Андрес ХЕРКЕЛЬ: "Это не может быть оправданием"
По мнению европейского парламентария, после трагических событий
в Армении можно говорить о том, что в Европе есть еще одна страна,
где есть политические заключенные
С.РЗАЕВ
На июньской сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ)
будет представлен очередной отчет по Азербайджану. Документ должен
будет рассказать европейским парламентариям о предвыборной ситуации
в нашей стране за полгода до президентских выборов. Авторы будущего
документа, докладчики Мониторингового комитета ПА СЕ, должны прибыть
в Баку дней через десять. Здесь они ознакомятся с ситуацией, которую
изложат в своем рапорте. Вчера о предстоящем визите и впечатлениях
на сегодняшний день в интервью "Эхо" рассказал содокладчик
по Азербайджану МК, эстонский парламентарий Андрес Херкель.
— Известна ли точная дата вашего предстоящего визита, планируете
ли посетить регионы страны или же ограничитесь встречами в Баку?
— Основная часть нашей работы запланирована на понедельник, 19
мая. В Азербайджан прибудем рано утром в воскресенье. Постараемся
провести несколько встреч уже в этот день. К сожалению, посетить
регионы страны не удастся.
— Визит продлится три дня?
— Уже во вторник я планирую отбыть в Тбилиси, чтобы принять участие
в наблюдении за выборами. Так что 20 мая я уже уеду, но не исключаю,
что до этого нам удастся организовать пресс- конференцию.
— Наверняка за прошедшее время вы получили определенную информацию
о ситуации в Азербайджане. Какое у вас складывается впечатление?
— Конечно же, есть обеспокоенность. Мы постараемся сконцентрировать
свою работу в тех направлениях, где еще есть открытые вопросы. Речь
идет о внесении изменений в законодательство, в частности Избирательный
кодекс, а также в закон "О свободе собраний". Помимо этого
будет затронут вопрос политических заключенных, в частности, арестованные
журналисты, а также осужденные, которые имеют серьезные проблемы
со здоровьем. Какой-либо более свежей информации пока представить
не могу, так как мне необходимо полностью изучить ситуацию.
— Дело в том, что уже который раз за последнее время официальные
лица в Баку предупреждают, что все изменения в ИК будут носить исключительно
технический характер: пересмотр принципа формирования избирательных
комиссий не планируется?!
— Мне не хотелось бы комментировать подобные высказывания до последнего
момента. Наша позиция заключается в том, что комиссии должны быть
сформированы представителями трех сторон: власти, оппозиции и независимых
сил. Но вместе с тем сегодня мне не хотелось бы комментировать заявления,
с которыми мне еще не довелось ознакомиться лично. Постараюсь ознакомиться
с этими заявлениями, но в любом случае в Баку должны учитывать выводы
Венецианской комиссии Совета Европы.
— В преддверии апрельской сессии ПАСЕ вы довольно решительно
высказывались относительно арестованных журналистов: их следует
освободить, люди из этой категории могут считаться политическими
заключенными. В какой форме этот вопрос найдет отражение в вашем
отчете по Азербайджану на летней сессии ассамблеи?
— Политических заключенных в странах Совета Европы не может быть!
Что касается осужденных журналистов, то я уверен, что журналисты
- заключенные более опасны, чем их коллеги, которые настроены очень
критично. Касательно моих выводов по июньской сессии, то они будут
озвучены на сессии. Пока я все же надеюсь, что эти люди будут освобождены,
если нет, то буду делать выводы. - Кстати, о вашем высказывании
о политических заключенных. Вы считаете, что в Азербайджане их нет?
— Опять же, считают, что в стране, которая является членом Совета
Европы, политических заключенных не может быть, но в Азербайджане,
по-моему, они есть.
— Во время предыдущей, апрельской сессии ПАСЕ довольно остро стоял
вопрос по Армении. Вместе с тем азербайджанские делегаты особо указали
на то, что почему-то Страсбург более мягко реагирует на беспрецедентные
акты насилия в Армении. То есть после выборов в соседней стране
в результате силового разгона массовой акции оппозиции, которая
протестовала против фальсификации итогов голосования, были убиты
люди, чего в Азербайджане пока не происходило... - Я понимаю, и
даже выступил по данному вопросу во время прений в Страсбурге. Ситуация,
которая сложилась в Армении, позволяет сейчас, к сожалению, сделать
вывод, что есть еще одна страна Совета Европы, где есть политические
заключенные, что имело место крайне неадекватное применение силы
в отношении участников массовых акций. Сейчас, во время летней сессии,
есть возможность лишить армянскую делегацию в Парламентской ассамблее
права голоса. Что касается упреков азербайджанской стороны, то,
действительно, отчасти я согласен, что существуют двойные стандарты.
Если, к примеру, посмотреть, сколько было докладов в отношении стран,
находящихся под мониторингом, то по Азербайджану их было порядка
семи, а в отношении России с 1996 года только три доклада. Действительно,
мне кажется, в этом есть двойные стандарты. Касательно Азербайджана,
думаю, стандарты должны быть принципиальными. Проблема не в том,
что есть двойные стандарты, а в том, что иногда есть двойные иллюзии.
Правительство, элита страны полагает, что можно имитировать демократические
институты. С другой стороны, есть иллюзия со стороны самого Совета
Европы: если есть "гладкие" доклады, то это уже можно
воспринимать как выполнение обязательств перед Советом Европы. Возможно,
действительно в отношении Армении докладчики не придерживались такой
же критической позиции, как это было в отношении Азербайджана, но
это не может быть оправданием того, что в вашей стране есть определенные
недостатки. Напротив, это повод для того, чтобы проводить более
тщательную работу с Арменией. Думаю, докладчики по Армении это сделают.
Хотя, что касается России, то считаю, здесь действительно существуют
двойные стандарты.
|