Азербайджан и Ирак: цена стратегического партнерства с США
Алпай АХМЕД,
кандидат исторических наук, преподаватель Бакинского славянского
университета ([email protected])
 По
сообщению ВВС, Азербайджан наряду с 31 страной, участвующей в созданной
США коалиции по наведению порядка в Ираке, принял решение не соглашаться
с требованиями террористов в случае, если они захватят заложников
- граждан нашей страны в Ираке. Через некоторое время эту информацию
подтвердила пресс-служба МИД Азербайджана.
Поскольку изначально, как показали события,
предпочтение было отдано решению иракской
проблемы силовым путем, мне бы хотелось
вкратце затронуть политическую сторону
внешнеполитического акта, предпринятого
официальным Баку. Во-первых, обращает на
себя внимание то, что идя на такой шаг,
правительство страны недостаточно проинформировало
об этом азербайджанскую общественность. А
общественный интерес в данном случае является
немалым. Ведь речь идет о безопасности наших
солдат, а ситуация в Ираке все более ухудшается.
С другой стороны, кому-то может
показаться, что ничего особенного
в этом шаге нашего правительства
нет. Например, ряд стран коалиции,
в том числе Италия, Южная Корея,
Япония, несмотря на убийства своих
граждан и угрозы со стороны террористов,
настойчиво заявляют о том, что
продолжат сохранять т.н. миротворческие
силы на территории Ирака. Тем самым
эти страны одновременно информируют
свою общественность и в очередной
раз заявляют о своей приверженности
к союзническим обязательствам. В этом
контексте подписание вышеуказанного
совместного соглашения, скорее всего,
является неким декларативным
документом.
Известно, что декларативного характера
договор, как правило, не обязывает, а
рекомендует сторонам выполнять его условия.
Однако в данном случае дела с Азербайджаном
обстоят иначе. Следует выделить два фактора,
которые, по моему мнению, все же свидетельствуют
о некоторой поспешности данного шага
официального Баку.
Что мы сейчас наблюдаем в Ираке? Говорить
о полной анархии в этой стране не приходится,
но и установить стабильность пока не
удалось. Только одно шиитское восстание
свидетельствует о том, что американцам
еще долго надо работать над решением,
которое удовлетворило бы все заинтересованные
стороны в Ираке.
На данный момент для Вашингтона проблема
установления безопасности в Ираке является
приоритетной задачей на фоне политического
обустройства страны. Ирак для США была одной
из стран т.н. "оси зла", а после известных
событий она фактически стала элементом
"оси нестабильности". В этом плане
Азербайджан также принимает участие в
установлении безопасности по усмотрению
Вашингтона. Отсюда же вытекает второй
фактор, свидетельствующий о том, что
Азербайджан, наращивая свой миротворческий
контингент в Ираке, сталкивается прежде
всего с проблемой безопасности, а не
с проблемой политического обустройства
страны.
Количество азербайджанских солдат,
несущих службу в Ираке, не столь велико,
чтобы они могли бы стать мишенью для
атак иракских партизан, как это часто
случается с украинскими солдатами. Но,
с другой стороны, зона боевых действий и
взрываемых объектов также расширяется,
что увеличивает угрозу жизни наших
солдат.
Все это наводит нас на главный вопрос.
Следовало ли Азербайджану присоединяться
к проамериканской коалиции в Ираке?
И что взамен мы получили? Ежегодное
приостановление действия 907-й
поправки конгресса, а также увеличение
военных ассигнований Азербайджану со
стороны США, безусловно, можно считать
дипломатическим успехом нашего государства.
Но мне все более представляется, что
в силу сложившихся ныне неблагоприятных
условий в регионе Азербайджану еще
придется столкнуться с неожиданными
событиями.
Конечно же, речь прежде всего идет
о безопасности наших солдат, которые
несут службу в Ираке. Как на государственном,
так и на общественном уровне мы наблюдаем
какое-то спокойное отношение к этому
вопросу. Только Исламская партия
Азербайджана время от времени выступает
с заявлениями о необходимости вывода
азербайджанских солдат из Ирака и
проводит пикеты протеста у здания
посольства США в Баку. Причина, в
общем-то, понятна: пока не произошло
трагедии, существует всеобщая надежда,
имеющая подсознательные корни: "Дай
Бог, все обойдется". (Мне кажется,
что исходя из подобного ложного
спокойствия, наши власти решили
согласиться с американцами в вопросе
отправки дополнительных воинских сил
в Ирак). Но даже если, не дай Бог,
произойдет трагедия, мы вряд ли
станем свидетелями резких корректировок
во внешней политике Азербайджана в
плане вывода наших солдат из Ирака.
Для наших властей подобный шаг
был бы слишком рискованным.
Но вернемся все же к вышеуказанному
договору, который Азербайджан подписал
наряду с 31 страной, участвующей в
коалиции по наведению порядка в Ираке.
Для таких стран, как Азербайджан, к
сожалению, подобные документы не носят
декларативный характер. Конечно, в нем
отсутствует элемент принуждения. Однако
этот документ вполне способен служить
средством оказания давления на Азербайджан
в руках вашингтонских политиков.
На фоне двусмысленных заявлений американских
дипломатов относительно оккупированных земель
Азербайджана подобное желание официального
Баку защищать интересы США вызывает удивление.
На фоне всего этого наша общественность чуть
ли не ежедневно слышит о том, что вот-вот
на азербайджанской территории будут
размещены американские мобильные
базы, которые, возможно, будут
использованы в операциях против Ирана.
Информация относительно военных
действий против Ирана, подбрасываемая
американцами, скорее всего,
имеет цель прощупать реакцию как
властей, так и общественности
Азербайджана. Вашингтонские политики, видимо,
надеются достичь желаемых результатов путем
оказания давления на официальный Баку.
С сожалением приходится констатировать,
что у американцев есть рычаги давления
на нас, которые позволяют им добиваться
определенных успехов. Тем не менее
и у Азербайджана теоретически есть
шансы воспротивиться американской
политике спустя некоторое время.
В военном плане Азербайджан - это
не Пакистан, чтобы одновременно
сражаться и с внутренними (в случае
с Пакистаном это радикальные исламисты),
и внешними врагами (Талибан).
Бороться с противниками внутри
страны для азербайджанских властей
особого труда не составит. А вот
в случае обострения ситуации в
регионе Баку придется иметь дело с
несколькими противниками, каждый
из которых имеет свою тактику
борьбы.
Ситуацию усугубляют два фактора.
Во-первых, Азербайджан не такое
сильное государство, чтобы достойно
противостоять проводимой против
него политике, которая может иметь
разные формы. Во-вторых, географически
страна расположена в регионе с
большим количеством недругов и
врагов. Одним словом, национальная
безопасность нашей страны уязвима
для прямых и косвенных угроз.
Но хотелось бы надеяться, что подобные стратегические реверансы,
сделанные в сторону США, не останутся без ответа. Даже если это
и не будет касаться проблемы Нагорного Карабаха. Если уж Азербайджан
решился идти в фарватере Вашингтона, то возможные риски для нашей
страны должны быть чем-то компенсированы. Но в столь рискованных
вопросах цена требуемой компенсации должна быть высокой...
|
Главная
точка
зрения 
