Чеченские беженцы в Азербайджане угрожают "крайними мерами"
Они говорят, что им не предоставляют статус беженцев - у них нет
работы, должного медицинского обслуживания, их дети не получают
свидетельства о рождении
Э.АЛЕКПЕРОВ
 Чеченские
электронные СМИ обрушились с обвинениями в адрес Управления Верховного
комиссариата по делам беженцев (УВКБ) ООН в Азербайджане. Как сообщил
"Эхо" чеченский правозащитник Майрбек Тарамов халатное
отношение УВКБ ООН к судьбам чеченских беженцев провоцирует их на
осуществление крайних мер - проведение пикетов, шествий протеста
и направление письменных обращений в соответствующие международные
инстанции.
Отсутствие работы
"Мюзикл "Норд-Ост" также
сыграл роковую роль в судьбе
чеченских беженцев в Азербайджане.
В октябре 2002 года, в связи
с захватом театрального центра
в Москве, официально закрылось
представительство ЧРИ, и
чеченские беженцы лишились
одного "крыла". Вторым "крылом"
для них осталось УВКБ ООН.
Чеченские беженцы говорят:
из-за того, что в Азербайджане
800 000 вынужденных переселенцев,
трудоустроиться очень сложно.
"В этом абсолютно не помогает
УВКБ ООН в Азербайджане", - отмечается
в материале "Кавказ-центра".
На эти обвинения в беседе
с "Эхо" ответила заведующий
юридическим отделом УВКБ ООН в Азербайджане
Махуа Парумс. По ее словам,
если говорить о сути понятия
"убежище", то необходимо
отметить, что прямой обязанностью
того или иного государства
является оказание помощи
всем лицам, нуждающимся
в убежище. "Азербайджан
присоединившись к международным
конвенциям, помимо других
взял на себя обязательства
предоставлять статус беженца
лицам, запросившим его". В 2001 году
УВКБ ООН оказало содействие
Государственному комитету по делам
беженцев и вынужденных переселенцев
(ГКДБ) страны в создании и формировании
отдела по определению статуса беженцев,
который должен непосредственно
заниматься этим вопросом.
Планируется, что до конца июня
2004 года заявления для рассмотрения,
связанные с предоставлением статуса
беженцев, будут переданы УВКБ ООН
Госкомитету.
"Причина, по которой мы не
передаем в Госкомитет
дела чеченцев, запросивших убежище,
связана с тем, что правительство
Азербайджана не готово рассматривать дела
граждан РФ, как лиц, нуждающихся
в убежище". Вместе с тем
представитель УВКБ отметила, что
проблема с трудоустройством
изначально заключается в том,
что беженцы и лица, требующие
убежище, находятся в Азербайджане
не совсем легально, а это
значит, что у них нет права
на трудоустройство. "Это
также относится и к другим
беженцам - иракцам, афганцам
и т.д.". Поэтому, как утверждает
она, лица, которые в ходе
интервью получили статус беженца,
отправляются УВКБ в третьи страны.
"В Азербайджане у них
нет никаких прав".
"...ни одной денежной купюры от УВКБ"
Чеченцы также указывают на то,
что при годовом бюджете в несколько
миллионов долларов УВКБ ООН
не может или не хочет оказывать
достаточную помощь беженцам,
в особенности чеченским.
"Чеченские беженцы в Азербайджане,
несмотря на каждодневный
выезд (прибывающих меньше),
почему-то получают
помощь, не превышающую
десятой их части?! Некоторые
беженцы, зарегистрированные
в УВКБ ООН в Азербайджане с самого
начала войны в 1999 году,
до сих пор не получили ни одной
денежной купюры от
УВКБ ООН. Вообще, в УВКБ
ООН отношение к чеченским беженцам
некорректное, а порою и грубое, как
к второсортным людям".
В свою очередь
Махуа Парумс утверждает,
что УВКБ ООН, несмотря
на ограниченный
бюджет, продолжает оказывать беженцам
финансовую помощь. "Каждый месяц
мы предоставляем финансовую
помощь 600 семьям беженцев,
500 из которых являются
чеченцами. Как видите, подавляющее
большинство составляют
чеченские беженцы". Она также
сообщила, что на сегодняшний
день в УВКБ ООН зарегистрировано
10542 беженца,
из которых 8204 - чеченцы.
"Не каждое лицо, обратившееся
за убежищем, имеет право на
получение финансовой
помощи. Финансовая помощь - это не
обязательство УВКБ. Мы даем то,
что имеем. Материальная
помощь у нас предоставляется
с соблюдением некой ротации,
т.е. не каждый человек или семья
может ее получать
бесконечно. Эта ротация
соблюдается для того, чтобы другие
семьи также имели возможность
получить эту помощь. Со временем
увеличивается число людей,
которым предоставляются
средства.
Все заключается в правильном
менеджменте бюджета. Если, к примеру,
мы начнем оказывать помощь
всем беженцам, то с учетом нашего
бюджета это можно делать
не постоянно, а только до конца
июня".
Третья страна
Чеченцы также утверждают,
что УВКБ ООН сообщило беженцам
о том, что ни одна страна,
принимающая мандатных беженцев,
не выразила желания принимать беженцев
из Российской Федерации, Чеченской
республики. "Таким
образом, УВКБ ООН не может
рассматривать
переселение в третью страну
как возможное для вас решение".
Но, как утверждает Махуа Парумс,
отправка беженцев в третьи
страны, распространяется только
на тех беженцев, которые
нуждаются в международной помощи.
По ее словам, в третьи страны
отправляется ограниченное
число людей. "С этим у нас
очень строго". Представитель УВКБ ООН
сообщила, что в 2003 году в третьи
страны были отправлены 124 чеченских
беженца, за пять месяцев
2004 года - 48. По ее словам,
в этом году увеличится число
чеченских беженцев для отправки
в третьи страны. "Конечно, для
8 тысяч чеченских беженцев эта цифра
не очень внушительная.
Но необходимо
учитывать, что УВКБ ООН по всему
миру работает не только для чеченцев.
Кризисы происходят во многих странах
мира - Африке,
Азии и т.д. И, как я уже
говорила, у нас очень
ограниченный бюджет.
А Великобритания,
Канада, США, Норвегия и
Ирландия постоянно
принимают чеченских беженцев".
Медицина
Еще одним пунктом обвинения в адрес
УВКБ является то, что чеченским
беженцам в Азербайджане не оказывается
медицинская помощь. По их словам,
в открытой для них специальной
бесплатной поликлинике выдают
одни и те же лекарства от разных
болезней или просто витамины.
Между тем
Махуа Парумс сообщила,
что при УВКБ ООН действует
поликлиника, которая оказывает
медицинскую помощь лицам,
нуждающимся в ней. По ее словам,
в УВКБ также действует программа
по лечению туберкулеза -
60% прибывших в Азербайджан
чеченцев больны этим заболеванием.
"Также у нас действует программа
по психологической реабилитации,
созданная преимущественно для
детей. В ней участвуют не только
дети чеченцев, но и беженцев
Ирака, Афганистана и т.д. В прошлом году
у нас были проблемы с кадрами.
У нас не было людей, которые могли
бы заниматься чеченцами. В этом году
штат УВКБ расширили, и сейчас
трое международных сотрудников
работают по
вопросам чеченцев".
Метрики
"Ситуация с самыми беззащитными
беженцами - детьми - вообще доходит
до курьеза. В Азербайджанской
Республике, в нарушение Конституции,
не выдают метрики при рождении
чеченских детей", - говорится
в обвинениях чеченцев.
Но Махуа Парумс утверждает обратное. По ее словам, "очень
многие чеченские дети смогли получить метрики в Азербайджане".
По ее словам, вся проблема заключается в том, что они находятся
в Азербайджане нелегально. "Это не чеченская проблема. Она
общая для всех беженцев. Это происходит из-за того, что у них нет
регистрации по месту жительства. Поэтому УВКБ обращается к правительству
Азербайджана с просьбой, чтобы оно принимало лиц, требующих убежище,
и предоставляло им необходимый юридический статус, что позволяло
бы беженцам регистрировать свои браки, рождение детей. Здесь и заканчиваются
наши полномочия. Мы не можем предоставить все эти права им. Это
дело государства. Конечно, есть некоторые позитивные моменты. Минобразования
Азербайджана согласилось принимать в средние школы чеченских детей.
Я хочу отметить, что мы не обращаемся к правительству с тем, чтобы
оно предоставляло чеченцам статус беженца. Мы хотим, чтобы правительство
признало их нужды и предоставило им гуманитарный статус, который
связан с фактом их перемещения".
|
Главная
общество
