За торговлю людьми будут жестко наказывать
Этой осенью депутаты займутся законодательством в этой сфере
Э.АЛЕКПЕРОВ
На осенней сессии Милли меджлиса депутаты обсудят проекты законов
"О борьбе с торговлей людьми" и "О внесении изменений
в ряд законодательных актов АР, связанных с борьбой с торговлей
людьми". Об этом стало известно "Эхо" из информированных
источников.
Законопроект "О внесении изменений.." предполагает принятие
дополнений в Уголовный кодекс, т.е. новых статей - 145-1, 145-2
и 145-3, предусматривающих применение наказания за трафикинг людей.
В статье 145-1 (торговля людьми) содержится несколько подстатей:
145-1.1 (торговля человеком, то есть купля-продажа, транспортировка,
вовлечение, сокрытие, передача или приобретение с целью эксплуатации)
предусматривает лишение свободы сроком от 6 до 8 лет, 145-1.2.1
предусматривает применение более жесткого наказания в случае трафикинга
более двух людей группой лиц (145-1.2.2), должностным лицом с использованием
служебного положения (145-1.2.3), с применением физического и психологического
насилия (145-1.2.4), с использованием поддельных документов или
конфискации и уничтожения документов потерпевшего (145-1.2.8), с
использованием потерпевшей в качестве суррогатной матери (145-1.2.9)
и т.д. Указанные статьи подразумевают лишение свободы сроком от
12 до 15 лет.
Кроме этого, в законопроекте имеется статья 145-2, предусматривающая
применение наказания за распространение конфиденциальной информации
о жертвах трафикинга сроком от 2 до 3 лет. Распространение информации
должностным лицом наказывается сроком лишения свободы от 3 до 4
лет. А в случае, если последствия распространенной информации обернулись
для жертвы серьезными последствиями - от 4 до 5 лет. В законопроекте
предусмотрено также применение наказания за эксплуатацию потерпевшего
в качестве раба. В этом случае предусматривается лишение свободы
сроком от 6 до 8 лет. Провоз пассажиров без документов также карается
законом.
Вместе с тем в законопроекте "О борьбе с торговлей людьми"
раскрыты понятия "торговля людьми", "рабство",
"торговец живой плотью" и "жертва торговли людьми".
Так, в документе указано, что торговля людьми - это купля, транспортировка,
сокрытие или передача с целью эксплуатации с использованием насилия
или угрозы насилия, а также похищения, обмана, мошенничества, служебного
положения и т.д. Эксплуатация человека - это сексуальная или иные
формы половой эксплуатации, принудительный труд, рабство или трансплантология
внутренних органов. Торговцем живой плотью считается лицо, осуществляющее
деятельность, связанную с торговлей людьми. Потерпевший - лицо,
ставшее жертвой трафикинга, добровольно или принудительно.
Что касается цели борьбы с торговлей живой плотью, то согласно
законопроекту, она заключается в защите общества и граждан от любой
формы торговли людьми, а также выявление деятельности, связанной
с торговлей людьми. Борьбу с торговлей людьми будут вести исполнительные
органы в рамках собственных полномочий. Помимо этого соответствующий
исполнительный орган должен подготовить государственную программу
по борьбе с торговлей людьми, согласовать действия госструктур,
проводить агитационно-профилактическую работу среди населения.
За пределами юридического пространства Азербайджана соответствующие
отечественные исполнительные органы должны обеспечить защиту правовых
интересов жертв трафикинга - граждан Азербайджана. В документе также
идет речь о подготовке программы по социальной реабилитации жертв
трафикинга. Законопроект подразумевает также организацию профилактических
курсов по предотвращению торговли людьми в образовательных учреждениях.
Для социальной реабилитации жертв трафикинга предполагается создание
следующих учреждений: убежищ для временного проживания жертв; центра
по правовой помощи жертвам; специальных учреждений, которые будут
финансироваться из госбюджета. При этом особо оговаривается, что
услуги спецучреждений бесплатны. В убежищах жертвам будет оказана
медицинская, социально-юридическая помощь, обеспечена безопасность
и т.д.
В законопроекте также указано, что дипломатические представительства
и консульские службы Азербайджана в рамках собственных полномочий
и законов государства, где они представлены, обязаны предоставлять
жертвам трафикинга - гражданам Азербайджана - правовую помощь и
оказывать содействие в возвращении на родину. В случае отсутствия
у жертв - граждан Азербайджана удостоверений личностей консульские
службы обязаны в кратчайшие сроки обеспечить их необходимыми документами
для возвращения на родину.
В документе оговорено, что в случае выявления причастности юридического
лица к торговле людьми на территории Азербайджана то оно, согласно
азербайджанским законам ликвидируется, а имущество, принадлежащее
юридическому лицу конфискуется в пользу государства. Между тем,
комментируя "Эхо" указанные проекты дополнений в законодательство,
директор Центра правовой помощи мигрантам (ЦППМ) Алиовсат Алиев
указал на необходимость внесения в статью 244.1 (содержание притонов)
УК следующих пунктов - управление, финансирование притонов, аренда
зданий или помещений в этих целях. Кроме того, эксперт отметил,
что в законопроекте не предусмотрено наказание за незаконный провоз
людей.
|
Главная
общество
