"Как будто и нет ее"
Омбудсман отчитается перед парламентом. Правозащитники выносят
свою оценку
И.ЮСИФОГЛУ
 Сегодня
депутаты утвердят повестку очередных заседаний сессии Милли меджлиса,
в которой значится пункт: "Отчет уполномоченного по правам
человека (омбудсмана) за 2003 год". Доклад омбудсмана будет
заслушан в пятницу, 26 марта. Объем отчета впечатляет - документ
состоит примерно из 300 страниц. С критикой деятельности омбудсмана
Эльмиры Сулеймановой обещают выступить оппозиционные депутаты. Вчера
в беседе с нашим корреспондентом свои комментарии к деятельности
омбудсмана высказали правозащитники.
Напомним, что первый в
истории Азербайджана
омбудсман была избрана
Милли меджлисом 2 июля
2002 года. Через несколько
минут после избрания
Э.Сулейманова ответила
на вопросы "Эхо" и сказала
о своей предстоящей
деятельности следующее:
— Прежде всего это будет наблюдение и надзор за
соблюдением прав человека... Я вижу свою задачу
прежде всего в том,
чтобы правильно сформировать
аппарат омбудсмана.
И второе - начать с того,
чтобы изучать положительный
опыт других стран. Но
не для подражания, а для
адаптации к условиям
Азербайджана.
— А как вы оцениваете ситуацию
с правами человека
в Азербайджане сегодня?
— Я очень много бываю в
зарубежных странах. И если вы сравните ситуацию в
нашей стране с другими, то я вас уверяю - здесь
положение с правами человека не из плохих. Но не
надо забывать, что страна переживает переходный
период, номинально находится в состоянии войны...
Предстоит огромная работа. Нужно видеть и плюсы,
и минусы и приближать положение в стране к мировым
стандартам...
"К сожалению, я очень
мало знаю о деятельности омбудсмана",
- заявила вчера в интервью "Эхо" глава Азербайджанского
комитета Хельсинкской гражданской
ассамблеи Арзу Абдуллаева.
Правозащитница отмечает, что
не знакома с конкретными
результатами деятельности
уполномоченного: "Во время
нардаранских событий, к
примеру, омбудсман посетила
поселок, но что изменилось для
его жителей после визита
Эльмиры Сулеймановой -
не знаю". Правозащитница подвергла
критике позицию омбудсмана по
октябрьским событиям
2003 г. "Когда я обратилась
к ней в связи с информацией
о пытках в УБОП, она мне
сказала: "Пытки? Ты что, Арзу,
у нас в Азербайджане нет
пыток!" После этого я поняла,
что ждать от омбудсмана
справедливой позиции по октябрьским
событиям не стоит", - рассказала А.Абдуллаева.
Отметим, что одно из
основных направлений
деятельности омбудсмана
- рассмотрение жалоб
граждан. Так, в 2003 году
к омбудсману поступило
около 4500 жалоб граждан,
из них только более
половины соответствовали
полномочиям омбудсмана и
были приняты к рассмотрению.
Правозащитнице А.Абдуллаевой
известны случаи, когда
аппарат омбудсмана помогал
жалобщикам.
"Ее работу можно охарактеризовать как "очень
скромную". Особенно по сравнению с теми
ожиданиями, которые на этот институт
возлагались", - считает
директор Правозащитного
центра Эльдар Зейналов.
Он отмечает, что ни разу
омбудсман не выступила
с предложениями об
изменении законодательства в сфере прав человека.
По словам правозащитника, в этом
законодательстве
есть что менять. "Ни разу
омбудсман не выступила
с инициативой о порядке
помилования, а она имеет такое право".
Правозащитник считает
"серьезным ляпом" заявление
омбудсмана о неприменении пыток к арестованным
15-16 октября.
"Омбудсман работала так, как будто и нет ее", -
полагает директор Бюро по правам человека и
соблюдению законности С.Годжаманлы.
Правозащитница также
подвергла критике позицию
омбудсмана по октябрьским событиям.
По мнению С.Годжаманлы,
проблема заключается в том,
что "омбудсман всегда
смотрела наверх, ожидая, что
скажут власти. В то время
как хотя бы в экстремальных
ситуациях омбудсман
должен быть вместе с народом".
Правозащитник Э.Зейналов считает, что одна из проблем - в аппарате
омбудсмана. "Что мы хотим от одного омбудсмана? Она одна не
может охватить все случаи нарушения прав человека. Всю тяжесть работы
должен нести на себе аппарат омбудсмана. А по моей информации, ни
один из известных юристов не вошел в аппарат уполномоченного".
Однако, как отмечает правозащитник, этот вопрос не объясняет реакции
омбудсмана на октябрьские события. "Просто омбудсман - это
часть госаппарата", - отмечает Э.Зейналов. Добавим, что в аппарате
омбудсмана вчера отказались раскрыть подробности текста отчета омбудсмана
перед ММ.
|
Главная
политика
