Народ и армия едины?
Расим МУСАБЕКОВ, политолог
 Азербайджанским
военным, как и во всем мире, свойственна корпоративность. Они избегают
публичности и приходят в раздражение при гласном обсуждении гражданскими
лицами армейских проблем. Это можно понять, когда речь идет о вооружениях
и способах его применения, об организации армии, о тактике использования
частей и подразделений в бою, проведении учений и пр. Но не следует
забывать, что армия - это не только военный инструмент, но еще и
важнейший политический и социальный институт. Поэтому обращение
к данной теме не только военных экспертов, но и политологов, журналистов
и представителей иных сфер вполне оправдано.
26 июня в праздничный День
Вооруженных сил республики в СМИ
было много оптимистических
материалов об армии, о
ее высокой боеготовности,
способности, если дело
дойдет до крайности,
по приказу Главнокомандующего
выступить против
армянских оккупантов и выбросить
их вон с нашей земли.
Думаю, что абсолютное
большинство наших граждан,
независимо от того, поддерживают
ли они действующие власти или же
находятся в жесткой к ней оппозиции,
хотели бы в это верить. Но так ли
обстоит на самом деле? Судя по тому,
что армяне не сбавили свой наглый
тон победителя и превосходства,
а посредники, предостерегая от
возобновления военных действий,
склоняют к уступкам, как слабую в
военном отношении и проигравшую
сторону именно Азербайджан,
состояние нашей армии далеко не блестящее.
Повседневную армейскую
жизнь тщательно ограждают от
критического взора общественности.
Редкое проникновение в нее
отдельными смелыми журналистами
жестко пресекалось. Некоторых, особо
надоедливых и смелых (Гаджи Замин,
Эйнулла Фатуллаев и др.), в виде
"наказания" забирали в армию и
отправляли служить в отдаленные части,
других затаскали по судам. Но
замолчать правду не
удастся. Ведь люди судят
о ситуации не по
пропагандистским агиткам
в контролируемых властями
телеканалах, а со слов своих
родственников и
знакомых, чьи дети недавно
находились или в настоящее время
проходят службу в рядах Национальной
армии. Если ориентироваться не на
бахвальство нашего генералитета, а на
мнение простых граждан, а также
независимых отечественных и зарубежных
специалистов, то совершенно
очевидно, что наша армия нуждается в
глубокой реорганизации и модернизации.
Согласимся, что Вооруженные
силы Азербайджана сформированы и в
состоянии решать задачи по
обеспечению обороноспособности страны.
Однако они несут на себе отпечаток
всех старых советских пороков:
отсутствие мобильности, устаревшее
вооружение, плохое обучение,
"дедовщина", беспредельная
коррумпированность. Многие офицеры
рассматривают вверенные их командованию
части, и в первую очередь
самих солдат, как объект вымогательства
и источник дохода. Коррупция,
расцветшая по всей стране,
приняла в армии крайне уродливые формы.
Недавно мне стал известен маленький,
но весьма характерный эпизод из
современной армейской жизни. Военкомат,
призвавший в армию юношу,
перепутал при выписке сопроводительных
документов его отчество. Человек
отслужил с этими неточными
документами положенный срок, но когда
вышел указ о демобилизации,
командование части отказалось отпустить его
домой. Что стоит за этой волокитой
ясно всякому. Неточность в документах
не помешало горе-командиру принять
юношу в свою часть, но за то, чтобы
отпустить в положенный срок, -
что-то вымогается. В абсурдную ситуацию
уже вмешались и поправляют люди, не
потерявшие совесть и чувство долга.
Но подобных эпизодов, к
сожалению, множество, и, конечно же, они самым
отрицательным образом сказываются
на боеспособности армии.
Высшие представители правящей элиты
в последнее время делают
множество заявлений о намерении
модернизировать Азербайджан. Если это
так, то почему бы не начать
с армии? Ведь в ней числится всего лишь 1
процент населения и по определению это
самая организованная,
дисциплинированная и подчиняющаяся
приказу Главнокомандующего
структура государства. Опыт
Ильхама Алиева в Национальном олимпийском
комитете показал, что при сосредоточении
внимания и ресурсов на
выбранном направлении видимый
позитивный сдвиг вполне достижим.
Разве азербайджанская армия не
заслуживает такого внимания? Как будто
бы его в последнее время оказывают.
Объявленное главой государства
50-процентное повышение денежного
довольства в армии - шаг в правильном
направлении. Но этого совершенно
недостаточно. Необходимо разработать и
принять среднесрочную, рассчитанную
на 2-3 года, программу
безотлагательных мер по
резкому усилению армии, чтобы заявленная цель -
сделать ее самой сильной на Южном
Кавказе - оказалась бы реализованной.
Понятно, что речь вряд ли идет
о наращивании численности войск и
масштабном перевооружении. Это
неминуемо повлекло бы за собой
адекватные меры со стороны
Армении, а получить бесплатно либо за
символическую цену российское оружие
Еревану не составит труда. Опыт
на этот счет у нас имеется. Эффект
может быть получен даже при некотором
снижении численности армии, но с
наведением в ней должного порядка.
Один только перевод сержантского
и технического персонала на
контрактную основу резко повысит
ее боеспособность и боеготовность.
А кто и что нам мешает наладить
образцовое питание и обмундирование
военнослужащих, выделить
достаточно горючего и боеприпасов на
проведение учений?
Средства на все это
потребуются немалые, но вполне посильные для
экономики и финансов Азербайджана. Расходы
на армию, если они разумно
осуществляются и не превышают
финансовые возможности государства, не
должны привести к инфляции.
Что же касается отдачи затрачиваемых
средств, то пусть нам даже не
придется проверить силу армии в
деле, а урегулирование карабахского
конфликта удастся достичь дипломатическими
усилиями на основе
взаимоприемлемого компромисса.
Растущая боеспособность армии одним
своим существованием будет
приближать такую перспективу. В конце
концов модернизированная армия для
такого государства как Азербайджан,
расположенного в весьма
беспокойном регионе, не является чем-то
излишним. В контексте заявленного
нами намерения интегрироваться в
европейские структуры
экономического сотрудничества и безопасности
современные Вооруженные
силы, находящиеся под эффективным
гражданским контролем, - одно из
первоочередных условий.
Любые финансовые вложения
в армию и действия по ее модернизации
встретят общественную поддержку. Ведь в
той или иной мере с армией
через своих сыновей и родственников
связана каждая семья. Отдача от
модернизации армии могут
ощутить и гражданские сферы. Если
действительно будет
покончено с коррупцией, разгильдяйством и
некомпетентностью в Вооруженных силах,
то офицеры, увольняемые по
достижении положенного срока
в запас, могут стать тем кадровым корпусом,
в котором остро нуждаются все структуры
управления государством, начиная
от МВД и кончая местными
администрациями и муниципалитетами.
Важный вопрос - это руководство и контроль за процессом
модернизации армии. Доверить
его самому МО и генералитету - значит
загубить дело на корню. Опыт
соседней России показал, что высшее
офицерство не может подняться над
устоявшимися стереотипами. Если о
гражданском министре обороны
говорить пока рано, то следует активно
задействовать в процесс
реформирования Вооруженных сил ветеранские
организации, родительские комитеты,
СМИ. Неплохо бы Верховному
Главнокомандующему набрать себе
в помощь с десяток молодых
адъютантов, не имеющих протекции
и реально знающих ситуацию в армии.
Парадные посещения воинских
частей должны сменить неожиданные
инспекции, а контроль над
реализацией планов модернизации -
систематическим и максимально жестким.
Положение в армии только тогда можно будет считать удовлетворительным,
когда родители вместо того, чтобы любым способом отмазать своих
чад от выполнения воинского долга, будут считать удачей и пользой
для них скорейший призыв на действительную и сверхсрочную службу.
Тогда вызывающий тревогу знак вопроса в заголовке статьи можно будет
изменить на более приличествующую точку.
|
Главная
точка
зрения 
