Долгожданный указ "Об общественном телевидении" подписан
Но, по мнению независимых экспертов, Азербайджан лишь наполовину
выполнил обязательства о создании ОТВ, взятые перед Советом Европы
Х.ГАСЫМОВА
Во
вторник глава государства Ильхам Алиев подписал указ о вступлении
в силу закона "Об общественном телерадиовещании" (ОТВ).
Согласно закону, ОТВ осуществляет свою деятельность на основе II
канала Азербайджанского государственного телевидения - AzTV-2 и
I-го канала Азербайджанского государственного радио.
Оба вышеотмеченных канала
со всем имуществом и
оборудованием передаются
Совету вещания по
ОТВ для создания
компании общественного
телерадиовещания.
Президент поручил Кабинету министров
в течение месяца подготовить
предложения о статусе и дальнейшей
деятельности государственной
телерадиовещательной компании.
Всем субъектам - Конфедерации
профсоюзов Азербайджана,
Национальной академии
наук, Совету по печати,
Совету предпринимателей,
молодежным организациям,
женским обществам,
спортивным федерациям,
религиозным конфессиям
и творческим организациям
рекомендовано в течение
месяца обеспечить
выдвижение кандидатов в
члены Совета по вещанию.
Отметим, что независимые
журналистские организации
и эксперты подвергли
данный указ критике
сразу же после
его объявления.
"Второй канал государственного
телевидения - является очень
слабым. Поэтому,
мне кажется, скоро президенту
страны придется издать новый
указ о выделении дополнительных
средств для создания ОТВ", - сказал
в интервью "Эхо" преподаватель
Бакинского государственного
университета, член Совета по
прессе Джангир Мамедли.
При этом он подчеркнул,
что в указе также существуют
статьи, указывающие на то,
что нужно вести очень
серьезную работу в связи
с созданием ОТВ. Вместе
с тем он отметил, что
создание нормального
и качественного ОТВ
будет во многом зависеть
от финансовых предложений
Кабмина. "Ведь сила
вещания второго канала гостелевидения
слишком слаба, а в соответствии
с законом ОТВ должно вещатся
на всю страну".
Вместе с тем Мамедли
заметил, что нужно
приветствовать
начало процесса создания
ОТВ. Кстати, эксперт
прогнозирует, что
функционирование
ОТВ можно ждать уже
следующим летом,
поскольку глава государства
указал конкретные сроки
по поводу выдвижения
кандидатов в члены СВ
и раздела имущества AzTV-2.
По словам Мамедли,
Азербайджан выполнил
обязательство Совета Европы
(СЕ) наполовину. "СЕ требовал
полностью превратить
государственное телевидение
в общественное. Однако
наверняка СЕ
примирится с нынешними
реалиями Азербайджана", - посетовал он.
По мнению же директора
Института прав медиа Рашида
Гаджилы, трудно поверить,
что СЕ примирится с таким
решением, и нет сомнения,
что европейские
эксперты негативно отнесутся
к решению президента страны.
"Поскольку во время зимних прений
по выполнению обязательств
Азербайджана перед СЕ
европейские парламентарии
приняли специальную резолюцию,
в которой открыто указали, что
страна должна создать ОТВ
на основе существующих
государственных ТВ.
Здесь есть принципиальный
момент. СЕ хочет, чтобы
в странах, входящих в эту
организацию, не существовало
телевидения и радио под
контролем властей,
поскольку, это ограничивает
атмосферу свободы слова,
- отметил Гаджилы. - Вещание
же на территории страны государственного
телеканала AzTV-1 остается прежним".
Кроме того, по словам эксперта,
AzTV-2 фактически не существует,
так как является лишь
частотой AzTV-1. "Кабмину нечего будет разделить,
поскольку там нет никакой техники и кадров, -
заявил Гаджилы. - Президентский
указ не разрешил этот вопрос.
К тому же в госбюджете на будущий
год на нужды AzTV-1
выделено 71 млрд.
манатов, а ОТВ - 5 млрд.
манатов".
Эксперт не исключил, что, создавая
подобные препятствия, власти не
хотят, чтобы ОТВ начало
функционировать со
следующего года. Он обосновал
свои доводы тем, что глава
государства не указал
точную дату функционирования
ОТВ. "Значит,
функционирование ОТВ будет
зависить от политической
воли властей".
В свою очередь руководитель
рабочей группы по разработке
закона "Об общественном
телерадиовещании", депутат
Милли Меджлиса (ММ) Ризван
Джабиев признался журналистам,
что указанные средства
в проекте госбюджета
недостаточны для создания ОТВ.
"Есть необходимость для
выделения дополнительных
средств по созданию ОТВ.
Если для гостелевидения
выделяется сумма в размере
71 млрд. манатов, то для
ОТВ необходимо в два раза больше", -
подчеркнул Джабиев.
Он также сообщил, что
уже создается комиссия
по разделу имущества гостелевидения
и в течение одного месяца
все вопросы по этому поводу
будут разрешены.
По его словам, комиссия рассмотрит такие вопросы, как раздел техники
гостелевидения, использование кадров AzTV-2, пригодность выделенного
здания для ОТВ, возможность создания студий в этом здании. "Во
всяком случае этот вопрос будут определять органы управления и они
выступят с предложениями перед Кабмином", - сказал он. Касаясь
даты вещания ОТВ, Джабиев отметил, что, безусловно, оно начнет функционировать
со следующего года. "Однако точная дата пока неизвестна",
- заключил он.
|