Усовершенствовать работу Межбанка и ГНКАР
Этого от правительства Азербайджана требует МВФ
Ф.МАМЕДОВА, Ф.АБДУЛЛАОГЛУ
Сегодня начинается визит миссии
Международного валютного фонда (МВФ)
в Азербайджан, цель которого, по сообщению
пресс-службы представительства МВФ в Баку,
изучение прогнозов госбюджета страны
на 2005 год.
Представители миссии обратят особое внимание на вопросы
расходования бюджетных средств, формирования дефицита
бюджета и поиска источников его покрытия и представят свои
рекомендации по проекту бюджета. Отметим, что, по
предварительным расчетам правительства
Азербайджана, доходы и расходы государственной
казны в будущем году превысят 8 трлн. манатов.
Кроме того, рост ВВП составит свыше 14%, доходов и расходов
госбюджета - 20%, инфляции - 4%. Цена за 1 баррель
нефти будет заложена в 20 - 22 доллара, а курс обмена
манат - доллар останется на уровне прошлого года.
По информации пресс-службы, с 1 по 8 сентября в
Баку побывает еще одна миссия фонда, которую будет
возглавлять замначальника департамента Среднего
Востока и Центральной Азии Джон Уэкманн-Линн. Эта
миссия также выскажет свое мнение по проекту госбюджета.
Наряду с этим, представители МВФ проведут переговоры с
правительством и на другие темы, в частности, о проведении
реформ в банковском секторе, об утверждении механизма
автоматической корректировки цен на нефтепродукты, утверждения
стратегии управления нефтяными доходами.
Напомним, что в апреле 2004 года миссия МВФ в Баку выражала
свою обеспокоенность в связи с медленным ходом реализации
ранее согласованных мер по приватизации
Международного банка Азербайджана (МБА) и
вышеперечисленными вопросами, касающимися нефтяной сферы,
а также в связи с доходами и расходами бюджета страны.
Эти вопросы нашли свое отражение также в письме
главы представительства МВФ в Баку Базеля Завойки
правительству Азербайджана (ANS).
По мнению представителей фонда, увеличение
госбюджета приведет к повышению инфляции в
стране. Следует отметить, что одним из вактов, вызывающих беспокойство
МВФ, является инфляция. Как считают в фонде, рост инфляции
не имеет ничего положительного для Азербайджана, а
обесценивание маната, наоборот, приведет к снижению доверия
к нему и уменьшит размер иностранных инвестиций.
В письме также раскрыты требования фонда. Наряду с
необходимостью утверждения механизма автоматической
корректировки цен на нефтепродукты (главное
условие фонда), МВФ также требует осуществить ряд
мероприятий в банковском секторе. В частности,
ставится вопрос о необходимости подписания
президентом Азербайджана дополнительного указа о
применении Закона "О банках", в котором, по
мнению МВФ, необходимо указать, что
нормативно-правовые акты, принимаемые Нацбанком,
должны быть расследованы и Министерством юстиции.
Фонд также требует включить в
подготавливаемый законопроект "О Нацбанке"
положения, обеспечивающие независимость и
прозрачность деятельности центрального банка страны.
Кроме того, МВФ требует ликвидировать двухлетний
запрет для вновь открывающихся банков
на прием вкладов от населения. По мнению
представителей фонда, если банк получил лицензию на
банковскую деятельность, то ставить запрет на оказание
данного вида банковской услуги не имеет никакого смысла.
В письме Б.Завойки также указан список
азербайджанских предприятий, чьей деятельностью МВФ
недоволен. Одним из них является Межбанк. Представители фонда
считают необходимым ликвидировать монополию в
банковском секторе страны, создаваемую МБА. МВФ
требует предотвратить монополистическую
деятельность этого банка и передать его под серьезный
контроль Национального банка. Представители фонда
также недовольны льготным положением Межбанка и
считают, что он должен, как и все другие частные
банки страны, придерживаться принимаемых нормативов. "Если
Европейский банк развития и реконструкции приобретет
20% акций МБА, то отношение последнего к своим конкурентам
изменится и появятся условия для развития
других частных банков", - отмечается в письме.
Другим предприятием, чьей деятельностью недоволен
МВФ, является Госнефтекомпания страны.
Как отмечают представители фонда, несмотря на то, что
цена нефти в мире в настоящее время очень
высока, ГНКАР выполнил бюджетные прогнозы лишь
на 55%. К тому же часть этих средств пришлась на
долю налоговых взаиморасчетов.
Напомним, что от мнения МВФ относительно выполнения правительством
Азербайджана выдвинутых условий зависит ход переговоров и с Всемирным
банком. Кроме того, если правительство выполнит рекомендации фонда,
это будет способствовать получению Азербайджаном пятого транша кредита
МВФ в размере 18 млн. долларов.
|