Паспортный бум
Граждане Азербайджана, желающие получить или обменять загранпаспорта,
вскоре могут столкнуться с серьезными проблемами, прогнозируют эксперты.
МВД считает, что для опасений нет оснований
Э.АЛЕКПЕРОВ, Н.АЛИЕВ
 Пять
лет назад в Азербайджане начался бум, связанный с оформлением загранпаспортов.
Тогда для получения документов приходилось простаивать в огромных
очередях. И не каждый раз желающим удавалось добиться своей цели.
И вот, как прогнозируют отечественные эксперты, Азербайджан в скором
времени столкнется с серьезной проблемой, которая возникла в 1999,
2000, 2001 гг. По мнению специалистов, людей, желающих получить
или обменять загранпаспорта, скорее всего через несколько месяцев
ожидают трудности.
"Загранпаспорта должны
выдаваться гражданам
Азербайджана паспортными
столами районных управлений
полиций страны по месту
жительства. Этот пункт оговорен
статьей 8 закона "О въезде,
выезде и об удостоверениях
личности АР" от 1994 года",
сообщил "Эхо" директор Центра
правовой помощи мигрантам
(ЦППМ) Алиовсат Алиев.
Однако, по словам Алиева,
чиновники создали
Управление регистрации
паспортов (УРП) МВД (известное
как ОВИР), которое,
по сути дела, осложняет
процесс выдачи загранпаспортов.
Как известно, продолжил он,
в 1999, 2000 и 2001 годах
в вопросе выдаче загранпаспортов
имел место искуственно созданный
ажиотаж - огромные очереди,
столпотворение людей перед
УПР. Для того чтобы отдать
свои документы и получить
паспорт, присоединиться к очереди
надо было с самого раннего
утра.
"Известно, что загранпаспорта
выдаются гражданам
на пять лет.
Срок выданных документов
в период ажиотажа
уже истекает.
А это, безусловно, приведет
к новой волне очередей и
столпотворений людей
у здания УРП,
которые захотят
получить новые паспорта.
Правда, с целью облегчения
выдачи загранпаспортов в регионах
страны - Лянкяранском, Губинском,
Гянджинском районах, Сумгайыте
и в Нахчыванской АР
стали действовать отделения УРП.
Однако проблема
еще не решена", -
отметил Алиовсат Алиев.
По словам директора ЦППМ,
проблема осложнится еще и тем,
что гражданам Азербайджана,
находящимся в настоящее время
за рубежом и получившим
загранпаспорта в этот период,
придется приехать
в страну, чтобы получить
новые. По его мнению,
необходимо внести поправки
в законодательство страны,
в соответствии с которым
находящиеся за рубежом
азербайджанцы
могли бы обратиться
в консульские службы Азербайджана
для получения
новых загранпаспортов.
"Ведь им для того, чтобы
приехать в Баку, приходится
тратить значительные
суммы. И все только для того, чтобы
получить новый загранпаспорт.
Это неправильно".
Алиовсат Алиев считает,
что если загранпаспорта
будут выдаваться
паспортными
столами районных управлений
полиции, то 80%
граждан Азербайджана
смогут в кратчайшие сроки,
без проблем обновлять
документы.
По словам эксперта,
с одной стороны, это позволит
пополнить казну государства,
с другой, сократит коррупцию
и, наконец, - это будет
удобно для граждан.
"Россия и ряд других государств СНГ
уже ликвидировали единое
УРП, а права выдачи
загранпаспортов были переданы
паспортным столам районных
управлений полиции. Пора и нам
воспользоваться этим опытом".
Кстати говоря, 20 мая
власти российской столицы
провели реформу, касающуюся
оформления
загранпаспортов и приглашений.
В Москве было решено упразднить
ОВИРы. Причина, по которой это было
сделано, - ожидаемый бум в связи с истечением
срока паспортов, выданных пять лет назад.
Кроме того, как отметил
замначальника ГУВД Москвы
Владимир Попов, ОВИРы погрязли
во взяточничестве.
Отныне при каждом
отделении внутренних дел
Москвы создаются
паспортно-визовые
отделы, которые будут
выдавать как обычные
российские, так и заграничные
паспорта. Более того, по
рекомендации мэрии Москвы
функционировать эти отделы
будут в режиме
"одного окна": нужно ли
поменять российский паспорт
или получить заграничный
- неважно, становитесь в
одну очередь.
Известный азербайджанский
юрист Рамиз Зейналов
также считает, что
УРП должен быть
расформирован.
Адвокат предлагает открыть
в районных управлениях полиции
отделения УРП, которые и будут
выдавать гражданам по
месту жительства
загранпаспорта. Зейналов
выступает и за
продление срока действия
загранпаспортов, во избежание
новых волн очередей.
"Это достаточно простая задача".
Между тем в МВД не видят
причин в реформировании
системы выдачи загранпаспортов.
Сотрудник пресс-службы данного
ведомства Эхсан Захидов
в беседе с "Эхо" отметил, что
сегодня проблем с выдачей
гражданам загранпаспортов нет.
Захидов признался в том, что
действительно в период с
1999 по 2001 год были
сложности в выдаче паспортов
- большие очереди и др.
Однако, как утверждает
представитель МВД, сегодня
этой проблемы нет, так как в регионах
страны действуют отделения УРП.
Это, по словам Захидова, позволит
снизить поток граждан в бакинский
УПР.
"По распоряжению бывшего
президента Гейдара Алиева в
целях облегчения гражданам
условий для получения
загранпаспортов
в Гяндже, Губе, Сумгайыте,
Лянкяране и Нахчыване были открыты
региональные отделения УРП.
В них могут обратиться жители
соседних 10-12
районов. Таких
проблем в выдаче загранпаспортов,
как раньше, по имеющейся
у нас информации, нет.
Вы сами можете убедиться в этом,
если сходите в УРП.
А если нет проблем, то
и нет необходимости в
реформировании структуры
деятельности УРП".
Между тем, по прогнозам экспертов, ажиотажа можно ожидать к концу
этого - началу следующего года. Осталось подождать совсем недолго...
|
Главная
политика
