Шахлар Аскеров: "Ни в коем случае"
Новый закон "Об образовании" комментирует один из его
авторов, утверждающий, что коррупции в системе не будет
И.ЮСИФОГЛУ
Возможно, уже в
2005 году тестовая система
приемных экзаменов в
вузы будет отменена. До
1 июля Милли меджлис
планирует утвердить
новый закон "Об образовании",
предусматривающий
введение единого госэкзамена
для выпускников 11-х
классов средних школ.
При каждом конкретном вузе
будет создана конкурсная
комиссия, которой и
предстоит зачислять абитуриентов
в университет.
Наблюдатели бьют
тревогу, прогнозируя коррупцию в
конкурсных комиссиях.
Кроме этого, закон
предусматривает изменения в системе среднего
образования. Самые
принципиальные моменты нового
закона в интервью "Эхо" прокомментировал один из
авторов документа, председатель Парламентской
комиссии по вопросам науки и образования Шахлар
Аскеров.
— Вы не считаете, что изменение системы приема в
вузы создаст условия для процветания коррупции?
— Ни в коем случае. Мы
подготовим настолько
совершенный закон, что коррупция будет исключена.
В чем здесь новизна? Во времена СССР, как и
сейчас, дважды в один и тот же год проверялось
усвоение школьниками
программы средних школ.
В первый раз - в ходе выпускных экзаменов в
школах, во второй -
при вступительных экзаменах в
вузы. Это абсурд и мир от
этого давно отказался.
Два экзамена должны быть объединены.
— Но существующая сегодня система
позволяет обеспечить
объективность: выпускные
экзамены проводит одна
структура, приемные -
другая...
— Не согласен. Почему
начались приемные экзамены в вузы?
Потому что высшие учебные
заведения не доверяли
оценкам средних школ.
Поэтому вузы были вынуждены
самостоятельно проводить
экзамены. Но в условиях
Азербайджана оба экзамена и так проводит
государство, просто
исполнителями выступают
различные госструктуры.
Этот факт не делает чести
государству. Поэтому
экзамены надо объединить.
Однако средних школ
очень много, у каждой свой
директор. И чтобы исключить возможную
субъективность, мы предлагаем ввести единый
государственный экзамен (ЕГЭ). И в этом новая
идея. Организовывать и проводить ЕГЭ будет специальная
госструктура, экзамены пройдут по тестовой системе.
— Что будет происходить после того, как
абитуриент сдаст ЕГЭ?
— Его баллы будут подсчитаны, и он получит
официальный документ об
итогах экзамена. Здесь я
хочу сказать о второй
новой идее. По новому
закону "Об образовании", имея на руках
результаты ЕГЭ,
абитуриенты смогут сами
выбирать вуз и факультет для учебы.
— Но ведь и до сих пор распределение в вузы
проводилось на основе набранных баллов?
— Да, и по новому закону абитуриент сам сможет
выбирать вуз на основе итогов ЕГЭ.
— Тогда какая разница? Зачем
менять тестовую систему?
— Разница в том, что в
последние 10 лет наша
молодежь не может обучаться по желаемой
специальности. К примеру,
у студента факультета
истории какого-нибудь педагогического
университета спрашиваешь: "Почему не учишься,
почему низкие оценки?".
Он отвечает: "Я сюда попал по
тестовой системе, поэтому
убиваю время". По сути
сегодня в демократическом
обществе административным путем, насильно
определяют человека на
одну из 16 выбранных
специальностей. Не
может же парень объявить о
любви сразу 16 девушкам!
Не может человек с
одинаковым воодушевлением
выбрать 16
специальностей!
— Но ведь есть возможность
отказаться от
специальности,
которую не хочешь изучать. И
готовиться к тестовым
экзаменам следующего года.
— Отказаться могут только смелые люди.
Большинство людей мыслит
шаблонно. Откажешься -
дальше будет неизвестно
что. А попадешь на одну
из 16 специальностей -
получаешь хотя бы
отсрочку от армии.
— Однако изменение
системы приемных экзаменов
усиливает субъективные
моменты. К примеру,
студент придет с итогами
ЕГЭ в вуз, где его будет
ждать конкурсная комиссия.
И конкурсная комиссия,
исходя из не совсем
прозрачных причин, ему
объявляет: "Мест нет".
— Это невозможно. Они вначале должны будут
завершить сбор документов, а потом выбирать.
Абитуриент сам выбирает специальность. В комиссии
могут ему только что-то посоветовать.
— Тогда в чем будет заключаться роль конкурсной
комиссии?
— Возможно, конкурсная комиссия - не вполне
удачная формулировка. Будет какая-нибудь
структура, выполняющая техническую работу.
Комиссия будет осуществлять только сбор
документов. Мы еще добьемся
того, чтобы итоги ЕГЭ
публиковались в газетах.
Таким образом будет обеспечена
прозрачность.
— Это все хорошо, но в конечном итоге зачислять
абитуриента в вуз будет конкурсная комиссия. Как
еще вы собираетесь обеспечить прозрачность работы
комиссии?
— Очень просто. И вы сдавали ЕГЭ, и я сдавал.
Результаты объявлены по ТВ, опубликованы в
газетах. У меня, допустим, больше баллов, но
подаем мы в один и тот же вуз и факультет. Как
получается, что вы прошли,
а я нет?! Кто-то ведь
мне это должен будет объяснить?! Контролировать
работу конкурсных комиссий будут сами граждане.
Мы готовим закон для общества.
— В законе указано,
что обучение может вестись на
негосударственном языке, но с обязательным
преподаванием ряда предметов (история
Азербайджана, география Азербайджана и т.д.) на
азербайджанском. До сих
пор в русском секторе
предметы истории и географии
Азербайджана
преподавались на
русском. Вы не считаете, что
новый закон ограничивает
права русскоязычного
населения?
— Это, конечно, ограничение. Но здесь есть вопрос
гражданства, внутренней привязанности к родине.
Без знания истории и географии нельзя любить родину.
Нельзя также любить родину,
не зная родной язык.
Если, не дай Бог, завтра
начнется война, то вы увидите
- одни будут погибать на
фронте, другие - уезжать
для торговли в Москву.
Все граждане страны должны
знать азербайджанский.
Что здесь плохого?
— Но ведь сегодня история
и география Азербайджана
уже преподается, только на
русском. Есть отдельный
предмет - родной
язык, который преподается
в русском секторе на
азербайджанском...
— Вот видите, выходит, что
ничего страшного не случится, и мы
еще больше продвинем
старую практику.
— Закон разрешает введение
платных 10-11 классов в
средних школах. Как
будет регулироваться этот вопрос,
не станут ли платные классы
повсеместными?
— Я не очень защищаю
это положение. Есть те, кто
настаивает на сохранении
этого пункта. Но я не верю,
что эта норма будет
утверждена Милли меджлисом.
— Еще одним нововведением станет создание
10-11 классов по "уклону"...
— Предлагается ввести
обязательное 9-классное
обучение в школе, а в
10-11 классах осуществлять
обучение в форме лицеев,
гимназий по уклонам. Это
очень важно для Азербайджана.
Например, ученик с
6-го класса не в ладах
с математикой, но может
стать прекрасным историком.
Закон позволит ему
после 9-го класса поступить
в лицей истории,
снизить математическую
нагрузку, стать отличным
специалистом.
— Звучат предложения передать частным вузам право
самим создавать докторантуры и давать докторские
степени. Вы согласны с этим предложением?
— Наверное, с течением времени так и будет. Но
это дело будущего.
— В какие сроки ожидается принятие отдельных
законов "О среднем образовании", "О высшем
образовании", "О докторантуре" и т.д.?
— Закон "Об образовании" - базовый. После его принятия
законы по отдельным сферам образования будут приняты в короткие
сроки. Примерно с перерывами в два месяца. Я думаю, что ситуацию
в сфере образования можно улучшить, только выведя образование из-под
влияния чиновничьих интересов. Потому что все структуры, контролирующие
сегодня систему образования, исходят из собственных интересов.
|
Главная
политика
