Сладкие грезы о власти?
Зардушт АЛИЗАДЕ, политолог
В
третий или четвертый раз после президентских выборов 15 октября
2003 г. встречаю в печати размышления политологов и высказывания
политиков о возможности победы оппозиции на предстоящих муниципальных
выборах 2004 г. и парламентских 2005 г. Я никогда не был пессимистом,
а уныние считаю признаком малодушия, но и шапкозакидательство является,
по моему убеждению, или порождением поверхностного анализа, или
же намеренным обманом.
Сбор информации о последних
выборах и объективный ее анализ
позволяют сделать однозначный вывод:
нынешняя оппозиция выборы, ни
муниципальные, ни парламентские,
выиграть не в состоянии. В Азербайджане
на этом этапе нашей истории победа
власти над народом, бюрократии над
демократией является таким же непреложным
и неоспоримым, хотя и горьким,
фактом, как оккупация Карабаха Арменией.
Кто с этим готов спорить?
Значит ли это, что надо опустить
руки и сдаться на милость властей?
Абсолютно нет. Но питать иллюзии
и надеяться на то, что с
"харизматическими" лидерами и
их архаичными и неэффективными методами
и структурами возможно изменить
тяжелую ситуацию в стране, тоже не стоит.
Митинги и рифмованные лозунги
годились как универсальное средство
политической борьбы в эпоху
распада империи. Сейчас - другое время, пора
созидания. С этой задачей властный
клан справляется плохо, КПД власти низкий,
почти как у паровоза Стефенсона. Но есть
ли у оппозиции лучшая
альтернатива? Или там опять
то же жалкое "наследие Эльчибея" и "премьер-министр
Панах Гусейнов"? Кстати,
далеко не самый глупый среди лидеров
отечественной национал-демократии.
Способна ли оппозиция выработать
и представить нации программу
действий, способную убедить ее,
что реализация именно этой программы
отвечает ее интересам? В конце
1980-х программа НФА, сколь бы примитивной
и наивной она ни кажется сейчас, с
высоты опыта прожитых лет была
действительно альтернативна программе
КПСС, которой никто почти уже не
верил. А сейчас? На прошлых выборах
оппозиционные кандидаты Али
Керимли, Иса Гамбар, Ильяс Исмайлов
и Этибар Мамедов представили
избирателям достаточно грамотные
и привлекательные сами по себе
программы. Однако народ на эти программы
почти никакого внимания не
обратил, ибо они по сути ничем
не отличались от программы власти.
И эти за
рыночную экономику, и те, и эти
за права человека, и те, и эти за дружбу с
Западом, и те, и эти за освобождение
Карабаха, и те, и эти за борьбу с
безработицей и бедностью, и те, и эти
за внимание к социальным нуждам
населения, и те: где же разница?
Кто ее увидит? Без микроскопа и детального
анализа, при помощи специалистов?
Мне могут возразить, что альтернативы
рынку и демократии на самом
деле нет, потому программы и
схожи. Кто же спорит, это - факт. Но тогда
получается, что уповать только
на программу и хлесткие лозунги, хотя они тоже
важны, не стоит.
Следовательно, оппозиции надеяться на
мобилизацию масс при помощи
привлекательной программы не
стоит. Общее направление развития страны
споров не вызывает. Спорны нюансы
и подробности. Дьявол в них прячется: в
процентах разделения доходов от нефти
и таможни, налогов и коррупции. Да,
коррупции. Или кто-то хочет
сказать, что при власти нынешней оппозиции
воровства и коррупции не было? Или
не будет, если случится чудо, и она придет
к власти? Таких наивных, как мне
кажется, уже нет...
Тогда на что и на кого
надеяться "демосу", дабы заполучить обратно
узурпированный властной
элитой "кратос"? Чтобы перестать быть быдлом,
объектом рэкета, насилия
и обмана? Чтобы перестать бессильно наблюдать за
безответственностью и аморальностью власти,
чтобы вернуть себе достоинство
гражданина?
Кроме программы нужны структура и лидер во главы команды
компетентных управленцев. Увы, программ
хороших и разных много, но нет
лидера и команды. Власть сумела
запачкать в грязи почти всех политиков, кто
был в авангарде оппозиции. Покойный
Эльчибей перед своей кончиной не
воспринимался серьезно даже
своими соратниками, не говоря уже о широких
народных массах. Этибара Мамедова в 1998
г. власть разгромила грубой силой
государства, а затем постепенно и методично
обессилила его партию, что ярко
проявилось в его политическом фиаско
на последних президентских выборах.
Ису Гамбара на последних выборах примитивно
заманили в ловушку и там
прихлопнули, превратив в пыль его
притязания на власть. Кто в очереди? Ба-а,
да это же Али Керимли. Это он рвется
занять место следующего мальчика для
битья? Хотя есть и другие. Но их шансы
пока не столь велики, чтобы быть хотя
бы заметными. У кого-то есть ресурсы, но
власть их близко не подпускает, а те,
кто близко, не имеют ресурсов.
Рассмотрим не притязания, а
возможности оппозиции на следующих
выборах. Оппозиция, как утверждает Али
Керимли, в принципе, способна, при
определенных условиях, выиграть
муниципальные выборы. Выходит, через 9
месяцев. Интересный взгляд на
политический процесс. Слушайте, а что это даст
оппозиции? Как вспомогательное средство для
просвещения и мобилизации
массы избирателей к следующим
выборам муниципалитеты и не помешали бы,
но слишком уповать на эти бедные,
как церковная мышь, и бесправные, как
рядовое азербайджанское НПО, органы
местного самоуправления не стоит.
Покойный президент эти
карикатурные органы создавал исключительно,
чтобы отмазаться от назойливых
европейских ревизоров. Никакой реальной
власти для них в нашей стране не предусмотрено.
Эти муниципалитеты - под
пятой глав исполнительной власти,
то бишь президентской вертикали. Как и
все остальное в стране. Следовательно,
власть опять назначит в этот орган тех,
кому доверяет, а также тех, кому не
очень доверяет, но кто не опасен для нее.
Как в сердцах воскликнул экс-премьер
Панах Гусейнов после муниципальных
выборов 1999 года: "ЙАП, Мусават
и ПНФА сговорились, чтобы не пустить в
муниципалитеты другие партии!"
Технология, значит, опробована. Дело
за выбором партнеров правящей
партии, что ли?
Теперь о выборах парламента через
двадцать месяцев. К тому времени
кто-то чуда ожидает? Лидер ПНФА призывает
к борьбе за возвращение
пропорционального принципа
выборов. Кто-то в это верит? Лидер ПНФА
призывает к объединению всей
оппозиции и выдвижению кандидатов от нее во
всех 124 округах, дабы завоевать
большинство. Кто-то в это в нынешней
ситуации верит?
При мажоритарном принципе любой
местный богатый чиновник или
делец при помощи безграничного
административного ресурса без труда
"выиграет" у любого
оппозиционного кандидата. Совокупная нынешняя
политическая сила оппозиции, если даже
представить ее теоретически
собранной в кулак, проигрывает
финансовой, организационной и репрессивной
мощи государства, достаточной для
подавления народа. А если сопоставить силу
государства в отдельном округе с силой
отдельного оппозиционного кандидата,
то соотношение сил вообще будет смехотворным.
Власть, конечно же, после
длительного и унизительного торга опять
даст мандаты каким-то оппозиционерам,
конечно же, предсказуемым и
управляемым, опять же под давлением
США и Европы. Совсем без оппозиции
нельзя, не то время, не так поймут.
И что дальше? Опять унижения и
оскорбления со стороны
безнаказанных хулиганов
от власти, прикрывающихся депутатской
неприкосновенностью? Опять умелая имитация
оппозиционности ради
продления власти правящей
элиты?
Опять позорное проедание тридцати
сребреников на виду у народа? Или же втихую, под одеялом?
Читатель вправе спросить: чего же
ты предлагаешь? Ничего. Ничего
оригинального. Ничего, что не сработало
в других странах, народы которых
сумели построить
демократические государства. Во-первых, надо критически
осмыслить, проанализировать и оценить
пройденный путь, с 1988-го по 2004-й.
Не фарисейски, не оберегая "священных
коров". Народ не так поймет? А он уже
и так не понимает нынешнюю
оппозицию. А ту, что понимает и принимает,
было бы лучше для страны, чтобы
не понимал вовсе.
Во-вторых, оппозиции
необходимо самоочиститься.
Слишком много в ее рядах больных самомнением
пустышек, дутых авторитетов, да и прямой
агентуры. Именно они
дискредитируют оппозицию,
не дают ей вести эффективную борьбу с
губителями Азербайджана.
В-третьих, самой оппозиции надо
демократизироваться, излечиться
от "нехороших болезней": вождизма,
местничества, провинциализма в мышлении
и поведении. Оппозиции надо
научиться уважать мысль и интеллект,
перестать ревниво относиться к
интеллигенции, задвигать ее, пользоваться
ею утилитарно. Необходимо создать
механизмы функционирования демократии (не путать
с ревом толпы невежд - с
охлократией!) и беречь их.
В-четвертых, надо уже сейчас, с помощью
привлеченных специалистов-профессионалов,
разрабатывать не только
конкретные программы реформ
и усовершенствования практически всего
государственного механизма и
отраслей экономики, но и просчитать меры по их
реализации и собирать команды людей (в том
числе и прежде всего из состава
тех, кто уже работает в госаппарате).
В-пятых, всячески поддерживать процесс
становления гражданского общества,
уважать мнение НПО и сотрудничать с
ними как с равными.
В-шестых, надо научиться работать, систематически и
грамотно, с законом. Даже если он не
совершенный. Сутяжничать, идти в суды,
даже зная, что суды у нас продажные
и несправедливые. Собирать и
документировать факты произвола
властей, доводить до народа и мировой
общественности. Бездоказательные
и голословные обвинения наносят вред
самой оппозиции.
В-седьмых, уважать и защищать свободу слова, перестать
рассматривать СМИ как орудие в борьбе за власть,
как дубинку для повержения
врага. Свобода слова - величайшая
демократическая ценность, безотносительно
к ее утилитарным выгодам для какой-либо
партии или лидера.
В-восьмых,
избавиться от синдрома большевистской
непримиримости. Если, конечно,
оппозиция не собирается
совершать социалистическую революцию.
Чиновников и богатых надо беречь, защищать,
но и воспитывать и держать под
контролем демократического общества.
В-девятых, самим надо учиться
непрерывно. Учиться демократии,
учиться управлять в условиях плюрализма и
наличия инакомыслия.
В-десятых, необходимо попрощаться с мифами. Они вредны, хотя и
помогают манипулировать толпой. Надо научиться быть честными и чистыми
политиками. Как Гавел и Пальме. В мировой политике были и есть и
такие. Подумайте, вам необходима послушная и слепая толпа, или самостоятельный
и сознательный народ?
|