Бюджет-2005: рост доходов и расходов
МВФ считает прогнозы правительства "реальными"
Ф.МАМЕДОВА
В будущем году денежные
доходы населения, по
сравнению с 2004 годом,
увеличившись на 11,8%,
составят 30,3 трлн.
манатов. Об этом говорится
в прогнозах правительства
по балансу доходов и
расходов населения на 2005
год, который в настоящее
время в пакете
государственного бюджета
на следующий год находится
в Милли меджлисе. По
окончании же 2004 года, по
прогнозам правительства,
этот показатель составит
27,1 трлн. манатов.
Из 30,3 трлн. манатов 19
трлн. 409,7 млрд. манатов
будут приобретены за счет
предпринимательской
деятельности, 4 трлн.
631,4 млрд. манатов
придутся на долю
заработной платы, 290 млрд.
манатов - доходы рабочих и
служащих от предприятий и
организаций (кроме
зарплаты), 2,3 трлн.
манатов - социальных
трансфертов, 17,9 трлн.
манатов - доходов от
собственности, 3,651 трлн.
манатов - доходы от обмена
иностранной валюты.
Что же касается расходов
населения, то согласно
этим же прогнозам, их
объем в будущем году
составит 29,950 трлн.
манатов. Темп роста этого
показателя, по сравнению с
2004 годом, составит 10,1%
(в этом году - 27,2 трлн.
манатов). В его структуре
22,310 трлн. манатов
придутся на долю покупки
товаров и оплату услуг,
1,150 трлн. манатов -
обязательных выплат
(налогов) и добровольных
выплат, 5 трлн. манатов -
на приобретение
иностранной валюты, 7
млрд. манатов - на вклады
и приобретение ценных
бумаг.
Согласно прогнозам, в 2005
году объем реальных
денежных доходов
населения, которые
останутся в их
распоряжении, вырастет на
13%, составив 28,083 трлн.
манатов. Номинальные
денежные доходы на душу
населения в будущем году
составят 3 млн. 676,3 тыс.
манатов - темп роста
10,9%. А размер расходов и
вкладов на душу населения,
увеличившись на 9,2%,
составят 3,634 млн.
манатов. Из них 2,707 млн.
манатов придутся на
покупку товаров и оплату
услуг.
Рост среднемесячной
заработной платы в будущем
году составит 22%, а его
размер достигнет 595 тыс.
манатов. В частности, в
государственном секторе
этот показатель составит
410,5 тыс. манатов (рост
25%), а в частном - 1,003
млн. манатов (20%).
Отметим, что по прогнозам
правительства, к концу 2004
года объем среднемесячной
заработной платы составит
488 тыс. манатов. Что же
касается в целом доходов
госбюджета в 2005 году, то
их размер, увеличившись на
25,3%, достигнет 9,422
трлн. манатов, расходы
вырастут на 27,7%, до
10,001 трлн. манатов.
Дефицит бюджета
прогнозируется на уровне
579 млрд. манатов, или
1,2% к ВВП.
Поступления НДС в
следующем году
запланированы на уровне
2,794 трлн. манатов,
подоходного налога - 1,06
трлн., налога на прибыль -
1,395 трлн., акцизов - 855
млрд. манатов. Помимо
этого поступления по
налогу на недра ожидаются
в 2005 году в размере 490
млрд. манатов, налога на
имущество с юридических
лиц - 200 млрд., налога на
землю с юридических лиц -
75 млрд., налога по
упрощенной системе - 112
млрд. манатов. В 2005 году
объем бюджетных доходов в
виде таможенных пошлин
прогнозируется на уровне
370 млрд. манатов, грантов
Европейского союза - 50
млрд. манатов, из прибыли
Национального банка - 30
млрд. манатов, трансферты
из Государственного
нефтяного фонда - 750
млрд. манатов, от
внебюджетных доходов
бюджетных организаций -
366 млрд. манатов.
В структуре бюджетных
расходов в 2005 году на
общегосударственные нужды
предполагается направить
903 млрд. 186,577 млн.
манатов, на оборону - 1
трлн. 206 млн. 114,31
тыс., на образование - 1
трлн. 782 млрд. 215,317
млн., на социальную защиту
и социальное обеспечение -
1 трлн. 498 млрд. 933,985
млн., инвестиционные
вложения - 650 млрд.
манатов.
Госбюджет на следующий год
рассчитан с учетом
прогнозируемой цены на
нефть в размере 25
долларов за баррель,
ожидаемой годовой инфляции
на уровне 4-4,5%.
Согласно
макроэкономическим
прогнозам правительства на
будущий год, ВВП
увеличится на 14,1%, а его
объемы достигнут 47,800
трлн. манатов. При этом
рост промышленности
составит 19,7%,
промысловой отрасли -
26,5%, переработки -
17,5%, сельского хозяйства
- 9,5%, сфер энерго-,
газо- и водоснабжения -
9,8%, транспорта - 10,1%,
связи - 16,7%.
Как отмечают авторы
документа, наблюдающееся в
2003-2004 годах оживление
в сфере строительства
будет продолжаться и в
2005 году. Это связано с
передачей в полную
эксплуатацию месторождений
"Азери-Чираг-Гюнешли" и
строительством
трубопровода
Баку-Тбилиси-Джейхан. Так,
в будущем году объем работ
в строительном секторе
составит 6,3 трлн.
манатов, рост - 4,5%. Доля
сферы строительства в ВВП
составит 13,3%.
В 2005 году в стране
будет добыто 19,850 млн.
тонн нефти. Из них 8,750
млн. тонн придутся на долю
Государственной нефтяной
компании, а 11,100 млн.
тонн - на АМОК. В будущем
году по маршруту
Баку-Новороссийск
планируется экспорт 2,5
млн. тонн нефти, а по
Баку-Супса 11,1 млн. тонн.
Объем инвестиций в
будущем году, по всем
источникам, составит 22
трлн. 914,2 млрд. манатов
(4 млрд. 652,6 млн.
долларов). Размер
инвестиций, направленных по
внутренним источникам,
составит 7 трлн. манатов
(1 млрд. 421,3 млн.
долларов). При этом 982
млрд. манатов (14%) из них
будут вложены за счет
бюджетных средств, 880
млрд. манатов (12,6%) за
счет личных средств
населения, 5,138 трлн.
манатов (73,4%) за счет
средств предприятий и
организаций.
Что же касается
иностранных инвестиций, то
их объем в будущем году
достигнет 3 млрд. 231,3
млн. долларов (15 трлн.
914,2 млрд. манатов). Доля
иностранных инвестиций в
структуре общих
капиталовложений составит
69,5%. В структуре
иностранных инвестиций
2,8 млрд. долларов (86,7%)
придутся на долю нефтяного
сектора, 260 млн. долларов
(8%) конкретных проектов,
финансируемых за счет
средств международных
финансовых институтов,
171,3 млн. долларов (5,3%)
придется на долю
иностранных и совместных
предприятий.
Кстати, вчера проект
госбюджета был обсужден на
встрече заместителя
начальника Департамента
Ближнего Востока и
Центральной Азии МВФ Джона
Уикманна-Линна с
председателем
парламентской комиссии по
экономической политике
Саттаром Сафаровым. Как
сообщает
"Интерфакс-Азербайджан",
Дж.Уикманн-Линн назвал
проект госбюджета
реальным. По его словам,
МВФ поддерживает планы
правительства по снижению
ставок отчислений на
социальное страхование, а
также увеличение в проекте
госбюджета капитальных
расходов на улучшение
инфраструктуры.
Однако вместе с тем
представитель фонда указал
на ряд моментов, с
которыми МВФ не согласен.
В частности, он отметил,
что "у фонда вызывает
беспокойство рост расходов
на повышение заработной
платы государственным
служащим". По мнению
Дж.Уикманна-Линна, в этом
случае бюджет Азербайджана
невозможно сделать
направленным на развитие.
"Мы обсуждали этот вопрос
с правительством и
рекомендовали начать
подготовку среднесрочной
стратегии реформ в системе
госорганов", - добавил
глава миссии МВФ.
Дж.Уикманн-Линн также
высказал свое мнение
относительно роста доходов
госбюджета в следующем
году. Среди факторов,
позитивно влияющих на этот
процесс, он назвал
"улучшение налоговой
политики и уменьшение доли
скрытых доходов". В
качестве примера он указал
на проведенную
правительством политику
снижения в 2004 году
ставок подоходного налога,
в результате чего уровень
сборов по этому виду
увеличился по сравнению с
прошлым годом на 25-30%.
"Во-вторых, улучшилась работа
налоговой администрации и
деятельность Министерства
налогов, которое лучше
стало справляться со
сбором налогов", - добавил
он.
С.Сафаров в свою очередь сказал, что парламент поддерживает стремление
сократить с 29% до 25% выплаты по обязательному социальному страхованию.
По его словам, ставку отчислений, производимых работодателем из
фонда заработной платы, предлагается снизить с 27% до 22%, а ставку
отчислений из зарплаты самого работника - увеличить с 2% до 3%.
"Мы поддерживаем снижение ставки отчислений на социальное страхование,
особенно ту часть, которая производилась работодателем. Высокие
ставки являются обременительными для предпринимателей", - сказал
он. По мнению главы комиссии, снижение ставки отчислений на социальное
страхование положительно повлияет на учет заработной платы и приведет
к отказу от ведения на предприятиях двойной бухгалтерии.
|
экономика
