Право на бесплатное образование
Конституционный суд готов рассмотреть запрос, если он будет соответствовать
юрисдикции этого органа
Э.АЛЕКПЕРОВ, С.МУСТАФАЕВА
В Комитете защиты прав работников
образования (КЗПРО) уже некоторое
время обсуждается
возможность обращения
в Конституционный
суд (КС) Азербайджана с вопросами, касающимися
бесплатного образования.
Преподавателей беспокоит тот
факт, что с каждым годом
в отечественных вузах
уменьшается квота на бесплатное
обучение.
По словам председателя
КЗПРО Нишада Мехтиева,
"преподаватели этот
вопрос обсуждают
давно", но решение
затягивается. Многие педагоги
не верят в то, что
на основе решения КС
Кабинет министров
страны примет меры.
"Уровень образования
в платных вузах
оставляет желать лучшего
Многие выпускники-платники по окончании
учебы не могут найти работу".
Обсуждения по этому вопросу в КЗПРО будут
продолжены.
Схожего мнения
придерживается и другой эксперт,
директор школы N269
Алла Везирова. По ее словам,
безусловно, студентов, обучающихся бесплатно,
должно быть больше.
"Но в этом вопросе нельзя придерживаться
однобокой позиции".
По мнению директора,
госбюджет страны
не может покрыть всех расходов
на образование,
и потому подготовка специалистов
должна производиться и за счет
других источников финансирования.
"Платное образование нельзя отменять.
Но, наверное, было бы
целесообразнее увеличить
число бесплатных
мест в государственных
вузах. Ведь
многие выпускники частных вузов
по окончании учебы по причине
неконвертируемости диплома в
Азербайджане не могут трудоустроиться".
С другой стороны, по ее мнению,
нельзя забывать и о том,
что попадание на платное или бесплатное
отделение зависит о набранных на экзамене
баллов. "Речь в данном
случае может идти о том, чтобы
правительство страны не завышало
искусственно количество платных
мест в вузах по отношению к
бесплатным", - отмечает Везирова.
Между тем некоторые эксперты
утверждают, что
обращение преподавателей в
КС, касающееся
сокращения числа
платных мест в вузах
и увеличения
бесплатных,
соотвествует
конституционной
гарантии о
доступности бесплатного
образования. Так, по словам
известного юриста Рамиза
Зейналова, в основном,
согласно Конституции АР, каждый
гражданин имеет право на
бесплатное образование,
а государство "гарантирует продолжение
образования для талантливых лиц
независимо от их
материального положения".
"И если группа педагогов
обратится в КС по поводу
сокращения числа платных
мест в государственных
вузах, то, я думаю,
эта инстанция примет решение в
их пользу", - отметил
юрист.
"Необходимо также
учитывать материальное
положение неблагополучных
слоев населения Азербайджана.
Безусловно, многие
граждане нашей страны хотят
получить высшее образование.
Однако не все
имеют финансовые возможности
для обучения в платных вузах".
Юрист не исключает, что
КС может удовлетворить запрос
учителей. Адвокат отметил, что
государство ежегодно выделяет
20% из бюджета
на образование.
По мнению Зейналова, на эти
средства вполне возможно
подготовить специалистов на
основе бесплатного
образования.
В свою очередь в пресс-службе
Государственной комиссии по приему
студентов "Эхо" сообщили о механизмах
распределения платных
и бесплатных мест. В данном
ведомстве отметили, что каждый
год Кабинет министров страны
составляет план, согласно которому
определяется количество платных и
бесплатных мест.
Между тем начальник
экономического отдела
Министерства образования
Гамид Зейналов, комментируя
возможность рассмотрения
Конституционным судом
обращения, касающегося
права на бесплатное
образование, заявил,
что претензии группы
преподавателей безосновательны.
"Конституция гарантирует
только бесплатное среднее образование".
Начальник отдела Минобразования
отметил, что с учетом возможностей
госбюджета каждый год
планируется прием абитуриентов на
бесплатные отделения. Зейналов не
считает увеличение платного
сектора ущемлением прав
или нарушением Конституции.
В свою очередь в беседе
с "Эхо" парламентарий, председатель
Коммунистической партии (КПА)
Рамиз Зейналов заявил о своей
поддержке намерений Комитета
по защите работников
образования. Парламентарий
также выступает за бесплатную
систему образования. По его
словам, во время обсуждения закона
"Об образовании" он неоднократно
поднимал этот вопрос. Вместе с
тем депутат также выступает
за то, чтобы студентов,
учащихся на отлично
в платных секторах, переводили в
бесплатные отделения.
Председатель Парламентской
комиссии по вопросам науки и
образования Шахлар Аскеров
не поддержал своего коллегу. По его
словам, государство по мере
возможности выделяет квоту
под бесплатное образование.
По мнению Аскерова, сегодняшняя
ситуация в плане
соотношения платного
и бесплатного образования вполне
удовлетворительная.
Он считает, что
люди, которые могут решится
направить запрос в
Конституционный суд,
думают "по-советски".
"Из-за экономического положения
страны перевести систему
образования на
бесплатную основу невозможно. Государство
финансирует обучение настолько, насколько это возможно".
Аскеров отметил, что
бесплатный сектор в системе
образовании практически рассчитан
только на особо
одаренных абитуриентов.
В беседе
с "Эхо" ректор
университета "Хазар" Гамлет
Исаханлы отметил
тенденцию увеличения
платного сектора
образования. По его словам,
государство может уделять
внимание тем специальностям,
в которых в будущем будет
нуждаться, - это математика, информатика,
геология, нефтяная отрасль, физика,
химия и т.д.
Что касается, например,
гуманитарных наук, то, по словам ректора,
учитывая желание многих
студентов получить образование
именно в таких сферах,
наблюдается
тенденция увеличения
платного сектора
обучения.
Комментируя
заявления о низком уровне
образования, Исаханлы отметил,
что все зависит от преподавателей.
"Например, в Бакинском
государственном
университете один и тот же
преподаватель обучает
студентов как платного, так
и бесплатного факультетов.
Уровень преподавания
одинаков".
В целом же ректор считает, что
шансы людей, которые
могут обратиться в Конституционный суд,
малы, поскольку
"платное образование не противоречит Конституции
страны".
Вчера, отвечая на вопрос "Эхо", в Конституционном суде
отметили, что в случае подачи такого запроса он будет изучен на
предмет соответствия юрисдикции основного судебного органа Азербайджана.
"Если запрос - обращение соответствует условиям, он, безусловно,
будет вынесен на обсуждение".
|