"Ограниченное право на жизнь, рабство и пытки"
В Еропейский суд по правам человека поступило 769 заявлений из
Азербайджана. 357 из них находятся на стадии рассмотрения
Э.АЛЕКПЕРОВ
С момента ратификации
Европейской конвенции
по правам человека (ЕКПЧ)
до 30 сентября 2004 года
в Европейский суд по правам
человека (ЕСПЧ) Совета Европы
от граждан Азербайджана
подано 769 заявлений.
Сообщая об этом "Эхо",
глава информационного офиса
Совета Европы в Баку
Айтан Ширинова отметила, что 357
из них находятся на
стадии рассмотрения -
они должны соответствовать
критериям ЕКПЧ.
Ширинова также отметила,
что 160 жалобщикам
отказано по разным
причинам -
из-за несоответствия конвенции, из-за
несоблюдения сроков
подачи заявлений и т.д.
По 16 искам из 357 ведется
переписка с государственным агентом
от правительства
Азербайджана. Это делается
с целью заключения
"мирового соглашения"
между сторонами. Но ни
по одному из заявлений
нет еще постановлений палат
Европейского cуда.
178 дел находятся на
стадии рассмотрения
исполнительных органов
Евросуда. "Рекордсменом"
среди поданных заявлений, как отметила
Ширинова, является
6 статья ЕКПЧ - право
на справедливое
судебное разбирательство.
"По этой статье
проходят и бытовые, и
политические иски.
Если гражданин
считает, что судебное
разбирательство
относительно его
дела шло вразрез с принципами
ЕКПЧ, имели место
серьезные правонарушения,
то он, исчерпав все
внутренние судебные
инстанции, имеет
право подать заявление
в Евросуд по этой статье
не позднее 6 месяцев
с момента получения
решения суда
последней инстанции.
За 6-й статьей по популярности
идет 1-я статья
протокола 1 -
защита собственности.
"В основном
поданы заявления
по фактам незаконной приватизации
жилплощадей, а также
вторжений беженцев и вынужденных переселенцев
в квартиры. В
Азербайджане действует закон,
по которому до
разрешения карабахского
конфликта и размещения беженцев
их выселение
из занятых помещений
не предусматривается. Поэтому
большинство собственников
обращаются в Евросуд".
Третье место,
как утверждает глава
информационного
офиса, закрепила
за собой 13-я статья
конвенции - право
на эффективные средства
правовой защиты.
"Это положение очень
тесно связано с 6-й статьей.
Большинство граждан
жалуются на ограничение
права на эффективные средства
правовой защиты.
Это касается в основном
отказа в допуске
к задержанным лицам
адвокатов и т.д. Авторы
заявлений по данной
статье обосновывают
иски тем, что
предоставленные им
со стороны государства
адвокаты недостаточно хороши.
В статье 13 говорится, что каждый,
чьи права и свободы, признанные
в конвенции, нарушены, имеет право
на эффективные средства
правовой защиты,
даже если эти нарушения
были совершены
лицами, имевшими
официальный статус".
Далее, как отметила
глава информационного
офиса, следует 5-я статья
- право на свободу и личную
неприкосновенность. По
ее словам, заявления
по этой статье
поступают в основном
от арестованных,
которые считают свое пребывание
под стражей незаконным.
"В прошлом году по
этой статье проходило
16 человек.
Но в этом году цифры
увеличились".
Популярными статьями,
как утверждает Ширинова,
также являются
10-я - свобода выражения
мнения и 11-я - свобода собраний
и объединения. По ее словам,
по 10-й статье заявления в ЕСПЧ
в основном подаются журналистами.
"Среди жалоб есть даже
один иск по 1-й
статье - обязательство
соблюдать права человека. Фигурирует
также 2-я статья
- право на жизнь. Это
довольно серьезное положение, по которому
подано 4 заявления.
К этой статье
апеллируют в основном
родственники погибших
людей, считающие,
что были определенные
причины, ограничившие
право на жизнь их
родных. Во 2-й статье
говорится, что
право каждого лица
на жизнь охраняется
законом. Никто не может быть
умышленно
лишен жизни, иначе как во
исполнение смертного
приговора, вынесенного
судом за совершение
преступления. Лишение
жизни не
рассматривается как нарушение
настоящей статьи, когда
оно является результатом
необходимого
применения силы и т.д.".
По статье 3, как утверждает Ширинова,
также подано много заявлений. По ее словам,
эта статья запрещает пытки.
Глава информационного офиса
отметила, что в основном жалобы
по этому положению касаются
мест временного
задержания. Любопытно,
что есть обращения и по 4-й
- запрещение рабства
и принудительного труда.
"Были люди, которых
содержали в подневольном состоянии.
Под эту статью попадают
также жертвы трафикинга.
В статье говорится,
что никто не должен
содержаться в рабстве или подневольном
состоянии; никто
не может привлекаться
к принудительному
или обязательному труду.
При этом термин "обязательный
труд" не включает
в себя всякую работу,
которую обычно должны
выполнять лица,
находящиеся в заключении
или условно освобожденные, а также
всякую службу военного характера.
В данном случае имеется
в виду и альтернативная
служба". Ширинова
отметила, что имеются
и заявления по 7-й статье
- наказание исключительно
на основании закона.
Немало исков подано и по 8-й статье - право
на уважение частной
и семейной жизни.
По ее словам, в прошлом
году появилось 10 таких жалоб.
Ширинова отметила, что
в данном случае истцы
недовольны нарушением прав
со стороны правоохранительных
органов во время
арестов и обысков квартир.
По 9-й статье - свобода
мысли, совести и религии,
был всего лишь один иск.
Вместе с тем глава информационного офиса
отметила, что нет ни одного заявления
по 12-й статье (право
на вступление в брак).
"Получается, что с этим вопросом
в Азербайджане все в
порядке". Также нет
заявлений по 14-й
статье - запрещение
дискриминации. "Не было
исков и по 15-й статье
- соблюдение обязательств
в чрезвычайных ситуациях. Нет ни одного
заявления по статьям "ограничение на политическую
деятельность иностранцев",
"запрещение злоупотребления правами".
Глава информационного офиса также отметила, что в бытовых заявлениях
граждан Азербайджана немалое место занимают "разборки"
между соседями, насилие в семье (жалуются в основном женщины), есть
иски и по конфликтам на этнической почве и т.д.
|
общество
