Куда податься детям летом?
Если в советское время в пионерлагерях Азербайджана ежегодно отдыхали
600 тысяч детей, то сегодня эта цифра многократно ниже
Р.ОРУДЖЕВ
Еще с советских времен повелось, что с наступлением самых длинных
каникул в году большинство городских школьников разъезжаются по
лагерям летнего отдыха. Причем в пионерские лагеря дети, как правило
отправлялись, бесплатно, либо за чисто символическую плату - львиную
долю расходов за них брали на себя действовавшие во всех организациях
и предприятиях профессиональные союзы, членами которых были все
работающие граждане страны, а значит, и родители детей.
Минуло уже 17 лет со времени развала той страны, и сегодня интересно
выяснить, как в современном Азербайджане, демонстрирующем высочайшие
показатели доходов бюджета, решается вопрос организации массового
отдыха для детей школьного возраста. Например, недавно появились
объявления о том, что лагеря отдыха МВД предлагают путевки всем
желающим устроить своих детей на лето. Но стоят они для детей, чьи
родители не работают в этой системе, весьма недешево.
Выяснилось, что единственной структурой в стране, которая сохраняет
сегодня какое-то подобие сети лагерей отдыха для детей, является
Конфедерация профсоюзов АР. Как рассказал вчера "Эхо"
председатель конфедерации, депутат Милли меджлиса Саттар Мехбалыев,
"у ряда организаций и предприятий, причем как государственных,
так и частных, имеются сегодня зарезервированные за детьми их работников
лагеря отдыха. Конечно, во всех этих структурах действуют профсоюзы,
которые яввляются членами нашей конфедерации. Например, из государственных
структур у нас только Национальная академия наук имеет свой детский
лагерь. Мы выделили необходимую сумму, и они открыли свой лагерь.
Средства на это у нас есть и из членских взносов, и из других источников".
Мехбалыев сообщил, что по состоянию на сегодня, в детских лагерях
по их линии отдыхают 2400 школьников. "Посылаются дети родителей
из различных фирм, предприятий, организаций. Каждый раз их может
быть разное количество, зависит от того, сколько структур и какое
количество заявок направили в нашу конфедерацию. Мы берем в аренду
какие-то зоны отдыха, помещения, выплачиваем деньги и организуем
отправку. Есть пригодные для таких целей бывшие пионерлагеря, санатории,
лечебницы, которые сейчас уже приватизированы. Вот их мы и арендуем
у владельцев. В советское время у нас за содержание пионерлагерей
отвечали три госпредприятия. Но после распада Союза они были приватизированы,
соответственно, перешли в частное владение и сами лагеря".
Кроме собственно лагерей, Конфедерация профсоюзов организует и
совместный отдых детей с родителями. "То есть, помимо тех 2400
школьников, у нас еще в Набрани сейчас действует объект семейного
отдыха, - говорит С.Мехбалыев. - И если брать в целом, по нашей
линии, по нашим путевкам ежегодно летом отдыхают свыше 15 тысяч
детей. Эта система действует у нас уже давно, с момента создания
самой конфедерации, лет 15 точно. Причем за наши путевки в лагеря
родители если и платят, то какие-то копейки. Например, за отдых
в семейных санаториях совместного типа мы берем только 15% стоимости,
а 10% путевок в детские лагеря профкомы выдают бесплатно - это наша
норма. Но если организация в состоянии, то бывает, что ее профком
за свой счет покрывает стоимость и остающихся 90% выделенных им
путевок. Если не в состоянии, то родителям за одну смену надо заплатить
всего-то 12 манатов профкому".
При этом, как отметил С.Мехбалыев, в этом году, "исходя из
имеющихся возможностей", Конфедерация профсоюзов страны смогла
организовать отдых детей всего в 4-х лагерях. "Они расположены
в Набрани, Мардакане. Но это только по нашей линии. Мне неизвестно,
сколько таких же объектов открыли различные компании и ведомства".
Попытка получить разъяснения на эту же тему в Республиканской детской
организации не увенчалась успехом. С пресс-службой нас соединить
отказались, сославшись на чрезвычайную загруженность ее сотрудников
работой. Однако неназвавшийся представитель организации сообщила,
что "раньше" такие детские лагеря по их линии организовывались,
"просто в этом году их нет". Но чем это объясняется, опять
же узнать не удалось.
Глава Лиги защиты прав детей АР Юсиф Бекиров отметил, в свою очередь,
что ситуация с летним отдыхом сложилась весьма удручающая, причем
даже в таких структурах, которые, казалось бы, не должны испытывать
затрудненности в финансовых средствах. "Невзирая на все минусы
советской власти, тогда государство создавало условия для того,
чтобы практически все желающие дети реально могли отдохнуть летом
в лагерях после учебного года. Даже для тех детей, которые по тем
или иным причинам не имели возможности покинуть город летом, Министерство
образования организовывало так называемые школьные лагеря, в которых
они могли проводить весь день, только спать отправлялись домой.
То есть, как ни крути, а то государство способствовало тому, чтобы
дети отдыхали и развивались. В 1992 году Азербайджан присоединился
к Конвенции ООН по правам ребенка и взял на себя обязательства,
по одному из которых государство должно создавать условия для детского
отдыха. Несмотря на то, что в 2006 году Комитет ООН по правам ребенка
представил замечания о том, что руководство Азербайджана не создает
такие условия, практически ничего не изменилось. Мы живем в независимом
государстве, которое уничтожило детский отдых. Есть, конечно, и
объективные, и субъективные причины этого. Ясно, что многие лагеря
были приватизированы, и никто не может отобрать их. Но у государства
нет ведь и никакой программы хотя бы движения к воссозданию системы
летнего детского отдыха. В советское время этим занимались профсоюзы,
которые сейчас представляют собой себя весьма слабую и разрозненную
силу. Мало какие коллективы могут позволить себе иметь действенные
профсоюзы, обладающие реальными средствами для создания детских
лагерей. Вот поэтому некоторые ведомства, сохранившие свои лагеря,
идут сегодня даже на то, что предлагают желающим за деньги отправлять
своих детей на отдых. Как социально незащищенные родители могут
отправлять своих детей в лагеря? А ведь если дети не отдыхают полноценно,
это отражается на их будущем состоянии здоровья. В советское время
в Азербайджане ежегодно отдыхали в лагерях 600-700 тысяч детей.
А сегодня Конфедерация профсоюзов может обеспечить всего 15 тысяч
школьников местами. При этом я не исключаю, что и эта цифра преувеличена.
Что тут говорить, если буквально в прошлом году Комитет по защите
прав нефтяников выступал с претензиями о том, что их детям не создают
условия для отдыха? Значит, даже в самых богатых у нас структурах
- нефтекомпаниях имеются такие проблемы. Но почему бы нашему Минобразования
не подумать о создании таких лагерей в школах регионов? Например,
в советское время на летний период в пионерские лагеря превращали
школы в Шекинском районе, в Илису. Что мешает сейчас делать то же
самое хотя бы на два летних месяца? Можно, в конце концов, организовать
двухнедельные лагеря палаточного типа где-нибудь в живописных местах,
у гор, рядом с источниками воды. Даже это было бы большим прогрессом
для здоровья наших детей. Но никто у нас в государстве этим не занимается
и даже не хочет этого делать. Так государство готовит себе поколение
нездоровых граждан на будущее, само себе наносит ущерб".
|