Кто займется автобусным транспортом?
Али АХМЕДОВ, доктор экономических наук
 Автобусы
в Баку доминируют в перевозках пассажиров. На их долю приходится
3/4 перевозок. Ежедневно более миллиона поездок совершается на автобусах.
Все бы хорошо, вот только с обслуживанием
пассажиров дела обстоят не лучшим образом.
Уходит много времени на дорогу, а транспортная
усталость ведет к ухудшению настроения, снижению
деловой активности людей, увеличению заболеваемости,
росту аварийности, травматизма на транспорте.
Низкий уровень обслуживания населения общественным
транспортом имеет серьезные последствия для
жизни и здоровья населения, для экономики
страны.
Ныне на городских и на пригородных маршрутах
преобладают автобусы частных владельцев. Выданы
лицензии владельцам 2,5 тыс. частных автобусов,
обслуживающих свыше 300 маршрутов. В мировой же
практике количество автобусов, находящихся в частном
владении, не превышает 40%, и в основном это
многоместные автобусы. Сегодня же улицы Баку
буквально запружены микроавтобусами. На первый
взгляд, увеличивая количество автобусов - мэрия
Баку способствует улучшению обслуживания населения,
но с другой - это ведет к ухудшению движения на дорогах,
росту загазованности воздуха, снижению средней скорости
движения всего транспорта. В результате
увеличиваются затраты времени людей на
поездки, снижается производительность транспортных
средств.
В целом городской общественный транспорт работает
бесконтрольно, фактически не управляется. Да и как
управлять несколькими сотнями маршрутов автобусов
без научно обоснованной маршрутной схемы
пассажирского транспорта. В мире с 50-х годов
прошлого столетия схемы маршрутов городского
транспорта разрабатывались с помощью компьютера.
Такие попытки предпринимались и в Баку, но,
к сожалению, в практику не внедрялись.
С увеличением количества маршрутов
городского транспорта жителям города, и особенно
приезжим, все труднее запоминать их и
ориентироваться в городе. Это осложняется
тем, что в продаже нет схем маршрутов городского
транспорта, не вывешиваются они и на остановках,
в автобусах. На первый взгляд это незначительные
недостатки, но они существенно снижают эффективность
использования транспорта, культуру обслуживания,
затрудняют выбор пассажирами более удобного
маршрута, создают неудобства.
Серьезные трудности испытывают пассажиры на
остановках. Так, не везде установлены таблички
с номерами транспортных средств, отсутствуют указатели
интервалов движения в различное время суток, начала
и окончания работы автобусов. На окраинах Баку вообще нет
указателей остановок с информационными надписями.
На конечной остановке пригородных маршрутов, отправляющихся
в различные населенные пункты Абшерона, рядом со станцией
метро "Азизбеков", нет элементарных условий для пассажиров
- отсутствуют навесы, и пассажиры вынуждены стоять под
палящим солнцем или промокать под дождем.
Большое значение в четкой организации
пассажирских перевозок имеет разумная дислокация
остановок. В Баку расстояние между остановками
городского транспорта небольшое. На большинстве
маршрутов составляет 200-300 метров. Каждая остановка
занимает не менее минуты. Если увеличить расстояние между
остановками, как в других больших городах, до 500-600 метров, то
можно сократить время пассажира в пути примерно на 25%.
На столько же увеличится и провозная способность
транспорта.
В улучшении работы наземного пассажирского транспорта
многое зависит от водителя, его дисциплины, манеры
вождения и общения с пассажирами. Водители должны
уважительно относиться к пассажирам, быть сдержанными.
От качества работы человека за рулем зависит настроение,
здоровье и работоспособность пассажиров. Однако, к
сожалению, в Баку водители нередко нарушают правила
дорожного движения, беспрерывно сигналят, могут
проехать на запрещающий (красный) сигнал светофора.
Многие водители не останавливают автобусы на тех
или иных остановках, часто автобусы выстраиваются
в два ряда, останавливаются в 1-2 метрах от тротуара,
что создает угрозу уличному движению. При этом
инвалидам и пожилым людям приходится, как альпинистам,
взбираться на подножку автобуса.
Для того чтобы обеспечить позитивные изменения
в работе городского автобусного транспорта, важно,
чтобы водители соблюдали остановки. В Баку водитель
может остановить автобус всюду, где пожелает
пассажир, подсаживая и высаживая людей в любом месте,
что не только нарушает движение транспорта, но часто
приводит и к авариям. Многие водители общественного
транспорта в погоне за увеличением заработка обгоняют
друг друга, резко тормозят и т.п., не задумываясь
о безопасности пассажиров. Сейчас, когда транспортные
средства в основном частные, мало уделяется внимания
профессиональной подготовке, комплектованию и переподготовке
водителей. Не стало среди водителей
женщин. Опыт других городов показывает,
что они более дисциплинированны, водят лучше,
реже совершают аварии.
Ритмичная работа транспорта зависит и от дорожников.
На проезжей части улиц Баку немало бугров, выбоин.
Состояние и содержание дорог резко отстает от роста
транспортных средств. Надо открыто сказать, что
городская исполнительная власть не принимает
меры по приведению в должное состояние отдельных улиц
и дорог, по которым курсирует пассажирский
транспорт. Несвоевременный же ремонт дорог нередко
приводит к поломке транспортных стредств.
В решении всех этих вопросов немаловажная роль
принадлежит органам дорожной полиции, однако последние
недостаточно эффективно участвуют в организации движения
пассажирского транспорта. А ИВ Баку усилия и средства
для улучшения работы пассажирского транспорта направляет
исключительно на увеличение количества автобусов. В то
же время при небольших затратах (в основном
интеллектуальных) за счет лучшей организации
движения и повышения средней скорости движения
пассажирского транспорта можно было бы увеличить провозную
способность транспортных средств на 20-30%.
Нельзя допускать, чтобы маломестные автобусы
работали на маршрутах с перенапряженными
пассажиропотоками. Следует постепенно ограничить
количество микроавтобусов на городских маршрутах.
Лицензии надо выдавать только юридическим лицам -
владельцам многоместных и средних автобусов, отдавая
приоритет тем, у кого большее количество
автобусов. Сейчас вместо одного автобуса большой
вместимости на улицы Баку выходят 8 микроавтобусов
"Газель". В Баку практически исчерпана
пропускная способность магистралей в центре города,
но вместе с тем количество автомобилей растет. В этих
условиях улучшения работы транспорта можно достичь
за счет:
1) разработки и внедрения научно обоснованной комплексной
маршрутной схемы пассажирских перевозок;
2) создания централизованной службы организации и контроля;
3) жесткого соблюдения графика движения транспорта.
ИВ Баку проявляет крайнюю безответственность
в решении жизненно важной проблемы - улучшения
транспортного обслуживания населения, пустив столь
важное дело на самотек. Департамент транспорта при ИВ Баку
функционирует формально. Он малоэффективен и так и не
достиг поставленной цели, проводя лишь отдельные
разрозненные мероприятия. Плохо работает постоянная
комиссия по контролю за общественным транспортом, созданная
в 2000 г. при ИВ города. Комиссия призвана была
обеспечить четкую координацию работы всех транспортных
служб города, чего пока не наблюдается. Полагаю, что серьезную
помощь в деле организации работы городского автобусного
транспорта могут оказать СМИ, посредством которых ИВ может
информировать население о конкретных результатах, направленных
на улучшение работы общественного транспорта.
|
Главная
точка
зрения 
