Третий сектор требует поддержки депутатов
Э.КУЛИЕВ
Проблемы НПО и перспективы
развития третьего сектора
были обсуждены вчера в
Международном пресс-центре
на одноименном "круглом
столе". Как и на прошлых
подобных мероприятиях,
президент национального
Форума НПО (НФНПО) Азай
Гулиев в своем выступлении
отметил, что пробелы в
законах, регулирующих
деятельность третьего
сектора, создают множество
проблем. "Реформирование
этой сферы происходит
очень медленно, что
вызывает справедливое
недовольство у
представителей НПО".
Отметим, что в
мероприятии помимо
представителей НФНПО
приняли участие члены
парламента Бахар Мурадова,
Хангусейн Казимли, Айдын
Мирзазаде, Муса Гулиев,
Фазаиль Агамалы, Захид
Орудж. По словам
А.Гулиева, вышеуказанные
депутаты известны своим
положительным отношением к
НПО, поэтому они и были
приглашены.
"На законодательном уровне
у НПО нет условий,
которыми обладают
бизнесмены и представители
СМИ. Сегодня можно без
труда и бюрократических
проволочек
зарегистрировать новую
газету. Но с регистрацией
НПО в Азербайджане большие
проблемы".
Гулиев сообщил, что для
выработки изменений и
дополнений в
ныне действующие законы
была создана специальная
рабочая группа. "На
сегодняшний день
необходимо внести
изменения в законы "Об
общественных объединениях
и фондах", "О регистрации
юридических лиц и
реестре", "О социальном
страховании", Налоговый
кодекс, Трудовой
кодекс. Гулиев отметил,
что только через
лоббирование интересов
третьего сектора в
парламенте можно чего-то
добиться. А для этого
среди депутатов должна
быть создана группа
поддержки НПО.
По мнению "энпэошников",
первым делом необходимо
максимально упростить
процедуру регистрации
общественных объединений и
упразднить систему, при
которой отвественность за
деятельность той или иной
общественной организации
ложится на ее учредителя.
Члены рабочей группы НФНПО
высказали также свои
недовольства по поводу
требований закона,
согласно которым НПО с
бюджетом, на более чем 30%
сформированным из
капиталовложений
иностранных инвесторов,
не вправе выдвигать своих
наблюдателей на выборы в
Азербайджане. "Почему
власти страны одновременно
благоприятно относятся к
иностранным наблюдателям и
в то же время запрещают
выдвигать наблюдателей
отечественным НПО,
финансируемым теми же
иностранцами?"
Выступившие на мероприятии
члены парламента отметили,
что предложения третьего
сектора необходимо
обсудить с представителями
исполнительных органов
страны. "Если удастся хотя
бы 50% из них претворить в
жизнь, то это уже можно
считать успехом НФНПО", -
отметили они.
Так, депутат Бахар
Мурадова, заявила, что она
готова защищать в
парламенте интересы НПО,
однако у нее есть
несколько замечаний. "Я
согласна с тем, что
необходимо
либерализировать систему
государственной
регистрации НПО. Не
исключено, что в будущем
эта процедура может вовсе
не понадобиться, но
сегодня госрегистрация
должна быть сохранена".
Мурадова коснулась и
претензий отечественных
НПО, связанных с
выдвижением на выборах
своих наблюдателей. Она
отметила, что иностранцы
являются временными
гостями страны. "Да,
власти Азербайджана
прислушиваются к их
замечаниям, но это не
значит, что мы обязаны
повиноваться им". По ее
мнению, азербайджанские
наблюдатели, получив
деньги от иностранцев,
могут забыть о
национальных интересах и
следовать позиции спонсора.
После этих выступлений один из представителей НФНПО, директор информационно-технологического
центра "Мультимедиа" Осман Гюндузов сказал, что депутаты,
на которых рассчитывали "энпэошники", уже на этом форуме
отвергли их предложения. Однако собравшихся успокоил другой член
парламента - Айдын Мирзазаде. Он объяснил, что депутат "вслепую"
не может согласиться со всеми предложениями. "Финансовая часть
предложений будет обсуждена в ходе прений по госбюджету на 2005
год и многие моменты могут быть учтены. Другие предложения достойны
внимания и их необходимо тщательно изучить".
|