Москва готовит обращение с призывом реформировать ОБСЕ
Нельзя исключать, что именно по этому поводу во вторник Алиеву
звонил Путин
Р.ОРУДЖЕВ
В настоящее время Россия готовит обращение ко
всем государствам-членам ОБСЕ с призывом начать
реформу этой организации. Об этом сообщил президенту
РФ Владимиру Путину глава МИД России Сергей Лавров.
"Мы готовим обращение ко всем заинтересованным государствам
ОБСЕ, чтобы через конструктивные изменения сделать
ОБСЕ действительно эффективной...", - заявил С.Лавров.
Он сообщил также, что вопросы реформирования ОБСЕ включены
в повестку предстоящих в конце августа переговоров в Сочи
президента РФ с президентом Франции Жаком Шираком и канцлером
Германии Герхардом Шредером.
Лавров напомнил, что Франция и Германия "очень серьезно
восприняли известное заявление государств СНГ от 3 июля
о необходимости вернуть ОБСЕ к изначальным принципам".
По словам главы МИД, Франция и Германия "выразили
готовность провести с Россией совместные консультации" по
данному вопросу.
"Заинтересованные страны", от имени которых говорил
глава российской дипломатии, - это девять государств СНГ,
отмечает московская газета "Время новостей". Только
Грузия, Азербайджан и Молдова не присоединились
к принятому 3 августа (во время неформального саммита
Содружества в Москве) заявлению, в котором ОБСЕ подверглась
неожиданно жесткой критике за то, что "не сумела адаптироваться
к
требованиям меняющегося мира и обеспечить эффективное
решение вопросов безопасности и сотрудничества на
евроатлантическом пространстве".
Напомним: список претензий, предъявленных в июле ОБСЕ,
был весьма обширен: от "несоблюдения таких фундаментальных
принципов, как невмешательство во внутренние дела и уважение
суверенитета государств" до "нежелания учитывать реалии
и
особенности отдельных государств" и применения
к ним "двойных стандартов и селективных подходов". ОБСЕ
упрекали в "явной трансформации приоритетов в сторону
гуманитарной проблематики" в ущерб военно-политическим,
экономическим и экологическим аспектам безопасности.
Отдельной критике подверглась деятельность
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека
(БДИПЧ) за "политизированный характер мониторинга и оценок
итогов выборов в государствах-участниках ОБСЕ".
БДИПЧ часто оценивало парламентские и президентские
выборы в странах СНГ как "не соответствующие стандартам
ОБСЕ", что вызывало раздражение в соответствующих
столицах. Хотя при этом под обязательством придерживаться
этих стандартов подписались при вступлении в ОБСЕ все
государства Содружества.
Интересно, что в преддверии этих обсуждений с лидерами
Франции и Германии 24 августа Путин позвонил
президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву. Официально
сообщается, что лидеры двух стран обсудили ход
двустороннего сотрудничества, "а также некоторые международные
вопросы". Под последними, вероятно, и следует подразумевать
попытку Путина уговорить Баку изменить свое
мнение относительно деятельности ОБСЕ.
Насколько ему это удалось, и согласился ли президент
Алиев присоединиться к "стройному хору протестующих" -
возможности
выяснить это пока не представилось.
При этом источник газеты "Время новостей" в офисе
БДИПЧ в Варшаве, не без иронии заметил, что его
структуре "льстит, что лидеры СНГ уделили такое
внимание ОБСЕ, о существовании которой многие в Западной
Европе даже и не подозревают". Он согласился, что в ОБСЕ
действительно превалируют "правозащитные аспекты безопасности"
и кое-кто имеет основания быть озабоченным этим. Однако в организации
не разделяют обвинения в "географическом перекосе"
этой деятельности.
Речь идет о том, что в СНГ считают несправедливым
существование "полевых миссий" ОБСЕ только в новых,
восточных странах - членах организации. В БДИПЧ объясняют
это тем, что ОБСЕ не занимается вопросами демократизации
в странах Евросоюза. Гарантиями и стимулами к демократии
там являются механизмы самого ЕС, гораздо более
действенные, нежели ОБСЕ. Источник в Варшаве напомнил,
что жесткие меры, принятые недавно организацией по
отношению к Туркменистану, объяснялись именно тем,
что в этой стране, как, впрочем, и внутри СНГ,
отсутствуют внутренние механизмы, гарантирующие
соблюдение демократических стандартов.
И в любом случае, даже если Жак Ширак и Герхард Шредер согласятся
в Сочи с доводами В.Путина о необходимости реформирования ОБСЕ,
процесс этот растянется на длительное время. Громоздкая организация,
состоящая из 55 членов, решения в которой принимаются по принципу
консенсуса, не способна к быстрым переменам.
|
Главная
политика
