Азербайджан - самое коррумпированное государство в СНГ
Исполнение нового закона "О борьбе с коррупцией" обсуждалось
на "круглом столе", организованном Бакинским офисом ОБСЕ
и Объединением молодых юристов
Ф.МАМЕДОВА, Ф.АБДУЛЛАОГЛУ
Обсуждение нового закона
"О борьбе с коррупцией"
состоялось в ходе
вчерашнего "круглого стола",
организованного бакинским
представительством ОБСЕ и
Объединением молодых
юристов Азербайджана
(ОМЮА). По сообщению
пресс-службы единства, в
будущем планируется
проведение 12 подобных
мероприятий, два ток-шоу и
дебатов. Кроме того, начал
действовать сайт,
посвященный борьбе против
коррупции. Выступая на
мероприятии, глава ОМЮА
Надир Адилов отметил, что
для эффективности
антикоррупционной борьбы
необходимо обеспечить
широкую информированность
населения. Глава
представительства ОБСЕ
Мауриссио Павеси высоко
оценил работу юристов
объединения в этом
направлении.
Представитель генсека
Совета Европы (СЕ) Матс
Линдберг сообщил, что СЕ
намерен в июне-сентябре
2005 года провести
мониторинг исполнения в
Азербайджане закона "О
борьбе с коррупцией",
вступающего в силу с 1
января будущего года.
Принятие этого закона, ратификация
конвенции "О борьбе с
коррупцией",
усовершенствование
гражданского и уголовного
законодательств являются
обязательствами
Азербайджана перед Советом
Европы. После их принятия
важное
значение приобретает
обеспечение их исполнения
и в этом контексте СЕ
готов продолжать
техническое содействие. На
данном этапе, как полагает
М.Линдберг, Азербайджану
целесообразно продолжать
унификацию своего
законодательства в
соответствии с
европейским, необходимо
проведение мониторинга
выполнения обязательств
перед СЕ, а посредством
технического
сотрудничества, к примеру,
проведения тренингов,
следует "расширять
внутренние возможности"
страны ("Тренд").
Председатель Парламентской
комиссии по правовой
политике и
госстроительству Али
Гусейнов сообщил, что
применение закона
подразумевает ратификацию
гражданских и уголовных
конвенций ЕС, разработку
положения о Комиссии по
борьбе с коррупцией при
Совете по управлению
госслужбой и утверждение
его Милли меджлисом, а
также принятие иных
взаимосвязанных законов, в
частности "Об
административном
исполнении", "О
лоббировании" и др.
В рамках борьбы с
коррупцией правительство
Азербайджана планирует до
конца этого года создать
Комиссию по борьбе с
коррупцией при Совете по
управлению госслужбой. Об
этом заявил главный
консультант отдела по
работе с
правоохранительными
органами исполнительного
аппарата президента АР
Инам Керимов. По его
словам, в рамках принятого
закона будет разработано
положение об Управлении по
борьбе с коррупцией при
Генеральной прокуратуре.
Согласно рекомендации
международных экспертов,
ожидается создание единого
комплекса по
антикоррупционной борьбе,
но состоящего из
нескольких институтов. Это
делается для того, чтобы
документы не
аккумулировались в руках
лишь одной-единственной
инстанции, добавил он.
Между тем, как стало вчера
известно, согласно новому
докладу международной
организации Transрarency
International "Индекс
восприятия коррупции 2004
года", Азербайджан
занимает 140-е место в
списке 146 стран мира по
уровню коррумпированности.
По данным исследования,
Россия по коррупции
занимает 90-е место,
Армения - 82-е, Узбекистан
- 114-е, Беларусь -
74-е, все остальные страны
СНГ (Молдова, Украина,
Казахстан, Кыргызстан,
Туркменистан, Таджикистан
и Грузия) также занимают
позиции по уровню
коррупции лучшие, нежели
Азербайджан.
Самыми коррумпированными
странами в мире являются
Бангладеш и Гаити, а
наиболее благополучна в
этом отношении Финляндия.
"Коррупция лишает страны потенциала, необходимого для развития,
- заявил председатель правления TI Питер Айген. - Согласно индексу
восприятия коррупции 2004 г., такие страны, обладающие богатейшими
запасами нефти, как Нигерия, Чад, Азербайджан, Индонезия, Ангола,
Ирак, Судан, Казахстан, Венесуэла, Йемен, Эквадор, Ливия, Россия
и Иран, набрали чрезвычайно низкие баллы индекса. В этих странах
система заключения государственных контрактов, связанных с нефтедобычей,
пронизана коррупцией, в результате чего львиная доля доходов от
производства и продажи нефти оседает в карманах менеджмента западных
нефтяных компаний, посредников и местных чиновников".
|