнением судебных
решений. Об этом в беседе с "Эхо"
сообщил адвокат Намизад Сафаров.
По его словам, эти решения
были связаны с восстановлением на
прежние должности лиц,
незаконно уволенных из правоохранительных органов.
Вместе с тем Сафаров указал на
тот факт, что помимо МВД неподчинением
отечественным судам "грешат" министерства обороны,
здравоохранения, труда и социальной защиты.
Судебные решения относительно некоторых
чиновников вышеуказанных ведомств
по поводу восстановления прав
незаконно уволенных
"годами пылятся на полках".
К примеру, только
в отношении чиновников МВД
принято около 100 судебных
постановлений.
Однако, по непонятным причинам,
должностные лица
этого ведомства, не исполнившие
решения судов, не были
привлечены к уголовной ответственности.
И все это происходит на фоне
того, что в Уголовном
кодексе страны предусмотрена
статья 306.2 (неисполнение
приговоров, постановлений
или иных актов судебных органов),
которая предусматривает
возбуждение уголовного
дела против должностных лиц за
неисполнение судебных решений.
"Чиновники, которые отказываются
подчиняться судебным органам, могут
быть привлечены к уголовной ответственности
в соответствии
с указанной статьей УК АР,
за что они могут
понести наказание в виде
лишения свободы сроком от 1 до 3 лет", - сказал
адвокат.
Между тем, как отмечает Сафаров,
судебным решениям не подчиняются
и физические лица. По словам адвоката,
"чаще всего они не
исполняют судебные постановления, вынесенные
по имущественным спорам,
ссылаясь на коррумпированность судов".
Адвокат объясняет неисполнение судебных
постановлений тем, что
чиновники уверены в своей безнаказанности.
Среди других причин адвокат
называет зависимость
и коррумпированность судебной
власти. Помимо этого, как он считает,
сегодня в Азербайджане
наблюдается отсутствие авторитета
у судей, которые в то же
время робеют перед
должностными лицами из различных министерств
и ведомств.
"Перед законом все равны. Расследование
в связи с неисполнением судебных
решений может вестись
и в отношении высокопоставленных
должностных лиц страны", -
заявил "Эхо" заместитель начальника следственного
управления Министерства юстиции
Низами Надиров. Он сообщил, что в 2003 году
в судебные органы на рассмотрение
были переданы 66 материалов.
"В этом году возбуждено 16 уголовных дел
в связи с неисполнением судебных
постановлений, 10 из которых
переданы в суд, 3 - решены в ходе следствия,
а по остальным следствие продолжается".
Помимо этого постановлением
бывшего президента Гейдара Алиева
от 25 августа 2000
года было создано следственное
управление, которое расследует
преступления, совершенные
по пяти статьям УК АР - 196
(уклонение от выплаты кредитов),
289 (неуважение к суду),
303 (незаконные действия против
имущества, которое подлежит
конфискации),
305 (уклонение от несения
наказания) и 306 (неисполнение приговоров,
постановлений или иных актов
судебных органов).
В случае преднамеренного
неисполнения судебных постановлений,
продолжил Надиров, возбуждается
уголовное дело против
лица, совершившего это
деяние.
Низами Надиров также рассказал о механизме
возбуждения уголовных дел
по этим фактам. В течение двух дней
судебные исполнители открывают
производственное дело по
исполнению судебного постановления.
"В течение пяти дней заинтересованные
стороны оповещаются о
необходимости исполнения судебного
решения. В случае неисполнения постановления
в указанный срок судебные
исполнители приступают
к принудительным мерам. Если
заинтересованная сторона
преднамеренно уклоняется от
исполнения решения, нарушитель
вызывается в суд, который
делает ему последнее замечание.
Если и на этот раз лицо отказывается
исполнять постановление,
судебные исполнители готовят
представление, предназначенное
для направления в суд.
Этот орган рассматривает
представление судебного исполнителя
и выносит специальное определение -
направить собранные материалы
в прокуратуру для возбуждения
уголовного дела. В течение
месяца прокуратура
принимает решение - возбудить
уголовное дело или вернуть
материалы в суд на доработку.
В случае если прокуратура
возбуждает уголовное дело,
его материалы направляются
в следственное управления
Минюста для ведения расследования.
Придерживаясь принципа гуманности,
мы предоставляем шанс
подследственному лицу. Если он
по ходу следствия исполнит
судебное решение, расследование прекращается.
В худшем случае материалы
направляются в суд на
рассмотрение", - отметил Надиров.
В свою очередь член Парламентской комиссии
по правовой политике и
вопросам государственного
строительства Гуламгусейн Алибейли
сообщил о том, что намерен
вынести на обсуждение в парламенте
вопрос неподчинения судам
со стороны государственных учреждений
и привлечение служащих последних
к административной и уголовной ответственности.
По словам депутата, из-за таких проблем
судебная система Азербайджана окончательно
потеряет авторитет в обществе.
Вместе с тем Алибейли считает,
что частично в сложившейся ситуации
виноваты и сами судебные органы из-за
их коррумпированности,
ставшей притчей во языцех.
Судьи своими действиями "завоевали" неуважение к
себе, поэтому их постановления
и игнорируются. Но, несмотря
на эти негативные явления, в любом
случае судебные решения должны исполняться.
Депутат от правящей партии "Ени Азербайджан"
Бахар Мурадова также признала то,
что отдельные постановления
судебных органов в Азербайджане
не исполняются. Однако, по мнению Мурадовой,
эти пробелы в судебной системе страны восполнимы.
По ее мнению, необходимо предпринять
соответствующие меры для устранения
указанной проблемы. Однако Мурадова выступает
против обсуждения этого вопроса в парламенте.
Депутат считает, что он должен решаться
в рамках действующей законодательной
базы страны. Парламент может лишь внести поправки
в закон в случае необходимости.
Однако депутат не видит необходимости и в этом.
По ее словам, законодательная
база Азербайджана позволяет
заставить юридические и физические
лица исполнять судебные решения.
Депутат от правящей партии "Ени Азербайджан" Мубариз
Гурбанлы придерживается схожего мнения. Он считает, что закон в
состоянии заставить нарушителей подчиниться судам. По словам Гурбанлы,
физические и юридические лица несут ответственность за неисполнение
судебных решений. "Имеются высшие судебные инстанции, которые
и должны заниматься претворением в жизнь вынесенных судебных решений.
Нет необходимости выносить на обсуждение в парламент вопросы, связанные
с неисполнением судебных постановлений", - заключил он.
|
Главная
политика
