По опыту Кипра?
В турецких СМИ говорят, что Вашингтон готов распространить "кипрский
вариант" урегулирования для решения азербайджанской территориальной
проблемы
Р.ОРУДЖЕВ
К 1 мая международное сообщество
ожидает окончательного решения кипрского
вопроса. Как сообщила
вчера турецкая
газета "Радикал", нынешний
вариант урегулирования
кипрской проблемы
рассматривается официальным
Вашингтоном и
Европейским союзом как вполне
приложимый и к другим
конфликтам
ближневосточного региона,
в частности
к нагорно-карабахскому.
Газета "Радикал" сообщает,
что Вашингтон имеет
"больше чем одну цель от
урегулирования
проблемы Кипра".
Разрешение конфликта
в восточном Средиземноморье
может стать примером
для конфликтов между Израилем
и Палестиной
и Арменией и Азербайджаном.
Однако, как пишет газета,
этому может помешать
армянская диаспора в США.
При этом автор статьи
утверждает, что
"кипрское урегулирование
помогло бы США
переубедить армян".
Как известно, ЕС и США разработали
совместный план урегулирования конфликтов
в Европе. Вначале его планировалось
опробовать на Кипре, а затем перенести
опыт удачного решения
застарелого спора на армяно-азербайджанский
и грузино-абхазский конфликты.
Идея базируется на предложении, выдвинутом
генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном.
На примере Кипра это должно
выглядеть так: появляется объединенный
Кипр, определяемый как "двухзональная, двухобщинная
федерация". Греческие киприоты
получают воссоединенный остров и возвращают под
свой контроль часть территории;
турецкие киприоты гарантированно
получают автономную территорию.
Главная приманка в этом плане -
вступление в Евросоюз, право граждан работать и
жить в любой стране ЕС,
а также получение постконфликтными
сторонами финансовых средств
в виде программ помощи Евросоюза.
В случае с карабахским конфликтом
речь, наверное, может идти о чем-то близком
к "общему государству" -
от этой идеи Баку, как известно,
в свое время отказался. Приманка, как в случае с
кипрским урегулированием,
скорее всего, та же - интеграция
в Европу, европейские
деньги и т.д.
Но есть сомнения в том, что Евросоюз
обращает серьезное внимание на нагорно-карабахскую
проблему в той же мере,
как и на кипрскую.
Кипрская проблема действительно
волнует Брюссель, потому что это
чисто европейский вопрос, - ведь в этом конфликте
завязана Греция, а она - член ЕС.
Кроме того, Турция с Грецией входят в НАТО,
и разрастание конфликта
между ними может иметь прямые
последствия для ЕС.
Кипрский вариант вряд ли может быть применен
в нашем случае
и потому, что страны нашего региона пока даже не включены
в число кандидатов на вступление в ЕС.
Между прочим, как уже писало "Эхо", в 1999 году
на Стамбульском саммите
выдвигалась идея немедленного
принятия Азербайджана и Армении в члены НАТО,
если они оперативно разрешат
карабахскую проблему. И тогда же президент Турции
Сулейман Демирель предложил свой пакт
стабильности на Кавказе. Он тоже предусматривал
те выходы из ситуации,
которые сейчас предлагаются
Кипру. Трем государствам Кавказа
предлагали вывести все иностранные вооруженные
силы со своих территорий,
заключить между собой договор о безопасности, после чего
ЕС и США должны были вложить
решающие инвестиции (исчисляемые
в миллиардах долларов) в развитие экономики Армении,
Азербайджана и Грузии. Россия
и Турция должны были выступить в роли гарантов соблюдения
договора. Вначале Армения согласилась на этот план,
но затем, скорее всего под воздействием или давлением
России, отказалась подписать пакт.
Этот документ был очень похож
на кипрский
вариант урегулирования, в нем тоже
присутствовал фактор
поощрения для сторон конфликтов.
Интересно, насколько внимательно
относится к рассмотрению таких
вариантов урегулирования
нашего территориального конфликта внешнеполитическое
ведомство Азербайджана.
Да и в целом, - насколько серьезно
поставлена работа по изучению
в МИД АР зарубежного опыта в разрешении
конфликтов.
К сожалению, в пресс-службе МИД
не смогли дать сколько-нибудь
удовлетворительного ответа на эти вопросы.
Как заявил "Эхо" пресс-секретарь министерства
Метин Мирза, "по этому поводу следует обратиться
непосредственно к чиновникам,
напрямую занимающимся
вопросом урегулирования карабахского конфликта".
Однако, как известно,
с этими лицами связаться напрямую всегда бывает
очень трудно...
"Пока даже попытки отрегулировать ситуацию
на Кипре не увенчались успехом, - говорит
бывший посол в Китае Тамерлан
Гараев. - И говорить о том, насколько приложим
кипрский вариант к
нагорно-карабахскому конфликту,
сейчас очень сложно. Действительно ли этот
план сработает на Кипре, и приведет к тем результатам,
к которым стремятся стороны?"
"Ситуация у нас, - по словам эксперта, -
несколько иная. В нашем случае
речь идет не о каком-то анклаве.
Речь идет о том, что между двумя
странами возникла война, в результате которой
Армения, воспользовавшись
распадом СССР и отсутствием войск
в Азербайджане, оккупировала часть территории нашего
государства. Не знаю, насколько
можно увязывать ситуацию на Кипре с положением в
нашем регионе".
Что касается программ широкой финансовой помощи сторонам конфликта
и гарантии принятия их в будущем в состав ЕС, Т.Гараев считает,
что этот инструмент воздействия в первую очередь должен быть направлен
на Армению, "на попытку склонить ее к более конструктивной
позиции". "Вопрос в том, насколько успешным со стороны
США и ЕС будет вариант склонения Армении к мирному решению карабахского
конфликта с учетом территориальной целостности Азербайджана? Об
этом трудно говорить, но в принципе это возможно. Потому что по
всем общепринятым международным правилам решение карабахского конфликта
возможно только с учетом сохранения территориальной целостности
нашей страны", - заключил эксперт.
|