Отмена тестовых экзаменов, конкурсная комиссия, докторантура
В парламенте обсуждают новый закон "Об образовании"
И.ЮСИФОГЛУ
 В
течение июня Милли меджлис намерен утвердить новый закон "Об
образовании". После обсуждений законопроекта во втором чтении
спикер Муртуз Алескеров планирует встретиться с президентом и узнать
отношение главы государства к высказанным предложениям. Затем, до
1 июля, парламенту предстоит принять закон в третьем, заключительном
чтении. Между тем даже сами авторы признают наличие в законопроекте
ряда спорных моментов, среди которых - отмена тестовых экзаменов
для приема в вузы, отмена аспирантуры и др.
Законопроект состоит из 51 статьи и 7 разделов. В
статье 5 говорится, что "государство гарантирует
право на получение бесплатного общего образования".
О бесплатном (или платном) высшем образовании в
законопроекте умалчивается. Но указывается,
что "обучение лиц, нуждающихся в социальной защите,
регулируется соответствующими законодательными
актами". Кроме того, на период обучения студентам
вузов и ссузов могут выдаваться гранты
и кредиты.
"Язык обучения в учебных
заведениях Азербайджанской Республики
- азербайджанский", - гласит статья 7.
Можно проводить обучение и на других языках,
но с условием обязательного преподавания
на азербайджанском языке истории и географии
Азербайджана, а также азербайджанской литературы
и государственного языка.
Закон определяет 5 ступеней образования:
дошкольное, общее (школа), профессионально-специальное
(сюда относится и высшее образование), поствысшее,
дополнительное (повышение квалификации, образование
для пожилых, переподготовка). Для
всех этих уровней будет разрабатываться и
утверждаться программа обучения.
Статья 12 определяет следующие
формы получения образования: "очное;
очное-заочное; заочное; обучение дома;
свободное обучение; экстернат;
дистанционное".
Законопроект определяет различные
формы собственности образовательных
учреждений: "государственные; муниципальные;
частные; со смешанной формой собственности".
Учредителем учебного заведения могут
быть только юридические и физические
лица Азербайджанской Республики.
Обучение в начальных классах
школы начинается с 6 лет. Обучение
в школе делится на три этапа: начальное
общее (1-4 классы), среднее общее (5-9
классы), законченное общее
образование (10-11). Обучение на третьем
этапе ведется по уклону (математический,
гуманитарный и т.д.). В государственных
школах могут создаваться платные 10-11 классы,
указано в статье 17.6.
"Первичное профессионально-специальное" образование
завершается получением специальности (вариант
профессионально-технических училищ). Обучающиеся
в среднеспециальных учебных заведениях будут
получать степень суббакалавра, с возможностью
продолжения образования для получения
степени бакалавра.
Закон отменяет систему тестовых экзаменов для
приема в высшие и средние учебные заведения. Абитуриенту
предстоит сдать вначале единый государственный
экзамен (ЕГЭ), а затем пройти конкурсную комиссию
для поступления в конкретный вуз.
По идее авторов закона, имея на
руках результаты единого госэкзамена,
абитуриент сам сможет выбрать себе вуз (ссуз)
для получения дальнейшего образования.
Наблюдателей беспокоит вопрос прозрачности
работы приемных конкурсных комиссий
уже в самих учебных заведениях. Закон
не определяет причины, на основании которых
конкурсная комиссия может отказать абитуриенту,
успешно сдавшему ЕГЭ.
Вчера министр образования Мисир Марданов
демонстративно отстранился от обсуждения
этого положения закона, предложив "обществу
самому выбирать форму приемных экзаменов".
Глава Госкомиссии по приему студентов
Малейка Аббасзаде также предпочитает
ничего по этому поводу не говорить.
Высшее образование будет двухступенчатым
(бакалавриатура и магистратура) или
"без разделения на ступени" (список
специальностей, по которым будет проходить
такое обучение, определит Минобразования).
Независимо от формы собственности вузов, всем
студентам предстоит сдавать госэкзамены.
Кстати, ректоров государственных вузов
будет назначать "соответствующий орган
исполнительной власти".
Поствысшее обучение будет
осуществляться в докторантуре. Для
получения научной степени есть также
вариант "диссертанта". "В АР
определяются следующие научные степени:
доктор философии (Ph.D) (с указанием
научной сферы); доктор наук (с указанием
научной сферы)" (статья 21.3). Определены
также научно-педагогические звания "доцент"
и "профессор". Все полученные до
сих пор звания "кандидат наук" будут
приравнены к степени "доктора
философии" (Ph.D).
5-й раздел закона посвящен "экономике
образования". В законе, в частности,
указано, что "в целях образования
земельные участки передаются учебным
заведениям в бессрочное и безвозмездное
пользование". Кроме того, в законе
есть даже статья, предусматривающая
возмещение ущерба за некачественное
образование...
Вчера законопроект "Об образовании" обсуждали на научно-практической
конференции в Милли меджлисе. В работе конференции участвовали спикер
ММ Муртуз Алескеров, его заместители, депутаты, министр образования
Мисир Марданов, руководство министерства, ректоры вузов, представители
НПО. Большинство выступавших предлагали оставить тестовые экзамены,
аспирантуру, а также возможность назначения ректоров как соответствующим
органом исполнительной власти, так и с учетом мнения коллективов
этих вузов.
|
Главная
политика
