Демократия "снизу" или немного о гражданской активности
Фариз ИСМАИЛ-ЗАДЕ, председатель Ассоциации азербайджанских выпускников
американских университетов
Работающие
в Баку американцы любят повторять: "Демократия строится не
только сверху, но и снизу, на уровне рядовых граждан". Во дворе
дома, в котором я живу, можно встретить множество луж и ям, и каждое
утро водители автомобилей, припаркованных в нашем дворе, ругая всех
и вся, с трудом выезжают на главную автомагистраль. Их коллеги из
западных стран, давно бы объединив свои усилия и ресурсы, совместно
решили бы эту проблему, покрыв двор новым асфальтом. А наши сограждане,
руководствуясь принципом "Все, что внутри моей квартиры - мое,
все, что вне, - меня не касается", не беспокоятся даже поднять
данный вопрос на уровне местного муниципалитета (многие даже не
знают, чем занимается муниципалитет, - но это тема отдельного разговора).
Прожив четыре года в США и вернувшись
на родину, первое, что бросается
в глаза, - гражданская пассивность и
беспомощная зависимость от государства.
Большинство людей только и делает, что
ругает правительство в своих проблемах,
и ждет помощи только от него. Такие понятия,
как гражданская инициатива, деятельность
неправительственных организаций (НПО),
общинные структуры и т.д. незнакомы
широким слоям населения.
Американский дипломат, в приватной беседе,
жалуется, что большинство азербайджанских
студентов, с которыми он разговаривал,
даже не знали парламентария от своего
округа. Его коллега сетовал на то, что
азербайджанские школьники и студенты,
вернувшиеся на родину после обучения в
американских средних школах и университетах,
не проявляют активности в осуществлении
общественных проектов. А ведь наше общество
сегодня очень нуждается в этих "светлых
головах".
Мои американские друзья, посетив Баку летом
прошлого года, были шокированы обилием
мусора на улицах столицы и гражданским
безразличием к этому факту. Наши соотечественники
и представители азербайджанской диаспоры в
США каждый день читают проармянскую
пропаганду в прессе, но мало кто затрудняет
себя написать жалобу или письмо
на имя редактора.
Наша оппозиция вопит относительно
нарушений во время выборов, а я лично
во время наблюдения видел, как сотни
наших граждан даже не знали, как голосовать, и
какие документы необходимо иметь при себе
на избирательном участке.
Почему же мы такие пассивные? И можно ли
построить демократию в таких условиях?
Частично нашу пассивность можно объяснить
пережитками Советского строя, при котором
у граждан, не заинтересованных в коллективном
владении общественным богатством, создался
и развился менталитет "воруй общественного
имущества, сколько сможешь". Централизованная
советская власть не была заинтересована в
независимых, инициативных людях, и всякие
проявления гражданской активности на корню
пресекались однопартийной системой.
За долгие годы в сознании людей
сформировался "вынужденный волонтеризм",
когда их заставляли делать то, к чему у
них не было интереса. Безразличное
отношение к общественной работе, отсутствие
чувства волонтеризма и инициативности
перешли в наследство и в постсоветский
период, в котором от граждан требуются
уже совсем другие качества.
Я убежден, что успешный опыт
демократии и рыночной экономики
на Западе прежде всего связан с
гражданской инициативностью. Западные
правительства не были бы такими
прозрачными и ответственными перед
своими избирателями, если бы последние
не требовали бы этого и не были бы
осведомлены о своих правах.
Люди должны чувствовать свою
ответственность и верить в свою
силу и возможности. Многие проблемы
можно решить на уровне дома, общины,
села, улицы, если объединить усилия
и ресурсы. До тех пор, пока мы,
простые граждане, будем сидеть и
ждать помощи от правительства даже в
решении самых малых вопросов до
тех пор, пока мы будем продолжать
чувствовать безответственность за
общественные блага, такие, например,
как экология, мы не сможем построить
настоящую демократию.
Пора перестать пытаться менять "верхи" и начать с изменения
"низов". Только тогда наша демократия, опирающаяся на
гражданскую активность и осведомленность, будет сильной и устойчивой.
|