Азербайджан не попал в программу "Вызов тысячелетия"
из-за коррупции
В США надеются, что официальный Баку отнесется к этому "конструктивно"
Н.ГУЛИЕВА
 "В
2004, финансовом году правительство США собирается выделить Азербайджану
70 млн. долларов, т.е. на 2 млн. долларов больше, чем в прошлом
году", - заявил на пресс-конференции в четверг, по итогам заседания
азербайджано-американской рабочей группы по экономическому сотрудничеству,
сопредседатель с американской стороны, координатор госдепартамента
США по вопросам помощи странам Европы и Евразии Карлос Паскуаль.
По его словам, рост объема помощи происходит на фоне
решения правительства США уменьшить общую сумму
государственных субсидий на эти цели. "В целом, помощь
региону уменьшена, однако увеличение помощи Азербайджану
показывает, насколько высоко мы ценим сотрудничество с
вашей страной" , - сказал Паскуаль.
По его словам, 9 млн. долларов из объема помощи
должны быть потрачены на программу демократических
реформ, 11 млн. долларов - на усиление деятельности
правоохранительных органов и безопасности, 15,7 млн.
долларов - на проекты экономического сотрудничества, 40,8 млн.
долларов - на программы обмена студентами и педагогами...
Паскуаль отметил, что в рамках визита в Баку была
проведена "очень продуктивная встреча с президентом Ильхамом
Алиевым, в ходе которой мы обсудили нашу поддержку
продолжению реформ в Азербайджане".
При этом особое внимание было уделено усилению
конкуренции в банковском секторе. "Через несколько
лет в страну начнет поступать большая денежная
масса за счет реализации нефтегазовых проектов. В
этом смысле развитие банков имеет огромное значение,
поскольку именно через них эти деньги должны инвестироваться
в другие сферы экономики. Поэтому мы говорили о том,
какая политика нужна в данном случае и о необходимости
урегулирования надзорных функций над банками", -
сказал представитель госдепа. Он также выразил надежду
на то, что процесс приватизации двух госбанков
- Межбанка и Объединенного универсального
акционерного банка (ОУАБ) - будет активизирован.
Отметим, что заседание азербайджано-американской
рабочей группы по экономическому сотрудничеству
проходило за закрытыми дверями. Журналисты были допущены в
зал заседания лишь на 5-10 минут. Выступивший на
заседании министр финансов, сопредседатель
группы с азербайджанской стороны Авез Алекперов,
заявил, что читает целесообразным проводить
подобные встречи чаще, чем установлено договоренностями.
Удалось застать и выступление
исполнительного директора Госнефтефонда Азербайджана
(ГНФАР) Самира Шарифова, заявившего, что
планируется привлекать аудиторские компании к
сверке данных правительства и отчетов компаний,
занятых в сфере добычи полезных ископаемых.
Напомним, что С.Шарифов является руководителем
комиссии по реализации инициативы, направленной
на проведение прозрачной политики в деятельности
промышленных компаний, занятых в Азербайджане в
сфере добычи минеральных ресурсов. Эта инициатива
предполагает подготовку встречной отчетности
правительства Азербайджана и компаний, работающих в
стране в сфере добычи минеральных ресурсов, по
объемам перечисленных в бюджет и полученных
бюджетом платежей от деятельности этих
предприятий.
"Правительство готово опубликовать данные,
готовы и компании. Но нужна третья сторона,
которая могла бы сверять эти данные", - сказал
С.Шарифов. Он отметил, что ранее рассматривалось
предложение, чтобы третью сторону представляли
МВФ и Всемирный банк, но эти международные
финансовые организации отказались, сославшись на
отсутствие мандата на проведение подобных операций.
"Сегодня мы стараемся привлекать к сверке отчетов аудиторские
компании", - отметил глава комиссии.
По его словам, первый совместный отчет
правительства Азербайджана и компаний, занятых в
сфере добычи полезных ископаемых, подготовленный
в рамках "Инициативы прозрачности в промышленных сферах,
связанных с добычей минеральных ресурсов" по
итогам 2003 года, будет опубликован к лету 2004
года. Ранее С.Шарифов заявлял, что фактически до
90-95% компаний, работающих в сфере добычи
нефти и газа Азербайджана, готовы раскрывать данные
по отчислениям правительству
("Интерфакс-Азербайджан").
К.Паскуаль в свою очередь
сообщил на пресс-конференции, что в
ходе заседания были обсуждены и планы правительства
Азербайджана по расходованию нефтедоходов.
"Также мы пришли к решению о создании новой рабочей
группы между правительствами с целью достижения наилучших
результатов сотрудничества. Это новая программа общественных
инвестиций, при помощи которой инвесторы,
желающие вложить свой капитал в различные проекты в Азербайджане,
могут быть уверены в их экономическом и социальном
значении", - сказал представитель госдепа.
Вместе с тем неутешительными для
Азербайджана оказался ответ США по поводу
включения страны в программу "Вызов тысячелетия". Отметим,
что
на днях был опубликован список 16 беднейших стран,
которым США окажут помощь в проведении экономических и
демократических реформ. В список вошли в основном
страны Африки, Азии, Латинской Америки, а также
две бывшие республики СССР - Армения и Грузия. В
частности, Армения получит 330 млн. долларов.
По словам А.Алекперова, "мы отвечаем всем
параметрам "Вызова тысячелетия", в том числе
по условиям, касающимся демократических реформ. В
этом проблем нет", - сказал министр. Он
полагает, что основным аргументом в пользу
Азербайджана является то, что страна находится
в одной антитеррористической коалиции с США.
Паскуаль же говорит, что Азербайджан не подходит
для этой программы по некоторым параметрам. В
основном это то, что показатель коррупции в
стране не должен превышать хотя бы 50%-ный барьер. "Мы
надеемся, что Азербайджан конструктивно отнесется к
тому, что не попал в список на этот раз и предпримет ряд
мер для доведения своих показателей до
требуемого уровня", - сказал он.
Также, по его словам, вопрос коррупции не является предметом давления
на правительство Азербайджана. "Это одна из проблем, в решении
которой мы хотели бы вам помочь", - сказал Паскуаль, добавив,
что США оказывают техническую помощь в борьбе с коррупцией. На заседании
были обсуждены механизмы этой борьбы. К ним относится создание антикоррупционного
центра с участием частного сектора и НПО, а также антикоррупционной
комиссии при аппарате президента, в цель которой входит разработка
политики борьбы с коррупцией. Наконец третьим компонентом является
отдел или управление при Генпрокуратуре, которое должно заниматься
расследованиями преступлений в этой сфере.
|
Главная
экономика
