Агиткампания стартует 18 октября
У кандидатов в распоряжении электронные СМИ, печатные издания,
аудиовизуальные средства, а также массовые встречи с избирателями
С.РЗА
17 декабря 2004 года в Азербайджане
пройдут очередные выборы в
муниципальные органы власти.
Уже с 18 октября
начнется официальная
агитационная кампания
кандидатов в муниципалитеты.
О некоторых правилах
предстоящей избирательной гонки
"Эхо" рассказали члены
Центральной избирательной
комиссии (ЦИК).
По словам секретаря ЦИК Натика
Мамедова, агиткампания во время
муниципальных выборов начинается за 60
дней до и завершается за 24 часа
до начала выборов. Все правила агитации
во время избирательных кампаний,
принятые в Азербайджанской Республике,
распространяются и на муниципальные
выборы, правда, многое зависит
от количества кандидатов от
партий и избирательных блоков. Как
отмечает секретарь ЦИК, за основные данные
будет браться число кандидатов от партий
и избирательных блоков, выдвинутых по
всей стране. Кандидаты от политических
партий и избирательных блоков смогут
воспользоваться агитационными
возможностями на телевизионных каналах
и в печатных изданиях
общереспубликанского значения.
Кроме того, будут задействованы
СМИ, имеющие отношение к муниципалитетам. Согласно закону, каждый
кандидат будет иметь свой
агитационный фонд.
Но, в конечном итоге все проигравшие кандидаты
должны будут вернуть государству сумму, представленную им на
предвыборную кампанию. В зависимости от количества
кандидатов от политических партий и
избирательных блоков регулируется
вопрос предоставления агитационных
возможностей кандидатам.
Право на появление в эфире электронных и
печатных СМИ общереспубликанского
значения получают те политические
партии и избирательные блоки, которые
смогут выдвинуть своих кандидатов в
половине или же в одной трети всех
муниципалитетов страны.
Во время агитационной кампании государство
предоставит бесплатное эфирное время.
Объем избирательного
фонда кандидата будет
ограничен численностью населения
муниципалитета, в который намерен
избираться кандидат. При этом, по
словам Мамедова, в любом случае
средства, которыми оперирует независимый
кандидат, не должны превышать фонд
выдвиженца от политической партии.
Любопытно, что избирательные фонды
формируются опять же на основе
количества населения в том или ином
муниципалитете. А если на его территории
действуют какие-то электронные СМИ, то все
кандидаты без каких-либо опасений
могут ими пользоваться. "Да и
вообще намного логичней агитировать
себя в рамках того муниципалитета, в
который вы собираетесь избираться".
По словам другого
члена Центризбиркома Видади Махмудова,
за сутки до начала
выборов все агитационные мероприятия
должны быть приостановлены.
Недавно ЦИК опубликовала список
государственных СМИ, которые
предоставят бесплатные агитационные возможности, за
счет государства. В него вошли:
первый канал азербайджанского
государственного телевидения (AzTV-1),
первая программа азербайджанского
государственного радио (АГР), а также
программа "Араз" АГР. Кроме этого, в
список включен и ряд печатных
госизданий: газеты
"Азербайджан", "Халг", "Республика"
и "Бакинский рабочий" (на
русском языке).
Все эти СМИ должны предоставить
кандидатам агитационные
возможности бесплатно.
Агитация в частных СМИ проводится
исключительно на платной основе. При
этом коммерческие масс-медиа нельзя
заставить агитировать в пользу кого-то.
В случае если кандидат или политическое
объединение является учредителем конкретного СМИ, то в его
отношении никакие ограничения не действуют. Последовательность
выступлений кандидатов от политических
партий и блоков определяется путем
жеребьевки, говорит Махмудов.
Согласно закону, бесплатное
эфирное время должно предоставляться
кандидатам из расчета не больше трех
часов в неделю. В
региональных электронных СМИ это время
уменьшено в два раза. В случае с
негосударственными СМИ кандидаты или
политические объединения должны
подписать договора и перечислить
соответствующую сумму на
банковский счет. И в этом вопросе
частные объединения обязуются создать
равные условия для всех кандидатов.
Закон строго запрещает выступать с антиконституционными
заявлениями и призывами к смене власти насильственным
путем. Кроме того, запрещается
оскорблять честь и достоинство граждан
страны.
Махмудов рассказал, как формируется избирательный фонд
политических партий и кандидатов. Изначально открывается счет в
банке, в который могут войти
средства самого кандидата или его
политического объединения. Кроме этого, в
формировании фонда кандидату помогает
также Центризбирком, который вносит
определенную сумму, основываясь
на принципе равноправия. Помочь в
агитационной кампании кандидату также
могут различные физические и
юридические лица.
Закон
предоставляет возможность проведения
агитационной кампании посредством
массовых собраний, митингов. С этой целью в
соответствующие органы обращаются в
избирательные комиссии. Кандидатам
бесплатно предоставляется помещение.
В законе также предусмотрено использование печатных и аудиовизуальных
средств во время избирательной кампании. Для этого местные органы
ИВ совместно с муниципалитетами, по предложению окружных избирательных
комиссий (ОИК), определяют места, где кандидаты могут выставить
свои плакаты и другие материалы. Места должны быть определены не
позднее 30 дней до начала выборов. При вывеске агитматериалов на
стенах частных зданий следует получить разрешение владельцев недвижимости.
При этом строго воспрещается наклеивать агитационные плакаты на
архитектурные и исторические памятники.
|