На образование будет выделено 1 трлн. 782 млрд. манатов
Главное - использовать их по назначению
Э.КУЛИЕВ
Государственная программа развития
в Азербайджане системы
образования на 2005-2008 годы
оценивается в 916,327 млрд. манатов,
сообщили агентству "Интерфакс-Азербайджан"
в Министерстве финансов.
"Согласно расчетам правительства,
эти средства будут выделены
из госбюджета в течение
последующих 4 лет".
По словам источника,
целями этой программы являются
продолжение реформ в сфере
образования, укрепление
материально-технической
базы в системе образования,
совершенствование системы
управления, а также
финансирование этой сферы.
Представитель Минфина
подчеркнул, что в 2005
году объем средств,
выделяемых в рамках этой
программы, составит
197,243 млрд., в
2006-м - 215,823 млрд.,
в 2007-м - 248,977 млрд., а в
2008 году - 254,284 млрд.
манатов.
В настоящее время в
Азербайджане действуют
4 тыс. 546 общеобразовательных
учебных заведений,
в которых обучаются 1,7 млн.
человек. Численность
педагогического состава
этих школ - 168 тыс.
человек. Помимо этого в
стране имеется 47 высших
учебных заведений,
из которых 32 являются
государственными, 15 -
частными. По степени бакалавра
в вузах обучаются 116 тыс.
человек, а по степени
магистра - 4,88 тыс.
студентов.
Собеседник подчеркнул,
что в 2005-2008 годах
из госбюджета будут
финансироваться
мероприятия по 10
направлениям. В частности,
на обеспечение учебными
пособиями в государственных
школах в 2005-2008 годах
предполагается направить
135 млрд. манатов, на
улучшение материально-технической
базы - 515 млрд. манатов,
на повышение профессионального
уровня педагогов - 117,402 млрд.
манатов, на обеспечение
общеобразовательных школ
информационно-коммуникационными
технологиями - 100 млрд. манатов.
Помимо этого в этот период
планируется направить 5,77 млрд. манатов
на улучшение материально-технической
базы библиотек, на оплату
расходов в связи с обучением
студентов за рубежом - 14 млрд.манатов,
а также на другие цели.
Между тем в беседе с "Эхо"
начальник отдела экономики
Министерства образования Гамид
Зейналов сообщил, что из
госбюджета
2005 года планируется выделить
на расходы образования
1 трлн. 782 млрд. манатов,
что составляет 17,5%
расходной части бюджета.
По его словам, в
2004 году на эту сферу был выделен
1 трлн. 541 млрд. манатов,
что составляло 20%
бюджета. "Несмотря на то,
что в процентном соотношении
из бюджета 2005 года планируется
выделить на 2,5% меньше,
чем в прошлом, в денежном эквиваленте
финансы
увеличатся с учетом превышения
доходной части бюджета 2005 года
по сравнению с прошлогодними
показателями".
Зейналов сообщил, что
20 млрд. манатов бюджетных
денег будут направлены на реализацию
Госпрограммы по
компьютеризации среднеобразовательных
школ. Помимо этого, по его
словам, более 40 млрд. манатов
предусмотрены для обеспечения
учеников с 8-го по 11-й класс
бесплатными учебниками. "Еще 30
млрд. манатов будут потрачены
на строительство новых школ".
Между тем в беседе с "Эхо"
глава Парламентской комиссии
по вопросам науки и образования
Шахлар Аскеров выразил удовлетворение
суммой выделяемых средств
на образование. "Но на сегодняшний
день основной проблемой является
целевое расходование бюджетных
средств. Так, известно, что
в некоторых регионах страны
финансовые средства, предназначенные
для нужд в сфере образования
тратятся не по назначению.
На разных уровнях эти деньги
оседают в карманах чиновников".
Помимо этого, по мнению Аскерова,
причинами нецелевого использования
бюджетных средств являются неправильное
планирование приема студентов,
формирование курсов и групп
в высших учебных заведениях.
Глава парламентской комиссии
подчеркнул, что во всем
мире в одной группе учатся примерно
по 20-25 студентов. А при
финансировании образования
правительство отталкивается именно
от этих цифр. Однако, по словам
Аскерова, в Азербайджане многие
вузы таких правил не придерживаются,
а это приводит к излишней
растрате государственных денег.
"Если обратить внимание на планы
приема студентов некоторых
университетов, то можно заметить, что
во многих из них одна
группа может состоять из
5 или 10 студентов, в то время как
при расчетах берется во внимание
цифра в 25 человек. Таким образом
происходит нецелевое использование
бюджетных средств".
Похожего мнения придерживается
и экономист Губад Ибадоглу.
"Дело не в том, сколько денег
планирует выделить правительство
на нужды образования,
а в том, как они будут
потрачены".
По его словам, в Азербайджане трудно рассчитать коэффициент полезного
расходования бюджетных средств на образование. "В этом вопросе
нет прозрачности. В настоящее время Министерство финансов осуществляет
проверки учебных заведений. Уже обнаружена недостача на сумму 3
млрд. манатов. Проблемы в сфере распределения средств на образование,
безусловно, есть. Даже министр образования страны признал то, что
в 2004 году он распорядился о расходовании всего 11% денег, выделенных
на образование. Распоряжения об использовании остальных 89% были
даны другими исполнительными органами".
|
общество
