5 граммов и не больше
В ближайшее время в Азербайджане вопрос легализации некоторых
видов "легких наркотиков" до допустимых в России 20 граммов
обсуждаться не будет
Э.КУЛИЕВ, Э.АЛЕКПЕРОВ
Тех,
кто употребляет наркотики, следует лечить, а не привлекать к уголовной
ответственности, считает известный адвокат Рамиз Зейналов. По его
словам, из-за несовершенства отечественного законодательства в настоящее
время в стране "сидят в застенках" именно те, кто не имеет
никакого отношения к распространению наркотиков. Зейналов считает,
что пункты статей Уголовного кодекса по отношению к наркоманам должны
быть смягчены.
"Недавно в России, к примеру, разрешенная планка хранения
минимальной дозы легких наркотиков была увеличена до 20 г.
Частично это можно применить и в Азербайджане. Однако, в
отличие от наших северных соседей, где это разрешение
касается и реализации наркотиков, в нашей стране закон
должен смягчиться только для тех, кто принимает
наркотические вещества", - сказал адвокат.
Зейналов сообщил, что в нашей стране допустимая
норма хранения наркотиков не превышает одной дозы.
Но при этом не учитывается то, что у разных людей могут
быть различные дозы принятия наркотиков по физическим
параметрам. И именно по этой причине под
уголовную ответственность в нашей стране подпадают
все, кто потребляет наркотики.
"20 г - это доза не слабого по физическим параметрам человека.
По этой причине в России и было принято решение о разрешении
хранения такого количества наркотических веществ.
В Азербайджане же наркомана арестовывают как распространителя
наркотиков, так как, согласно отечественному законодательству,
при обнаружении 20 г наркотиков то или иное лицо
квалифицируется как распространитель".
Зейналов считает, что в нашей стране соответствующие
структуры должны обратить на это внимание и предпринять
меры. Но вместе с тем юрист не считает это выходом из ситуации.
Он вновь привел пример с Россией, где принята госпрограмма
профилактики применения наркотических веществ. По его словам,
в эту программу включены даже учащиеся средних школ.
В то же время Зейналов считает, что в нынешних условиях
необходимо ужесточить наказание за продажу наркотиков. Вне
зависимости от объема партии продавцы наркотиков
должны быть осуждены. Зейналов с сожалением отметил
тот факт, что в основном в отечественные правоохранительные
органы в последнее время попадались только мелкие наркоторговцы,
в то время как крупные оставилась за бортом.
Президент Лиги независимых юристов (ЛНЮ)
Исахан Ашуров в беседе с "Эхо" отметил, что в старом УК
АР за потребление, равно как и за реализацию наркотических веществ,
предусматривалось уголовное наказание. По его словам, после принятия
Азербайджана в Совет Европы, в целях приведения национального
законодательства в соответствие европейским стандартам, в новом
УК
введено новое понятие - "потребительское количество".
"Согласно 234-й статье УК АР, лицо, у которого обнаружена
доза, соответствующая норме потребительского количества,
не привлекается к уголовной ответственности. В специальной
таблице указываются наименование наркотиков и их соответствующие
нормы, при превышении которых применяется уголовное
наказание". По словам Ашурова, в России принятию новых норм
сопутствовали длительные дебаты. Так, президент ЛНЮ
подчеркнул, что некоторые юристы в этой стране предлагали перенять
опыт скандинавских стран. "По мнению этих людей, допустимую
норму для каждого наркомана должен определять врач, и все они
должны быть зарегистрированы в аптеках по месту проживания
или же в любой другой аптеке по желанию самого наркомана.
Каждый наркоман имеет право получать свою дозу в местах
регистрации. Такой метод позволяет подсчитать точное
число наркоманов, с одной стороны, и предупреждает совершение
преступления наркоманами, с другой".
Ашуров считает, что если считать наркоманов
больными людьми, то увеличение планки дозволенной дозы
наркотиков приемлемо и для Азербайджана, так как
ныне действующая практика свидетельствует о том, что
административными методами проблема
распространения наркомании в обществе не решается.
Но вместе с тем, учитывая все эти факты, глава ЛНЮ прогнозирует,
что в ближайшее время в соответствующих структурах
страны обсуждение этого вопроса не планируется. Ашуров отметил,
что
в настоящее время по закону хранение наркотических веществ
в зависимости от объема обнаруженной партии наказывается сроком
лишения свободы от 5 до 12 лет с конфискацией имущества.
Член Парламентской комиссии по национальной безопасности
и обороне Алимамед Нуриев также сообщил, что в
ближайшее время в Азербайджане вопрос легализации
некоторых видов наркотиков пересматриваться не будет,
хотя, по его мнению, "легализация некоторых
видов легких наркотиков способствовала бы предотвращению
многих болезней и некоторых преступлений".
Депутат отметил, что обычно легализация наркотиков
происходит в странах, где имеет место массовое
увлечение наркотиками. По словам Нуриева,
в России было зарегистрировано более 10 млн. человек,
принимающих наркотики, что наверняка стало причиной
повышения минимальной дозы, разрешаемой для хранения.
"Я считаю, что это само по себе не является решением
проблемы. Параллельно этому решению должна быть принята
госпрограмма по борьбе с наркотиками. При
принятии такой программы необходимо учесть мнение
специалистов, причем достаточно широкого спектра.
К разработке такой программы должны быть привлечены
врачи, представители правоохранительных
органов, юристы, представители НПО и т.д.", -
заключил парламентарий.
Вместе с тем экс-глава Управления
по борьбе с наркотиками и глава Национального центрального
бюро Интерпола (НЦБ) Азербайджана Мадат Кулиев выступает против
увеличения допустимой нормы употребления "легких
наркотиков". По его мнению, необходимо вести жесткую борьбу
с любой формой проявления распространения наркотиков
и наркомании. "Что мы от этого выиграем? Ничего.
Я считаю, что было бы целесообразнее усилить
воспитательный процесс среди молодежи. Я думаю, что
наркоманов следует лечить, а не увеличивать для них норму
допустимости употребления "легких" наркотиков. Помимо
этого следует вести борьбу в первую очередь с распространителями
наркотиков. Всевозможные отговорки о том, что социальная среда
является причиной распространения этого негативного явления,
в данном случае неуместны - наркоманов никак оправдать нельзя.
Я думаю, что в этом вопросе большую роль играет семейный
фактор", - заключил Мадат Кулиев.
Эксперт по наркотикам НИИ криминалистики и криминологии Министерства
юстиции Санан Гаджиев также считает недопустимым легализацию некоторых
видов "легких наркотиков". По его мнению, сегодня внедрять
российский опыт в Азербайджане нецелесообразно. Специалист отметил,
что российские эксперты вправе выбирать тот или иной вариант борьбы
с наркотиками. Что касается Азербайджана, то сегодня допустимая
норма употребления "легких наркотиков" составляет 5 г.
При этом эксперт отметил, что в одной из развитых стран Европы -
Франции употребление "легких наркотиков" преследуется
законом в любой форме. Вместе с тем Гаджиев считает, что увеличение
дозы употребления наркотиков с точки зрения защиты прав наркоманов
считается прогрессивным шагом. "В принципе, это можно сделать,
так как в руки полицейских в основном попадают наркоманы, а не наркоторговцы.
Однако, с другой стороны, это осложнит борьбу правоохранительных
органов с наркотиками. Азербайджан еще не так развит, чтобы вводить
подобные меры", - заключил С.Гаджиев.
|