В
Баку прошла международная конференция "Сравнительный анализ
бюджетного процесса в Азербайджане и Казахстане", организованный
Центром мониторинга общественных финансов (ЦМОФ - PFMC). В ней участвовали
представители неправительственных организаций, СМИ, депутаты парламента
и др.
Первым был
выслушан доклад "Бюджетная прозрачность в
Азербайджане: достижения, проблемы и
перспективы" эксперта PFMC
Ибрагима Ибрагимова. Первая часть выступления была
посвящена анализу шагов правительства по
улучшению бюджетной прозрачности. В
качестве основных положительных сдвигов
он отметил создание Счетной палаты,
принятие нового Закона о бюджетной системе,
включение в госбюджет расходов
организаций, финансируемых из государственного
бюджета, учет основных целей
экономической политики при составлении
проекта государственного бюджета. Во второй
части своего выступления он рассказал о
проведенном экспертами центра исследовании
относительно количественной оценки
уровня бюджетной прозрачности в Азербайджане.
В частности, по его словам, позиция страны
в вопросе представления в парламент
бюджетной документации характеризуется
как относительно позитивная. Однако в
отношении публикации отчетов об
исполнении государственного бюджета, мониторинга
этих отчетов, а также поощрения участия
гражданского общества и законодателей в
бюджетном процессе практика
Азербайджана была охарактеризована как негативная. По
словам Ибрагимова, Министерство финансов
издает отчеты об исполнении бюджета
только для внутреннего пользования,
в то время как общественность лишена возможности
доступа к ним. В свою очередь Счетная палата,
публикуя свои заключения относительно
правительственного отчета об исполнении
бюджета, не разглашает итоги аудита счетов
отдельных административных единиц,
финансируемых из государственного бюджета.
Кроме того, СП до сих пор не проводила
аудита ни одного внебюджетного фонда.
Директор экспертно-аналитического
департамента Счетной палаты д.э.н
Расим Гасанов заявил, что более
плодотворной деятельности
СП мешает существующее
бюджетное законодательство
и неполная кадровая сформированность самого этого
института. Коснувшись вопроса
аудита внебюджетных фондов, Гасанов отметил, что
законодательство об СП предусматривает
их аудит и в ближайшее время
предусматривается проведение аудита ГНФАР.
В своем докладе "Бюджетная
политика Казахстана" директор Центра анализа
общественных проблем" (ЦАОП-PPRC) Меруэрт
Махмудова отметила идентичность
проблем бюджетной политики двух стран.
Она отметила большие полномочия президента
Казахстана, который образует
республиканскую бюджетную комиссию, утверждает
положение и определяет ее состав, определяет
основные направления бюджетной
политики, создает Совет по управлению
Национальным фондом (аналог
азербайджанского Нефтяного фонда)
и утверждает положение о нем, принимает решения
по объемам и направлениям его использования
и др. В компетенцию парламента входит
только принятие закона о республиканском
бюджете, утверждение отчета правительства
и Счетного комитета об исполнении
республиканского бюджета и
рассмотрение отчета о
формировании и использовании
Национального фонда. По мнению Махмудовой,
необходимо предоставления больших полномочий парламенту.
Контроль за исполнением бюджета в
Казахстане проводит Счетный комитет, который,
по ее словам, имеет очень маленький штат и
не в состоянии проводить полноценный
мониторинг. Махмудова также отметила
низкий интерес к бюджету со стороны
общественных организаций, у которых тем
не менее не имеется каких-либо ограничений
в этом вопросе.
В настоящее время в Национальном фонде накоплено порядка 4 млрд
долларов,
средства которого полностью инвестируются в зарубежные рынки. Начиная
с 2005 года
бюджетный кодекс включает его в бюджетную систему.
В своем докладе "Бюджетная прозрачность в Азербайджане: сравнительный
анализ" эксперт Международного бюджетного проекта (МБП-IBP)
Джим Джордж провел сравнение бюджетной прозрачности в Азербайджане
с 35 развивающимися странами мира. Он рассказал о методологии сравнения
и отметил, что она была подготовлена экспертами IBP на основе международных
стандартов в области обеспечения бюджетной прозрачности. Джордж
также отметил, что в категории "бюджетная документация"
позиция Азербайджана оказалась выше средней позиции 35 прочих стран,
а в категориях правительственных отчетов и вовлеченности гражданского
общества и законодателей в бюджетный процесс эта позиция оказалась
ниже среднего показателя. В частности, в этих категориях Азербайджан
уступает таким странам СНГ, как Россия, Грузия, Казахстан. В конце
своего выступления Джордж дал некоторые рекомендации в вопросе повышения
прозрачности бюджетного процесса в Азербайджане. Одним из них он
назвал распространение среди граждан тех отчетов об исполнении госбюджета,
которые издаются Министерством финансов Азербайджана для внутреннего
пользования. Конференция продолжилась обсуждением проблем, связанных
с координацией деятельности НПО, проводящих мониторинг государственных
финансов.
реклама
политика
Чиновники - "монополисты"
Будут ли госслужащих "дисквалифицировать" за нарушения антимонопольного
законодательства
Р.ОРУДЖЕВ
Интересную законодательную инициативу могут реализовать в скором времени
российские парламентарии.
Выборы 17 декабря 2004 года могут пройти без крупных оппозиционных партий
С.РЗА
Верховный меджлис Партии Народного фронта Азербайджана принял решение
о неучастии в предстоящих муниципальных выборах. Об этом "Эхо"
сообщил заместитель председателя Партии Народного фронта Азербайджана
("реформаторы").
Германия готова открыть для Азербайджана рынок Евросоюза
и оказать содействие в развитии недобывающих отраслей
Ф.МАМЕДОВА
"Известная немецкая компания Volkswagen предлагает Азербайджану
заключить трехстороннее соглашение по проекту восстановления Гянджинского
автомобильного завода", - сообщил вчера журналистам министр экономического
развития Азербайджана Фархад Алиев по итогам вчерашней встречи с представителями
деловых людей Германии, которые прибыли в Баку 5 декабря.
Парламент торопится его принять, дабы выполнить обязательства перед
международными финансовыми институтами
Ф.АСАДГЫЗЫ
"Из-за того, что мы задерживаем принятие проекта закона "О
Национальном банке", у нас могут появиться проблемы с международными
финансовыми институтами".
Суд рассмотрит заявление главного редактора "Хурриет" и "Футбол+"
Б.САФАРОВ
Апелляционный суд страны в течение ближайших трех дней должен рассмотреть
кассационное заявление в связи с задержанием главного редактора газет
"Хурриет" и "Футбол+" Вугара Мамедова.
но Нацбанк работает над изменением дизайна нацвалюты
Ф.АСАДГЫЗЫ
Национальный банк Азербайджана (НБА) считает не актуальным проведение
в ближайшие годы деноминации национальной валюты - маната, заявил в беседе
с журналистами председатель правления НБА Эльман Рустамов ("Интерфакс-Азербайджан").
В Баку прошла международная конференция "Сравнительный анализ бюджетного
процесса в Азербайджане и Казахстане", организованный Центром мониторинга
общественных финансов (ЦМОФ - PFMC).
ОУАБ и МБА займутся внедрением пенсионных карт в регионах
Но в Госфонде соцзащиты отмечают, что пенсионер может сам выбрать другой
банк для обслуживания
Н.ГУЛИЕВА
В Государственном фонде социальной защиты (ГФСЗ) подвели итоги тендера,
объявленного фондом на отбор банков для проведения пенсионных платежей
в регионах посредством пластиковых карт.
Алекпер МАМЕДОВ, профессор, президент Национальной конфедерации предпринимателей
Азербайджана
Достижения прошедшего года, открытие новых рабочих мест, расширение внешнеэкономических
связей - составная часть целенаправленной экономической политики президента
Ильхама Алиева.
Россия - уже не монополист на постсоветском пространстве
Владимир Путин выступил с сенсационным заявлением
Т.КАСИМОВА
Визит президента России в Турцию оказался весьма плодотворным. По информации
"Вестей", Путин и его турецкий коллега Ахмет Сезер подписали
в Анкаре совместную декларацию об углублении дружбы и многопланового партнерства
между двумя странами.
Атака на консульство США в саудийском городе Джидде
4 человека погибли, 18 взяты в заложники
А.ШАКУР
По сообщению мировых СМИ, консульство США в городе Джидде в Саудовской
Аравии подверглось нападению. События, по словам очевидцев, более всего
напоминают фильм в жанре "экшн".
В Ханкенди или Ереване намерен действовать бывший командующий "карабахской
армией"?
НУРАНИ
По ту сторону линии фронта - "сезон политических реабилитаций".
Вслед за Левоном Тер-Петросяном "персоной первых полос" может
стать бывший "министр обороны" непризнанной "НКР"
и бывший же командующий "карабахскими силами самообороны" Самвел
Бабаян, до последнего времени отбывавший в Шушинской тюрьме длительный
тюремный срок за организацию попытки покушения на жизнь "президента"
непризнанной "НКР" Аркадия Гукасяна в марте 2000 года.
Новый канал будет "совместным детищем" 120 национальных диаспор
Москвы, включая и азербайджанскую
Д.ТАЛЬСКАЯ
В январе 2005 года в Москве начнет вещание новый телеканал - "Диаспора".
Создает его действующий в российской столице Союз диаспор России, объединяющий
в общей сложности 120 диаспор и национальных общин: азербайджанскую, армянскую,
грузинскую, китайскую, корейскую, греческую, курдскую, еврейскую и т.д.
В результате столкновения между жителями сел Кулари и Гырыхлы Марнеульского
района с представителями корпорации "Джокер" погибла 65-летняя
Хилал Идрисова
Э.КУЛИЕВ
"На прошлой неделе, между жителями сел Кулари и Гырыхлы Марнеульского
района Грузии, с одной стороны, и представителями корпорации "Джокер",
с другой, произошло столкновение, во время которого было применено оружие.
На этой неделе в Баку температура температура воздуха будет колебаться
от +3 до +12
Согласно сообщению Гидрометеорологического бюро прогнозов Национального
гидрометеорологического департамента Министерства экологии и природных
ресурсов, 7-9 декабря в Баку и на Абшеронском полуострове ожидается переменная
облачность, преимущественно без осадков.
Каждый третий беженец в Швеции - гражданин Азербайджана
У госорганов сведений об этом нет
Н.АЛИЕВ, Р.ОРУДЖЕВ
Информированные источники в Швеции сообщили "Эхо" любопытную
статистику по азербайджанским беженцам в этой стране. Как выясняется,
в этом году в Швеции зафиксирован серьезный поток людей, желающих получить
статус беженца.
В Азербайджанском национальном театре ожидаются новые пермьеры
На одной сцене будут показаны произведения Шекспира, Камю, Назыма Хикмета
А.ЛЯМАНИ
В скором будущем на сцене Аздрамы появятся новые спектакли. Еще в преддверии
празднования 90-летнего юбилея видного азербайджанского писателя и драматурга
И.Эфендиева Аздрама приступила к репетиции одной из самых известных пьес
покойного драматурга "Хуршидбану Натаван".
Состоялась презентация анимационного фильма "Тепегез и Басат"
Как стало известно газете "Зхо", в кинотеатре "Низами"
состоялась презентация анимационного фильма "Тепегез и Басат",
снятого по мотивам одного из сюжетов дастана "Китаби-Деде Горгуд".
а в матче "Интер" - "Туран" было забито семь голов
Г.ГАМИДОВ
Противостояние чемпиона страны и обладателя бронзовых наград всегда считалось
очень принципиальным, а матчи между этими командами проходили в напряженной
и безкомпромиссной борьбе. Игра минувшего тура не стала исключением.
Спортивная общественность Катара хочет равняться на Азербайджан
НОК двух страны подписали Меморандум о сотрудничестве
Т.ТУШИЕВ
В первых числах декабря между национальными олимпийскими комитетами (НОК)
Азербайджана и Катара был подписан Меморандум о сотрудничестве, направленном
на развитие спорта в обеих странах.
Динара Гиматова и Анна Гурбанова побеждают в Омске
и готовятся приехать в Баку
Э.АЛИЕВ
Пять медалей - две золотые, две серебряные и одну бронзовую завоевали
гимнастки Азербайджана на завершившемся в Омске международном турнире
имени Г.Горенковой.
Политика, которая все отчетливее попахивает нефтью, и нефть, отдающая
политикой, - тема вечная. Уже после первой мировой войны лорд Керзон отметит,
что "дело союзников приплыло к победе на гребне нефтяной волны",
а Бернаже, директор Французского генерального комитета по топливу, назовет
нефть "кровью земли" и скажет, что она "была кровью победы:
Германия слишком полагалась на свое преимущество в железе и угле и недостаточно
учла наше преимущество в нефти".
После того как на текущей неделе доллар 5 раз устанавливал новые минимумы
против евро, курс американской валюты в четверг стремительно вырос, при
этом трейдеры объясняют эту картину исключительно техническими факторами.
В 1950-е на Уолл-стрит правил Джон Коулмэн. Поговаривали, что он управлял
Нью-Йорком, будучи ключевой фигурой в мэрии города. Кто-то Коулмэна боялся,
кто-то ненавидел, но все же он был одним из самых влиятельных людей того
времени, работавших на Уолл-стрит.
При сложившейся ситуации, когда обвальное падение доллара налицо (за
последние два месяца доллар упал примерно на 7% к евро, на 7,2% - к иене
и на 9% - к швейцарскому франку), а бывший японский замминистра финансов
Дзембеи Мидзогути, выступая, предупредил, что падение доллара может смениться
его ростом, хотелось бы сделать небольшой экскурс в не столь далекие временена
для того, чтобы стало ясно, почему слова этого человека были восприняты
всерьез и не вызвали никаких сомнений у финансовых кругов во всем мире.
Эксперты перестают доверять заявлениям лидеров ОПЕК В четверг на американских
рынках существенно упали цены на нефть из-за более значительного, чем
ожидалось, увеличения запасов нефтепродуктов в США.
Франкфурт, Лондон и Нью-Йорк. Понятию "торговая площадка",
столь часто используемому в финансовом мире, угрожает забвение. Причиной
этому является переход к новым технологиям и повсеместная компьютеризация.
Две трети аналитиков, инвесторов и трейдеров главных финансовых рынков
мира от Нью-Йорка до Токио рекомендуют покупать евро за доллары, избавляясь
от американской валюты.
экономика
В
Баку прошла международная конференция "Сравнительный анализ
бюджетного процесса в Азербайджане и Казахстане", организованный
Центром мониторинга общественных финансов (ЦМОФ - PFMC). В ней участвовали
представители неправительственных организаций, СМИ, депутаты парламента
и др.
