Монополии и неравная конкуренция
Алекпер МАМЕДОВ, профессор, президент Национальной конфедерации
предпринимателей Азербайджана
 Достижения
прошедшего года, открытие новых рабочих мест, расширение внешнеэкономических
связей - составная часть целенаправленной экономической политики
президента Ильхама Алиева. Проведенные общественные исследования
показывают, что хотя периодически в бизнес-климате возникают различные
сбои, но они в дальнейшем устраняются.
Имевщих несколько лет тому
назад место фактов
вмешательства
правоохранительных органов
в работу предпринимателей,
тяжелейшее налоговое
бремя, нехватка финансовых
средств, сложная система
лицензирования, сегодня
нет. Сейчас
самой главной проблемой,
которая требует
срочного разрешения,
является монополия и неравная
конкуренция.
О монополии и
неравной конкуренции
говорят много, однако
никто не пытается понять
причины их возникновения.
Все находятся в поисках
монополистов, но ведь
никто не думает, что ликвидация
1-2 монополистов решит эту проблему.
Для постсоветских стран, в том
числе и для Азербайджана.
характерным видом
монополии является
государственная.
Это естественно,
так как в
советской системе,
при которой
мы жили в течение
70 лет, владело и
управляло собственностью
государство. Если мы хотим
ликвидировать монополию,
то в первую очередь у
государственных субъектов
надо отнять хозяйственные
функции. Единственным
способом реализации этого
является приватизация.
Еще в 2001 году указом
президента такие сферы, как
связь, транспорт, нефтяная
и химическая
промышленность были
вынесены на приватизацию,
однако этот процесс
движется очень медленно.
Для ликвидации другого
вида монополии -
естественной -
нужно, чтобы правительство
регулировало их
деятельность, ценовую
политику и льготы,
предоставляемые ими. Для этого
в Азербайджане
действует Тарифный совет.
Он должен определять не
только цены, но и критерии
предоставления льгот. Тем
самым будет ликвидировано
разобщенное отношение
естественных монополистов
к предпринимателям. Самый
опасный вид монополии
- отраслевая.
Не секрет, что
сегодня в Азербайджане в
каждой отрасли есть свой
монополист. Причиной
этого является
деятельность
исполнительных органов,
контролирующих эти сферы,
которая направлена на
ограничение конкуренции.
В последнее время в стране
очень часто говорят о
монополии в импорте. Для
решения этой проблемы надо
предпринять следующие
меры: создать таможенные
брокеры, организовать
работу временных
таможенных складов,
ускорить процесс перехода
на систему оплаты
таможенных пошлин
посредством банков,
создать независимые
лаборатории на таможне.
Некоторые местные
исполнительные власти
также фактически стали местными
монополистами. Тем самым они
ограничивают
развитие конкуренции. В
частности, не пускают
в более прибыльные сферы
другие компании. В районах
самыми прибыльными
являются рынки и хлебные
заводы, которые
приватизированы главами
исполнительных властей.
Сегодня большинство
иностранных
компаний, в особенности
транснациональных, являются
монополистами. К тому же
они не соблюдают
требований трехсторонней
резолюции Международной
организации труда "О
принципах социальной
политики и
транснациональных
компаниях". С сожалением
хочу отметить, что многие
крупные и
транснациональные компании
с пристрастием относятся к
некоторым субъектам
предпринимательства, а
также к местным и
иностранным работникам.
Говоря о проблемах,
порождаемых монополией и
неравной конкуренцией, в
первую очередь хотелось бы
отметить, что
снижается уровень
заинтересованности
в получении статуса
юридического лица. С
другой стороны, наличие
этих проблем снижает
инвестиционную активность
предпринимателей.
Глава государства еще во время своей февральской встречи с предпринимателями
говорил о низком уровне инвестиционных вкладов за счет внутренних
резервов. Как показывает статистика, в течение прошедшего года удельный
вес внутренних и внешних инвестиций составил 20% и 80%, соответственно.
Несколько лет тому назад эти показатели были почти равны. Причину
этого я вижу в непоощрении внутренних инвестиций.
|
точка
зрения
