Правительство разрабатывает новые госпрограммы
Они касаются развития ненефтяного сектора и реформирования сферы
коммунальных услуг
Н.ГУЛИЕВА
В правительстве готовится проект Государственной
программы по развитию ненефтяного сектора Азербайджана.
Как сообщил журналистам заведующий отделом экономики и
финансово-кредитной политики Кабинета министров Октай
Ахвердиев, программа основывается на отдельных отраслевых
госпрограммах, уже утвержденных главой государства,
которые также направлены на развитие ненефтяного сектора.
По словам Ахвердиева, новый документ также
разрабатывается с учетом специфики развития
отдельных отраслей. Подготовку программы предполагается
завершить к следующему году, и, скорее всего, она будет
рассчитана на 10 лет.
По мнению представителя Кабмина, в последние годы
наблюдается существенный рост ненефтяного сектора,
хотя этот факт порой остается незамеченным.
"Некоторым кажется, что 3-4% ежегодного роста
промышленности - маленький показатель. Но обратите
внимание на то, как у нас поднялись различные
отрасли, в частности, черная и цветная металлургия,
химическое производство, нефтяное машиностроение",
- отметил экономист. По его словам, нефтегазодобыча
составляет 60% промышленности, но другие сектора уже ее
"догоняют". "У нас за нефтью других сфер
экономики не видно. Может быть, в Азербайджане было
бы правильнее проводить двойной расчет экономики -
с учетом нефтяного сектора и без него, тогда ясно
будет видно, как развивается экономика", -
считает Ахвердиев.
По его мнению, экспортный потенциал страны может
превысить нефтегазовый сектор, однако из-за
долгосрочности возврата инвестиций основная часть
таких проектов не вызывает особого интереса у
инвесторов. Поэтому в программу включены стимулирующие
мероприятия для потенциальных инвесторов, а также
поощрительные мероприятия для привлечения внутренних
инвестиций. В новом документе особое место отводится
региональному развитию, аграрному сектору и пищевой
промышленности, а также сектору услуг.
Новая программа должна сыграть также важную роль
в реализации поставленной правительством цели достичь
14-15-процентного роста ВВП в течение 10 лет, причем без учета
нефтяного сектора. По мнению О.Ахвердиева, это вполне
осуществимая цель, поскольку сейчас нефтегазовый сектор
составляет лишь 18% в ВВП страны.
Экономист также отметил, что данные экономического
развития на текущий год опережают прогнозные
показатели. "Пока у нас предварительные данные
(более точно можно будет сказать после подведения
итогов первого полугодия), но уже известно, что рост
ВВП в этом году ожидается не менее 10% (прогноз был
9%)". По словам представителя Кабмина,
немного увеличились и показатели инфляции. Так,
Международный валютный фонд прогнозировал в
2004 году в Азербайджане 4-процентную
инфляцию, но, по мнению Ахвердиева, возможно, она
даже составит 5,0-5,5%.
"Зато уже в следующем году на базе этих цен инфляция
будет меньше", - пообещал экономист. Что касается
роста ВВП, в 2005 году он составит 13-15% (без
учета нефтегазодобычи). При этом нефтепереработка
вырастит на 7-8%. "Что касается влияния роста цен
на нефть, на рост ВВП, то это, безусловно,
наблюдается, поскольку, как я уже сказал, 18% ВВП
формирует именно этот сектор", - добавил
представитель Кабмина. По его словам, окончательные
прогнозы экономического развития на следующий год
должны быть сформированы к сентябрю.
О.Ахвердиев сообщил журналистам также о
подготовке еще одной госпрограммы - по реформированию сектора
коммунальных услуг. По словам представителя Кабмина, стратегический
план правительства предусматривает, что все
субъекты данного сектора должны быть
приватизированы или переданы в доверительное
управление инвесторам и муниципалитетам. В
частности, частный сектор планируется привлечь к
работе в городах, а муниципалитеты - в сельских
местностях. "Такая практика существует во
всех странах мира", - отметил Ахвердиев,
добавив, что обычно реформы в коммунальном
секторе осуществляются медленно и тяжело.
"Поэтому нужен тщательный подход, и реформы должны
реализоваться поэтапно, чтобы психологически
общество было готово к новшествам".
Ахвердиев сообщил, что правительство уже начало подготовку программы
на основе данных принципов, и, возможно, каждый из этапов будет
охватывать пятилетний период, вплоть до 2015 года. По мнению экономиста,
реализация реформ поможет выявить большие резервы и улучшить собираемость
выплат за оказание коммунальных услуг. "Тогда и не нужно будет
повышать тарифы, а может быть, даже придется их снизить", -
считает представитель Кабмина.
|