Депутаты недовольны
На этот раз они возмущались изменениями в законе "Об энергетике"
и работой Счетной палаты
Ф.АСАДГЫЗЫ
Вчерашнее пленарное
заседание Милли меджлиса
(ММ) Азербайджана
запомнилось "парадом"
резких заявлений.
Сначала недовольство
парламентариев вызвали
изменения, которые предлагалось
внести в статью 8 закона
"Об энергетике".
По этим предложениям
установка
счетчиков электроэнергии
должна происходить за счет
населения. Согласно
проекту, для ряда
категорий населения,
учитывая их социальное
положение, установка
счетчиков может
осуществляться на
льготных
условиях.
Против принятия этих
поправок выступило
большинство депутатов.
"Электрораспределительные
компании сами
заинтересованы в том,
чтобы их абоненты имели
счетчики, поэтому должны
оплачивать их установку",
- заявили некоторые
из них.
Депутат Алимамед Нуриев
вомущался: "Зачем вносить
эти изменения если статья
и так защищает права
потребителей". Кроме
этого депутат предложил
организовать экспертизу
новых счетчиков, которые
устанавливаются компанией
Barmek-Azerbaycan ввиду
сомнений в их
соответствия техническим
нормам. "Счетчики,
установленные компанией
Barmek, фиксируют большее
потребление
электроэнергии, чем на
самом деле", - сказал он.
Однако первый вице-спикер
Ариф Рагимзаде не
согласился с позицией
парламентариев. Он
сообщил, что в
Азербайджане насчитывается
1 млн. 420 абонентов
электроэнергетической
сети. Из них 44%
обеспечены электрическими
счетчиками, поэтому
потребность в этих
приборах составляет 790
тыс. штук, для установки
которых требуется 12 млн.
долларов. "Если мы не
примем поправки, Barmek не
станет инвестировать
средства в развитие сети,
заявив, что направляет
средства на приобретение
счетчиков", - сказал
А.Рагимзаде. По его
словам, если объем сборов
за потребление
электроэнергии до
предоставления в
управление
электрораспределительной
сети Баку составлял
8-10%, то после этот
показатель повысился до
40%.
Вместе с тем спикер
Муртуз Алескеров поддержал
депутатов, заявив, что
"принятие этих поправок в
таком варианте
недопустимо". И документ
был отправлен на доработку.
Далее депутаты рассмотрели
проект закона "О внесении
изменений и дополнений в
законодательство в связи с
применением закона "Об
охоте". Согласно
поправкам в статью 7
закона "О служебном и
личном оружии", состоящие
в Обществе
охотников лица смогут
приобретать и иметь в
собственности (исключая
коллекционные ружья) не
более 7 ружей (в нынешнем
варианта - 5 ружей).
Лицам для приобретения и
использования нарезных
ружей необходим опыт
пользования
гладкоствольным
оружием не менее
5 лет. Другим
дополнением разрешается
коллекционировать
гладкоствольные ружья в
неограниченном
количестве. Кроме того,
поправками в 72 статью
Лесного кодекса
Азербайджан ликвидирует
систему лицензирования
на использование
охотничьих и
спортивных ружей.
Во второй половине дня
перед депутатами выступил
с отчетом председатель
Счетной палаты
Азербайджана Намик
Насруллаев. В своем
докладе он отметил, что в
2003 году "продолжился
процесс формирования
палаты и завершилось
создание ее
методологической базы"
("Интерфакс-Азербайджан").
"Не все министерства
отвечают на наши запросы,
Счетная палата не
имеет возможности
подключиться к центральной
системе Госказначейства",
- отметил Н.Насруллаев. По
его словам, в минувшем
году на работу в палату
были приняты 35 новых
работников, "но Счетная палата
все равно испытывает
острый дефицит в кадрах".
Среди основных проблем, с
которыми сталкивается
палата в своей
деятельности, Н.Насруллаев
отметил несовершенство
законодательства,
регулирующего работу
палаты,
неудовлетворительный
уровень сотрудничества
между палатой и ММ, недостаток
времени на подготовку
заключения по проекту
госбюджета на очередной
год и по отчету об
исполнении госбюджета за
минувший год.
"В мировой
практике принято, чтобы
Счетная палата имела 4-6
месяцев на подготовку
отчета об исполнении
госбюджета. У нас же на
это предоставляется
3-4 дня". Насруллаев еще
раз выступил с
предложением создать в
парламенте отдельную
комиссию для работы со
Счетной палатой.
После завершения
отчета на палату
обрушился шквал
недовольств.
Инициативу проявил
председатель парламентской
комиссии по экономической
политике Саттар Сафаров.
Среди
недостатков в работе
палаты он высказал
несвоевременное
предоставление заключений
по проекту госбюджета на
очередной год.
"В своем
отчете Счетная палата только
констатирует факты.
Нет никаких анализов и
предложений", - подчеркнул
он. Помимо этого глава
комиссии подчеркнул, что
палата не
предоставляет в парламент
ежеквартальные отчеты об
исполнении госбюджета, а
также результаты
проведенных проверок. В
этой связи он заявил, что
"Счетная палата должна
заниматься глобальными
вопросами макроэкономической
политики, не проводить
дублирующих проверок с
другими госорганами, а
также заняться аудитом
доходов и расходов
бюджета".
Заместитель председателя
парламентской комиссии по
правовой политике и
вопросам госстроительства
Джахангир Гусейнов заявил,
что все руководство
Счетной палаты, включая ее
председателя, заместителя
и всех аудиторов, должно
подать в отставку. "На
основе предоставленного
отчета может сложиться
мнение, что Счетная палата
вообще не функционировала", -
добавил он.
Однако не все выступившие
критиковали деятельность
палаты. В частности,
депутат Алимамед Нуриев
высказал мнение, что нужно
проанализировать причины
проблем, с которыми
сталкивается палата.
Депутат Захид Орудж в
своем выступлении
подчеркнул, что для
обеспечения эффективной
деятельности палаты
"необходима политическая
воля президента страны".
Председатель парламентской
комиссии по социальной
политике Хады Раджабли
предложил увеличить
количество запросов,
направляемых в палату.
По итогам озвученных заявлений глава парламента М.Алескеров посоветовал
Счетной палате кардинально изменить свою работу. При голосовании,
отчет палаты о проделанной работе поддержали 85 депутатов против
высказались 11 и еще 2 воздержались.
\
|