Денег на "прозрачность" стало больше
Международные фининституты готовы добавить средства к 1 млн. фунтам
от британского правительства для стран, поддерживающих EITI
Н.ГУЛИЕВА
Правильное расходование
доходов, полученных от
реализации энергоресурсов,
может принести
Азербайджану больше пользы
в вопросе ликвидации
бедности, нежели помощь
международных организаций.
Так считает политический
аналитик Департамента
международного развития
правительства
Великобритании Шефтон
Дарби, который находится в
Баку с целью ознакомления
с ходом мероприятий,
реализуемых в Азербайджане
в рамках инициативы
прозрачности в области
добычи и реализации
энергоресурсов (Extractive
Industries Transparency
Initiative - EITI).
По мнению эксперта,
следование этой инициативе
сделает Азербайджан
полноправным членом
международного сообщества.
"Крупные инвесторы,
желающие вложить в страну
капитал, обычно заинтересованы
в обеспечении прозрачности
финансовых процессов.
Доказательство тому
поддержка,
оказанная EITI со стороны
всех международных
финансовых институтов", -
отметил Ш.Дарби.
По его мнению, важно,
чтобы в Азербайджане
именно сейчас были созданы
все условия обеспечения
прозрачности в сфере
нефтедоходов, поскольку в
ближайшие 12-15 месяцев
ожидаются крупные
поступления
от реализации
нефти. "Мы надеемся, что
частью этих мероприятий
станет публикация
компаниями и государством
полученных доходов от
нефти", - сказал
британский эксперт. При
этом, подчеркнул он,
важно, чтобы правительство и все
нефтяные компании,
работающие в Азербайджане,
поддерживали эту
инициативу.
На влияние прозрачности в
нефтедоходах на
экономическое развитие и
увеличение инвестиционной
привлекательности страны
указал и Чрезвычайный и
Полномочный Посол
Великобритании в
Азербайджане Лоуренс
Бристоу. Он подчеркнул,
что Азербайджан - одна из
первых стран,
подключившихся к
идее британского
премьера Тони Блэра,
причем EITI поддержали и
иностранные нефтяные
компании, работающие в
Азербайджане, а британская
bp занимает в этом вопросе
ведущую позицию среди них.
Напомним, что инициатива
по прозрачности в сфере
нефтедоходов впервые была
выдвинута
Т.Блэром в 2002 году на
Всемирном саммите по
устойчивому развитию в
Йоханнесбурге.
Как сообщил Ш.Дарби
журналистам на брифинге, в
ходе визита в Баку он
провел переговоры с
исполнительным директором
Государственного нефтяного
фонда Азербайджана (ГНФАР)
Самиром Шарифовым. "До сих
пор все процессы по
созданию фонда, ведению
его бухгалтерии, проходили
достаточно прозрачно" -
сказал эксперт. По его
словам, он ознакомился с
формой, составленной
правительством Азербайджана
по отчетности в сфере нефтедоходов, и
считает их соответствующими
международным стандартам.
"В Великобритании
применяются похожие
формы", - сказал он,
добавив, что пока не все
компании, работающие в
Азербайджане, заполнили
эти формы и представили их
в ГНФАР. "Думаю, что до
середины апреля этот
процесс завершится".
По словам Ш.Дарби, в ходе
визита он также провел
обсуждения с местными
неправительственными
организациями и
госструктурами на предмет
того, как может британское
правительство помочь
Азербайджану в реализации
EITI. Он сообщил, что
ранее Великобритания
предполагала выделение
всем странам,
подключившимся к
инициативе, 1 млн. фунтов
стерлингов, однако сейчас
эта сумма значительно
возросла. "Правительство
Норвегии также высказало
готовность оказать
финансовую поддержку этим
странам в осуществлении
EITI,
заинтересованность в этом
высказали и международные
финансовые институты", -
сказал эксперт. На эти
деньги планируется
оказание технической
помощи странам-участникам
EITI.
Отвечая на вопрос, будут
ли в публикуемые отчеты
внесены данные о взятках,
выплаченных компаниями
правительству, Ш.Дарби
заметил, что должны быть
обнародованы все выплаты
компаний. По словам же
посла Л.Бристоу, "следует
различать понятия
"коррупция" и "прозрачность".
В данном случае мы говорим
о законных выплатах
компаний, а что касается
случаев взяток, то
британское правительство
относится к ним
крайне негативно". Посол
добавил, что британские
компании в Азербайджане
действуют в рамках законов.
По поводу проблем, которые
могут возникнуть из-за
того, что Госнефтекомпания
Азербайджана (ГНКАР) пока
не перешла на международные
стандарты бухгалтерии
и заявила, что
будет публиковать лишь
данные по добыче и
переработке нефти, Ш.Дарби
еще раз подчеркнул, что
основная суть инициативы
заключается в том, чтобы
ей следовали все нефтяные
компании в стране.
Как отметил посол
Бристоу, вопрос ГНКАР
немного сложен, поскольку
эта компания, с одной
стороны, занимается
нефтедобычей, с другой -
близка к государству. "Мы
знаем, что в Азербайджане
идут обсуждения того, как
должна работать эта
компания. Цель EITI -
обеспечить поступление
всех необходимых доходов
от нефти государству.
Сейчас реализация
инициативы находится еще
на ранней стадии, и мы
уверены, что в
сотрудничестве с
азербайджанскими
коллегами все проблемы
будут решены".
По мнению Ш.Дарби,
необходимо найти баланс в
вопросе, какие именно
данные следует включать в
отчет. "Порой, имея
небольшие доходы, компании
могут потратить много
времени и лишних денег на
составление отчетности. Я
против того, чтобы к этому
процессу привлекались
сотни бухгалтеров, чтобы
эта инициатива создала
дополнительные проблемы
для компаний", - заметил
он.
Было еще раз отмечено, что следование EITI является добровольным
решением каждой страны и компании. "Однако Азербайджан уже
прошел долгий путь для создания всех условий по прозрачности нефтедоходов,
и печально, если страна свернет с этого пути", - заключил Ш.Дарби.
|
Главная
экономика
