Месяц превращения в "соседа"
Никаких отрицательных последствий этот процесс Азербайджану не
несет, говорит глава миссии АР при ЕС
Р.ОРУДЖЕВ
Наступил
июнь - месяц, в котором ожидается принятие окончательного решения
Совета Евросоюза о включении Азербайджана в стратегию "Расширенная
Европа: новые соседи". Вместе с нашей страной "соседями"
станут и Грузия с Арменией.
Как уже неоднократно рассказывало
"Эхо", в связи с этим изменением
в статусе Еврокомиссия предложит
нашим странам политику
привилегированного
партнерства.
Как заявил в этой связи
еврокомиссар по расширению ЕС
Гюнтер Ферхойген, целями
Брюсселя являются распространение
мира, стабильности и процветания
на соседей - от России до
Марокко - во избежание создания
новых разделительных линий
в Европе.
"Мы хотим образовать круг
друзей", - подчеркнул
Ферхойген, сообщив, что в
длительной перспективе
предусмотрено создание со
странами-соседями зоны
свободной торговли с целью
достижения "полной интеграции
с экономической точки зрения".
В частности, Еврокомиссия
предложила установить
привилегированные отношения
партнерства с Россией,
Украиной, Беларусью,
Молдовой, Арменией,
Азербайджаном и Грузией, а
также с Алжиром, Египтом,
Израилем, Иорданией, Ливией,
Марокко, Сирией, Тунисом и
Палестиной.
В отличие от балканских
государств и Турции, нашим
странам не предложено
перспективы членства в ЕС.
"Вступление (этих стран) не
стоит в повестке дня", -
указал Ферхойген.
Между тем в соответствии
с договором Ниццы свою
кандидатуру на вступление
в ЕС может предложить любое
европейское государство,
если оно соблюдает принципы
демократии и фундаментальные
права человека. При этом
Ферхойген отказался разъяснить,
что он имеет в виду под термином
"европейское" государство.
Политика привилегированного
партнерства с новыми соседями
на первом этапе предусматривает
реализацию двусторонних планов
действий. Эти планы в течение
3-5 лет позволят сторонам
как можно больше сблизиться
с ЕС с тем, чтобы получить
доступ к его программам в
области образования, исследований
и информационных технологий,
а также открыть рынки, сотрудничать
в области управления границами,
транспорта, энергетики, защиты
окружаюшей среды, борьбы с
терроризмом и оргпреступностью.
Как сообщил Ферхойген, свои
первые шаги по претворению в
жизнь новой политики Еврокомиссия
начала с Украины,
Молдовы, Иордании,
Марокко, Туниса, Израиля и
Палестины. На
реализацию программ
привилегированного партнерства
с новыми соседями высший орган
исполнительной власти намерен
выделить в 2004-2006 годах
255 млн. евро.
Как сообщает The Times, согласно
новой политике соседства ЕС,
граждане наших стран получат
полное право жить и работать
в ЕС. Об этом пишет журналист
The Times Энтони Браун в
статье "Брюссель планирует
новое расширение своей
империи".
Однако эти страны смогут
присоединиться к единому
рынку, только если станут
демократичными, улучшат
ситуацию с соблюдением прав
человека, создадут рыночную
экономику на основе
коммерческих законов в
западном духе.
По словам европейских
дипломатов, Иордания, Марокко
и Украина ближе всего подошли
к соблюдению этих критериев,
однако большинству стран
Северной Африки и Ближнего
Востока на это может потребоваться
10-20 лет, если не больше.
Новые страны-союзницы станут
частью единого европейского
рынка, однако им будет
отказано в членстве в
институтах, принимающих
решения - в Еврокомиссии,
Совете министров и
Европарламенте.
Еврокомиссия и европейские
правительства обеспокоены
возможной критикой в адрес
этой политики, которая помимо
перспективы вступления в ЕС
Турции, предлагает сотням
миллионов мусульман Северной
Африки и Ближнего Востока
право жить и работать в
Европе.
Брюссельские чиновники всеми
силами стремятся успокоить
эти опасения и отмечают, что
это не приведет к крупномасштабной
иммиграции. "Мы говорим об
очень и очень далеких временах, -
заявил один из официальных
лиц. - Открывая свою экономику,
становясь более открытыми для
инвестиций и бизнеса, они
подтолкнут экономический
рост, и это снизит потребность
в эмиграции".
В июне
Грузия, Армения и Азербайджан
получат уведомление, что в
конечном итоге политика
добрососедства будет распространяться
и на них, сообщает The Times.
Эти три страны уже заявили о
своей заинтересованности в
полном членстве в ЕС, однако
первоначально им будет
предложен лишь доступ к
единому европейскому рынку.
Про различные выгоды от
участия в программе "соседства"
"Эхо" писало не раз, и об
этом же неоднократно сообщала
западная пресса. Интересно
однако, какие ограничения
во внешней и внутренней
политике предусматривает
для исполнительных властей
этих стран включение в
инициативу ЕС?
Как заявил вчера "Эхо" в
телефонной беседе посол
Азербайджана в ЕС Ариф Мамедов,
"абсолютно никаких ограничений".
"Новая программа направлена
на приближение нашей страны
к ЕС в выборе законодательства,
каких-то экономических ценностей,
а также в поощрении возможности
общения между гражданами Азербайджана
и Евросоюза", - говорит Ариф
Мамедов. При этом посол подтвердил,
что кавказским республикам
на данном этапе не следует
думать о возможности членства
в ЕС. "В зависимости от того,
как мы в дальнейшем будем
продвигаться по пути евроинтеграции,
мы сможем говорить о такой
перспективе".
"То есть никаких ограничений для стран ставших "соседями",
эта программа конечно же не предусматривает", - резюмировал
глава миссии в Брюсселе.
|