Минимальная зарплата - 150 тыс. манатов
За такой вариант повышения выступает Фонд социальной защиты. Здесь
также обсуждают вопрос индексации заработной платы за 1993-97 годы
Н.ГУЛИЕВА, Ф.МАМЕДОВА
В целях пропаганды
карточной системы среди
пенсионеров страны
Государственный фонд
социальной защиты (ГФСЗ)
приступил к публикации
специальных информационных
буклетов, посредством
которых пенсионеры могут
получить информацию о
правилах пользования этими
карточками, сообщил
журналистам председатель
фонда Салим Муслимов.
Напомним, что в настоящее
время идет процесс
внедрения системы выплат
пенсий по карточкам и до
конца апреля в Баку и
Сумгайыте он должен быть
завершен.
Как сообщил
С.Муслимов,
предполагается, что в июле
этого года начнется
внедрение этих карточек в
регионах страны, в связи с
чем в ближайшие месяцы
планируется проведение
соответствующего тендера.
При этом карточки смогут
получить лишь жители
районных центров и
провинциальных городов.
"Мы же не можем установить
в каждом селе по
банкомату!", - резонно
заметил глава ГФСЗ. По его
словам, в деревнях
выдача пенсии и впредь будут
осуществляться по
существующей системе, то
есть посредством почтовых
отделений и филиалов Объединенного
универсального акционерного банка (ОУАБ).
Касаясь внедрения в
Азербайджане системы
индивидуального учета
социального страхования
(СИУСС), глава Госфонда
сообщил, что реализация
этого проекта должна
завершиться в конце 2005
года. По его словам, в
настоящее время ведется
всесторонняя работа, с
тем, чтобы уложиться в
намеченные сроки. Он
напомнил, что совместно с
Программой развития ООН
реализуется пилотный
проект (охватывающий семь
районов страны),
подготовлены формы анкет
для каждого работающего.
Продолжаются
также переговоры
с представителями Всемирного
банка (ВБ), прибывшими в
Баку на прошлой неделе
для обсуждения вопроса
кредитования проекта
по всей территории
страны. По словам
С.Муслимова, ВБ
предлагает правительству
сесть за стол
переговоров и обсудить
параметры выделения
кредита уже 12-13 апреля.
Отметим, что ВБ может
предоставить ГФСЗ кредит
в рамках поддержки
реформ пенсионного
обеспечения и адресной
социальной помощи.
Проект состоит из двух
компонентов. Один из них
курирует ГФСЗ, а другой -
Министерство труда и
социальной защиты
населения. По
первоначальным данным, ВБ
выделит Азербайджану в
рамках этого проекта
средства порядка 10 млн.
долларов. "Мы постараемся
добиться того, чтобы
вопрос одобрения этого
кредита был включен в
повестку дня заседания
Совета директоров банка 27 мая
этого года", - сказал
С.Муслимов.
По его словам, ГФСЗ еще
не определил, какая часть
кредита будет отведена
фонду, а какая часть
Минсоцтруду. Причина
в том, что ВБ требует
включить в проект
ряд элементов, в которых
Госфонд не видит надобности.
Так, банк требует, чтобы все
региональные структуры ГФСЗ
имели современные
условия для работы,
включая отремонтированные
здания и современную
мебель. Помимо того, ВБ
ставит вопрос о создании
11 региональных центров
предназначенных, в
частности, для сбора
данных о лицах, участвующих
в СИУСС. Такие
требования, подчеркнул он,
приводят к повышению
расходов на реализацию
проекта, причем большая
часть этих пунктов уже
реализуется за счет
собственного бюджета
фонда. По словам
С.Муслимова, без учета
предложений ВБ,
стоимость создания
СИУСС в Азербайджане
составляет 5,281 млн.
долларов, однако при учете
предложений ВБ, стоимость
проекта увеличивается. При
этом ВБ требует, чтобы 17%
от стоимости проекта было
учтено в качестве резерва.
С.Муслимов заявил, что
прямых уклонений от выплат
соцотчислений нет, однако
есть косвенные. То
есть предприятия
скрывают истинное
число своих сотрудников
и размер их
реальной зарплаты. "Но у
нас нет юридического права
проводить контрольные
операции, осуществлять
ревизии в отделах кадров
предприятий. Надеюсь, что
с помощь Министерства
налогов нам удаться решить
эту проблему", - сказал он.
Комментируя вопрос, какой
из трех вариантов
увеличения размера
минимальной заработной
платы (МЗП) поддерживает
Госфонд (правительство
Азербайджана рассматривает
три варианта повышения
минимальной зарплаты - до
100 тыс. манатов, до 120
тыс. манатов и до 150 тыс.
манатов), глава ГФСЗ
заметил, что в настоящее
время создалась
аномальная ситуация -
размер минимальной пенсии
составляет 100 тыс.
манатов, а зарплаты - 60
тыс. манатов. По словам
С.Муслимова, увеличить
эту сумму сразу невозможно.
Размер заработной платы
работников бюджетных
организаций напрямую
зависит от размера МЗП.
"Если мы увеличим минимальную
зарплату до 120
тыс. манатов, то нам
придется, соответственно,
поднять зарплату
бюджетников. А на это
может не
хватить средств", - сказал
С.Муслимов. Он отметил,
что Госфонд поддерживает
вариант максимального
повышения размера МЗП - до
150 тыс. манатов.
"Чем выше МЗП, тем
больше получают
бюджетники,
и, соответственно, возрастает
объем социальных
отчислений в ГФСЗ".
Вместе с тем С.Муслимов признал наличие проблем с индексацией заработной
платы за 1993-97 годы для вычисления размеров пенсий. "Здесь
тоже сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, зарплата
в тот период уже выдавалась в местной валюте, с другой - ее размер
был небольшим, поэтому она нуждается в индексации". По словам
главы Госфонда, эта проблема затрагивает интересы примерно 80-100
тыс. пенсионеров. "Сейчас мы работаем над решением вопроса,
но для этого нам прежде всего нужно дополнительное финансирование",
- заключил С.Муслимов.
|