Парламент заслушал омбудсмана
Отчет Эльмиры Сулеймановой утвержден
И.ЮСИФОГЛУ
Вчера Милли меджлис
заслушал и утвердил первый
ежегодный отчет омбудсмана
Эльмиры Сулеймановой.
Отчет омбудсмана
назывался: "О положении
дел в Азербайджане в области
обеспечения и защиты
прав и свобод человека".
Доклад зачитывала в течение
часа сама Э.Сулейманова.
Депутаты вначале все просили
омбудсмана говорить
погромче, но потом откровенно
заскучали - уполномоченный
по правам человека
зачитала примерно 36 страниц текста.
Э.Сулейманова сообщила, что с
28 октября 2002 г. (начало приема
обращений от граждан) по 29
декабря 2003 года поступило 4500
обращений, из которых 93,7% составили жалобы.
32,7% жалоб касались нарушения политических и
гражданских прав. При этом 9% от общего
количества жалоб касались нарушений прав на
обращение в госорганы, 1,3% - нарушения свобод,
1,3% - права на безопасное проживание, 1% -
защиты чести и достоинства, 1% - нарушения прав
задержанных, арестованных и обвиняемых в
уголовном порядке. 67,3% жалоб
были поданы в связи с нарушениями
экономических и социальных прав. 16% от общего
количества жалоб касались нарушения трудовых
прав, 14% - прав собственности, 11% - прав на
социальное обеспечение, 9,2% - жилищных прав,
4,3% - свободы предпринимательства.
Кроме того, 6,6% от общего количества жалоб
поступили от осужденных и членов их семей, 7,1% -
военнослужащих, в том числе отставных, и членов
их семей, 6,9% - беженцев и вынужденных
переселенцев. При этом к рассмотрению были приняты только
46,4% жалоб. Из них 45,5% касались гражданских и
политических прав, 54,5% - экономических и
социальных прав. В результате работы, проведенной омбудсманом,
23,1% жалоб, принятых к рассмотрению, были
удовлетворены полностью, 5,8% - частично. Всего
омбудсманом в различные госорганы было направлено
2112 запросов и на все получены ответы.
Омбудсман сообщила, что
оперативно отреагировала
на события 15-16 октября
2003 года. Тогда она
сделала заявление и обратилась
к генпрокурору, министру
внутренних дел с
просьбой обеспечить права
обвиняемых. Э.Сулейманова
сообщила, что "в связи
с публикациями в СМИ о фактах
применения пыток
неоднократно бывала
в Баиловском следизоляторе N1",
встречалась с задержанными
Рауфом Арифоглу,
Арифом Гаджилы и Этимадом
Асадовым. "Я не получила
у них информацию о
применении пыток, жестоком
обращении", - заявила
омбудсман. По ее словам,
арестованные
жаловались ей только на отсутствие
газет и неотапливаемость камер.
Вместе с тем омбудсман
сообщила о фактах грубого
и унизительного обращения
с людьми работников
полиции в ходе расследования
и предварительного
следствия. По словам
Э.Сулеймановой, органы
прокуратуры не на
должном уровне осуществляют
контроль за исполнением
законности в ходе
оперативно-розыскной
деятельности. Серьезные
нарекания вызывает и
деятельность судов. В отчете
говорится, что 30,7% жалоб
касаются деятельности
судебных органов. Причиной
многих нарушений в
этой сфере является
то, что некоторые судьи
чувствуют себя "безнаказанными".
В связи с этим
омбудсман отмечает необходимость принятия
серьезных мер со стороны Дисциплинарной коллегии
Верховного суда и Министерства юстиции.
В докладе говорится также о нарушении
требований законодательства со стороны местных
исполнительных органов при рассмотрении обращений
граждан. Упомянуто и неправильное составление
списков избирателей, что является нарушением прав
граждан.
Впрочем, Э.Сулейманова не назвала ни одно
должностное лицо, виновное в
нарушении прав граждан.
Э.Сулейманова попросила депутатский
корпус ускорить
принятие закона "Об образовании", поскольку в сфере
образования есть ряд
серьезных проблем. Она предложила
развивать самоуправления в средних школах,
внедрять систему опекунства.
Аппарат омбудсмана направил в комиссию по помилованию
обращения по 124 заключенным, из них 33 были помилованы
указом президента.
Проправительственное большинство ММ выступило
в поддержку отчета омбудсмана. Вместе с тем
парламентарии просили уточнить ряд моментов.
Так, представитель ПЕА Айдын Мирзазаде попросил
Э.Сулейманову назвать
конкретные министерства
и госструктуры, которые отказываются
сотрудничать с омбудсманом,
нарушают права человека.
К просьбе соратника присоединился
депутат Шаятдин
Алиев.
Оппозиционные депутаты
выступили с критикой отчета.
Депутат Джамиль Гасанли
сообщил, что факты пыток
подтверждает адвокат
арестованного Э.Асадова. "Ему
в Управлении по борьбе с
оргпреступностью МВД отстегнули
протез с ноги и начали бить
по обрубку, а вы говорите
- его не пытали", - сказал
Дж.Гасанли. Депутат предложил,
чтобы омбудсман уделяла
больше внимания работе с отечественными
правозащитниками. Депутат Алимамед
Нуриев также считает, что омбудсман
должна была проявить большую
активность во время событий
15-16 октября, в преддверии выборов.
О проблеме массовых
нарушений прав человека
сказал еще один депутат от ПНФА
Гуламгусейн Алибейли.
Большинством голосов доклад омбудсмана был утвержден.
|
Главная
политика
