Индексация вкладов может начаться в 2005-м
Парламент обсудил исполнение бюджета правительством
Л.ТАРВЕРДИЕВ
Вчера Милли меджлис
обсудил отчет правительства
об исполнении госбюджета
за 2003 год. В ходе
дебатов парламентарии
высказали ряд замечаний к
документу. Согласно отчету,
в 2003 году бюджетные доходы
составили 6 трлн. 104,5
млрд. манатов, расходы -
6 трлн. 172,725 млрд. манатов.
Дефицит госбюджета
в минувшем году составил
68,256 млрд. манатов.
В структуре бюджетных
доходов по линии
Министерства налогов
поступило 4,1 трлн. манатов
(67% всех бюджетных доходов), по линии
Государственного таможенного комитета - 1,061
трлн. манатов (17,4%), Министерства
экономического развития - 12,7 млрд. манатов
(0,2%), прочим источникам - 941 млрд. манатов
(15,4%).
Государственной нефтяной компанией (ГНКАР) в 2003
году было осуществлено налоговых платежей в
госбюджет на сумму 1,853 трлн. манатов, или 45,3%
всех бюджетных доходов.
В минувшем году по НДС поступления в госбюджет
составили примерно 2,05 трлн. манатов, по налогу
на прибыль - 891,535 млрд. манатов, по
подоходному налогу - 752,135 млрд. манатов, по
акцизам - 335,221 млрд. манатов. По упрощенному
налогу сборы составили 63,165 млрд. манатов, по
таможенным пошлинам - 294,931 млрд. манатов, по
налогу на недра - 283,536 млрд. манатов.
В структуре бюджетных расходов на 2003 год на
содержание органов исполнительной власти было
направлено 840,017 млрд. манатов, на оборону -
680 млрд. манатов, на образование - 1,174 трлн.
манатов, на социальную защиту - 768 млрд.
манатов. Помимо этого, на социальное обеспечение
было направлено 302 млрд. манатов, на
государственные инвестиции - 434,430 млрд.
манатов, на обслуживание внешнего долга - 63,7
млрд. манатов, на субсидии региональным бюджетам
- 808,651 млрд. манатов.
Как отмечается в отчете, в прошлом году
прогнозы по расходам были исполнены не в полном
объеме. Тому причиной являются ряд обстоятельств:
наличие вакантных мест в госпредприятиях в сферах
образования, науки, образования, госуправления и
правоохранительных органах; были сэкономлены
средства в коммунальных расходах (вода, газ,
свет) и установлены соответствующие счетчики;
выплаты по внешнему долгу были осуществлены в
основном за счет средств
предприятий-кредиторов;
были реструктуризованы долги государства в
международных общественно-политических
организациях и др.
Председатель парламентской комиссии по
экономической политике Саттар Сафаров отметил,
что в формировании 80% доходных статей бюджета
есть отклонения. По одним статьям план на
поступления перевыполнен, по другим - намного
ниже запланированных. С.Сафаров отметил также
проблему кредита отеля "Европа". В свое время из
госбюджета на строительство отеля был выделен
кредит в размере 2,7 млрд. манатов. "Мы в свое
время возражали, поскольку госбюджет - не банк,
чтобы из него выделять кредит... Но отель все еще
не вернул взятый кредит", - рассказал глава
комиссии. Отвечая вчера
на вопрос нашего
корреспондента, министр
финансов Авез Алекперов
сообщил, что
правительство договорилось с
руководством отеля о возвращении кредита в
течение 5 лет. "Конечно, мы бы хотели, чтобы
кредит был возвращен в течение 1 года, но это
невозможно", - сказал министр.
С.Сафаров предложил правительству изыскивать
возможности для увеличения доходной части
бюджета. Глава парламентской комиссии
рекомендовал взяться за дома торжеств, строителей
новых жилых домов и автодилеров. По подсчетам
Сафарова, в день с одного дома торжеств можно
собрать 2 тысячи долл. США в качестве НДС. "И
это в том случае, если будет заполнен один
банкетный зал. А таких залов в домах торжеств
несколько", - привел радужные перспективы
Сафаров. Глава комиссии также посоветовал брать
НДС от строительных фирм и автодилеров.
Сафаров заявил, что необходимо целесообразно
использовать средства Резервного фонда госбюджета.
Он отметил, что не выполнены расходы на образование
и здравоохранение, между тем
эти сферы нуждаются
в финансировании. К примеру,
расходы на образование
выполнены на 92,8%, на здравоохранение - на 91%.
Глава комиссии намекнул на
нецелевое использование
средств при реставрации здания
Азербайджанской Государственной
филармонии им.М.Магомаева.
"Один раз на реставрацию
было запрошено 40 млрд.
манатов. Потом было выделено
еще 60 млрд. манатов. Но
даже этих денег не хватило
и дополнительно было
затрачено еще 9 млрд. манатов.
Я говорил со специалистами. Ниже здания филармонии
построен музей Гейдара
Алиева. Сравните фундаментальность
здания этого музея и
филармонии...", - сказал С.Сафаров.
Он отметил, что ждет большей
активности от Счетной
палаты (СП). "Мы хотели
бы, чтобы СП отказалась от
созерцательной позиции,
анализируя и выражая отношение
к отчету правительства", - сказал Сафаров.
Министр финансов
А.Алекперов также сказал о нецелевом
использовании средств.
Он сообщил, что в 2003 году
Минфин проверил деятельность органов
исполнительной власти 16 административных районов
страны. В результате этих и ряда других проверок в
бюджет были возвращены 11,8 млрд. манатов. В 2004
году Минфин планирует проверить уже 47 административных
районов, 8 диппредставительств Азербайджана за рубежом,
16 государственных вузов, ряд министерств.
Министр отметил, что за 4 месяца уровень инфляции
составил 5,9%. Министр пообещал, что в предстоящие
месяцы темпы инфляции уменьшатся, составив не более
2,5% за 2004 год. Алекперов информировал, что проект
госбюджета за 2005 год уже готов и скоро будет обсужден
с привлечением широкой общественности.
Готов и первичный вариант закона "Об индексации вкладов населения"
в Сбербанке бывш. СССР. "Документ в Минфине, нам многие мешают,
но, думаю, что в 2005 году процесс индексации может начаться",
- сказал министр. При этом он отказался назвать тех, кто "мешает",
или хотя бы рассказать о модели индексации.
|