Европа против террора
Главной проблемой может оказаться собственное законодательство
А.ШАКУР
По сообщению Deutsche Welle,
скоро в Германии будут введены
новые, куда более жесткие визовые
правила, чтобы, как поясняют официальные
лица, предотвратить проникновение
в страну террористов, уголовников
и нелегальных рабочих. Как поясняет
DW, так называемый "указ Фольмера",
принятый при бывшем
статс-секретаре Федерального
министерства иностранных дел Людгере
Фольмере в марте 2000 года и
предусматривающий более либеральную
политику в отношении выдачи виз
на въезд в ФРГ, будет отменен, а вместо
него в силу вступит "указ Хробога",
названный так по имени
нынешнего статс-секретаря МИД
Германии Юргена Хробога.
Как поясняет DW,
в начале нынешнего года в Кельне
началось судебное разбирательство в
отношении нескольких сотрудников
посольства ФРГ в Украине, обвиняемых
в незаконной выдаче въездных виз
в Германию. В распоряжение судей
были переданы материалы следствия
по делу украино-немецкой банды
контрабандистов, которая
занималась нелегальным ввозом в Германию
девушек из Украины, России и Молдовы.
Кроме того, тяжба по делу о
подозрении в коррупции идет в настоящее
время в Берлине. Среди обвиняемых -
несколько сотрудников посольства
Германии в Тиране. Предполагается, что
несколько тысяч въездных виз в
ФРГ они предоставили за взятку.
Ю.Хробог рассчитывает на то, что
с введением новых правил подобным
нарушениям будет поставлен заслон.
Во избежание нарушений и
недоразумений при выдаче виз
каждое посольство и консульство ФРГ
снабжено специальными брошюрами
с конкретными предписаниями. В
частности, при рассмотрении
заявлений на предоставление виз сотрудники
дипломатических ведомств обязаны
обращаться к банку данных - с тем
чтобы проверить, не слишком ли
часто фигурируют там заявитель и
приглашающая сторона.
Хробог намерен создать такие
условия, чтобы проситель визы на въезд в
ФРГ не попадал к одному и тому же
чиновнику дважды. А при подборе
кадров для посольств и консульств
статс-секретарь будет делать ставку
не на молодежь, а на специалистов
постарше, имеющих многолетний опыт
работы.
Как передает Deutsche Welle,
выработка такой директивы - а вопрос о
ее принятии был обговорен лично
с министром иностранных дел Германии
Йошкой Фишером - является прямым
свидетельством того, что политика
"красно-зеленого" правительства
в отношении иностранцев заметно
меняется. С принятием "указа Фольмера",
"красно-зеленая" коалиция
показала, что отмежевывается от
политики, проводимой правительством
экс-канцлера Гельмута Коля.
"Мы хотим продемонстрировать,
что Федеральная Республика Германия -
открытая страна, не испытывающая
враждебности к иностранцам", -
сказал в свое время Фольмер.
Как известно, нелегальная
миграция уже давно является для Германии серьезной
проблемой. Однако, как констатирует DW,
к выработке новых визовых правил
МИД Германии подтолкнула трагедия
11 сентября, когда в Берлине задумались:
а не будет ли либеральная политика в отношении
предоставления въездных виз в Германию,
число которых достигло почти
трех миллионов в год, бомбой замедленного
действия для страны? Причин
для беспокойства более чем достаточно.
Несмотря на сигналы,
поступавшие из Федерального
ведомства по уголовным делам, в
посольстве Германии в Алжире разрешение
на въезд в ФРГ получили в
свое время члены "Аль-Гаэды"
Мухаммед А. и Софиан Ф.
Не менее острые дискуссии
идут и в Испании, где
демонстрация кадров, отснятых
камерой видеонаблюдения
на станции Аточа в момент мартовских
терактов, совпала с арестом очередной
группы исламистов, готовивших,
по сообщению испанской прессы, серию новых
взрывов, в том числе и в Национальном суде.
Так, испанская "Паис" обращается к истории
Аллекема Ламари, который разыскивался
полицией как соучастник мартовских терактов,
жертвами которых стали почти две сотни
человек, и взорвал себя в пригороде
Мадрида 3 апреля. Как оказалось,
один из организаторов терактов
в те дни, когда шла наиболее активная
их подготовка, должен
был...отсиживать срок, который он получил
в 2001 году за участие в
вооруженной группировке. Однако
он был отпущен на свободу в июне 2002 года,
потому что Верховный суд не успел
в срок рассмотреть его апелляцию. К
тому времени он отсидел предусмотренные
законом пять лет
превентивного заключения и поэтому
был освобожден. "Таким образом
были развязаны руки фанатика-исламиста,
который с тех пор посвятил
себя подготовке самых кровавых терактов и
которые когда-либо были
совершены в Испании", - возмущается газета.
Пока что трудно сказать, каким окажется реальный эффект нынешней
"антитеррористической" дискуссии в странах ЕС. Однако
очевидно, что визовые правила в скором будущем будут серьезно ужесточены,
и вряд ли процесс этот затронет только Германию.
|
за
рубежом 
