"Конголезский сценарий" для "боливарианской революции"?
Жители богатых провинций Боливии высказываются за автономию
А.ШАКУР
Власти Боливии во главе с Эво Моралесом в ближайшее время могут
столкнуться с серьезной угрозой сепаратизма в стране. По последним
сообщениям, подавляющее большинство (85%) жителей боливийского департамента
Санта-Крус одобрили статут об автономии, который значительно расширяет
полномочия местных властей, в том числе в таком чувствительном вопросе,
как доходы от газа. Об этом свидетельствуют данные экзит-полов,
опросов избирателей на выходе с участков.
Референдум в Санта-Крусе, строго говоря, неофициальный. Более того,
еще до его начала президент страны Эво Моралес назвал этот плебисцит
"незаконным" и призвал своих сторонников воздержаться
от участия в референдуме. По последним сообщениям, в ряде случаев
сторонники Моралеса врывались на избирательные участки, пытались
рвать и жечь бюллетени, в столкновениях не менее 20 человек получили
ранения, но тем не менее референдум состоялся, и, как указывают
аналитики, его итоги Эво Моралес вряд ли сможет полностью проигнорировать.
Как указывают аналитики, так называемый статут об автономии Санта-Круса,
в пользу которого и высказались избиратели, предусматривает, в частности,
создание законодательной и судебной ветвей власти, формирование
местных правоохранительных органов, возможность проведения собственной
налоговой политики и контроль над газовыми ресурсами, доходы от
которых в настоящее время уходят в общую государственную казну.
В нем также расширяются и полномочия префекта (губернатора) департамента,
которому предоставляется право заключать международные соглашения
с другими странами. Плюс ко всему в лагере Эво Моралеса не без оснований
опасаются, что "автономисты", или, если угодно, сепаратисты
на этом не остановятся. И в самом деле. опасность раскола страны
в Боливии как минимум достаточно серьезна. Как напоминают аналитики,
оплот Моралеса и его сторонников - это главным образом горные западные
районы Боливии. Им и предназначался главный "кусок пирога"
в результате принятых в конце минувшего года изменений в конституции
Боливии - предполагалось, что доходы от богатых восточных районов
страны будут "перекачиваться" на бедный Запад. Что, в
свою очередь, вызвало резкое недовольство на востоке Боливии: депутаты
конституционного собрания от шести наиболее богатых департаментов
страны отказались участвовать в рассмотрении и одобрении нового
основного закона, который, по их словам, ущемляет их права, а губернаторы
этих департаментов выступили с призывом о введении автономного управления
на их территориях. Санта-Крус здесь - пример классический. Это наиболее
благополучный в экономическом отношении, богатый газом департамент,
на долю которого приходится около трети общего объема ВВП Боливии
и в котором проживает почти четверть населения страны. Плюс ко всему
многие эксперты сходятся во мнении, что голосование в Санта-Крусе
может усилить центробежные тенденции в Боливии, поскольку по меньшей
мере еще три из девяти департаментов - Тариха, Бени и Пандо, готовы
последовать его примеру. К тому же на автономии богатые провинции
Боливии могут и не остановиться: в стране уже обсуждается провозглашение
независимой "Нации равнин". То есть раскола Боливии на
богатый юг и бедный запад, причем последнему останется выживать
только за счет печально знаменитой коки, легализовать которую и
призывал Эво Моралес.
Так или иначе, ситуация в Боливии все больше напоминает первые
годы независимости бывших африканских колоний с их печально знаменитыми
"сырьевыми войнами", когда о своей независимости объявляли
нигерийская Биафра и конголезская Катанга. Боливия на карте мира
существует, конечно же, значительно дольше, чем Конго и Нигерия,
но тем не менее "болезни роста" проявляются и здесь. Причем
в весьма острой форме.
Сам Моралес в своем воскресном телевизионном обращении к народу
отметил, что голосование сопровождалось насилием и привело к расколу
в обществе. Президент назвал референдум об автономии "полным
провалом" оппозиции, но в то же время призвал лидеров регионов
к немедленному диалогу и поиску "истинной автономии на основе
конституции страны" для всего народа, а не для определенных
групп лиц. Как отмечают аналитики, такая готовность к переговорам
означает, что полностью сломить сопротивление востока Моралес уже
и не надеется.
А пока что на боливийском внутреннем кризисе пытается сделать свой
пиар небезызвестный Уго Чавес. Который уже успел созвать чрезвычайный
саммит Боливарианской альтернативы для Америк (АЛБА), созданной
четыре года назад в противовес предложению США о создании зоны свободной
торговли для Америки, и заявил в его ходе, что всю ответственность
за политический кризис в Боливии несет Вашингтон. "Сепаратистский
план империи заключается в образовании отдельного государства на
территории Боливии, которое мы никогда не признаем", - заявил
Чавес. Он добавил, что сепаратистское движение в Боливии действует
по сценарию Косова, "где вначале тоже высказывались только
требования об автономии". При этом, по мнению Уго Чавеса, главная
цель Вашингтона заключается в восстановлении контроля над национализированными
энергетическими ресурсами. Впрочем, окажут ли эти разговоры реальное
воздействие на ситуацию и в состоянии ли Уго Чавес поддержать Эво
Моралеса - тема отдельного разговора.
|