Первый отчет по созданию индивидуального учета соцстрахования
Реализаторы проекта рассказали об итогах десятимесячной работы
Ф.МАМЕДОВА
Госфонд социальной защиты (ГФСЗ) и Программа
развития ООН представили отчет по совместному
проекту "Усиление потенциала ГФСЗ". Данный проект
предполагает организацию индивидуального учета
социального страхования - создание локальной сети в
рамках создания индивидуальных учетных карточек для каждого
работающего. Проект также предусматривает создание
компьютерной базы данных, в которую будут занесены
все сведения о трудовой деятельности каждого
человека, его стаже, ежемесячных выплатах в
Фонд социальной защиты.
В общей сложности на реализацию проекта требуется
5,281 млн. долларов, при этом в прошлом году на него
уже было выделено 300 тыс. долларов Программой развития
ООН (ПРООН) и 400 тыс. - ГФСЗ. В этом году фонд должен
выделить еще 1,5 млн. долларов, а остальную сумму
предоставят международные финансовые институты,
коим, как ожидается, станет Всемирный банк.
Глава ГФСЗ Салим Муслимов отметил, что на первом
этапе проект реализуется в семи регионах страны -
Хачмазском, Гусарском, Губинском, Хызинском,
Сиязаньском и Девечинском и Абшеронском. В ближайшее
время этот проект должен охватить еще 14-15 районов
- Шамаху, Исмайыллы, Габалю, Гах, Балакен,
Агсу, Гейчай, Мингячевир и др., - для чего Госфонд собирается
выделить 1,450 млн. долларов.
Руководитель проекта Октай Ибрагимов представил отчет
о проведенных работах с момента начала реализации проекта
в ноябре прошлого года до мая 2004-го. По его словам, за указанный
период была построена новая автоматизированная система
управления ГФСЗ, проведен анализ существующей законодательной базы,
подготовлены примерные формы входа и выхода в систему индивидуального
учета соцстрахования. Кроме того, была осуществлена
компьютеризация ГФСЗ, а также определены направления деятельности
и
план работы с компанией "Синам-Инвест", которая
стала победителем тендера ПРООН на создание автоматизированной
информационной системы управления в области
социального обеспечения Азербайджана. Компания
должна будет создавать электронную систему
информационного обмена по принципу
"район-регион-центр". Был изучен опыт в этом
направлении таких государств, как Россия,
Украина, Казахстан, Италия, Швеция, Кыргызстан и
др.
Глава проекта также рассказал о ближайших
планах. В частности, ожидается пополнение
правовой базы, повышение квалификации работников
ГФСЗ, в связи с чем при фонде организуется учебный
центр, а также создание электронного архива
работающих. В настоящее время идет процесс
распределения данных и в скором времени начнется их
кодирование. По словам Ибрагимова, автоматизированная система
управления создается в соответствии с концепцией
электронного правительства с тем, чтобы в будущем она
сочеталась с электронными ресурсами других госструктур.
Отвечая на вопросы относительно внедрения
системы индивидуального учета соцстрахования по
отношению к лицам, находящимся в трудовой
миграции, глава ГФСЗ сообщил, что здесь
проблема упирается в межгосударственные
отношения. "Прежде всего необходимо подписать
соответствующие соглашения. И тогда, если работающие за рубежом
легализировали свою зарплату в том государстве и осуществляют
выплаты в Пенсионный фонд, эти данные будут представляться в ГФСЗ
Азербайджана, и, исходя из них, в дальнейшем мы можем
выплачивать пенсии", - сказал С.Муслимов. Он
сообщил, что подобные соглашения уже существуют
с Турцией, Россией и Украиной, в планах -
Казахстан, Грузия и Узбекистан.
Отметим, что система индивидуального учета соцстрахования существенно
облегчает при выходе на пенсию процедуру ее оформления. Пенсионеру
необходимо будет лишь обратиться в Пенсионный фонд, не тратя времени
и сил на получение множества справок. Размер пенсии будет исчисляться
в зависимости от той суммы, которая на всем протяжении трудовой
деятельности перечислялась в Фонд социальной защиты. Суть системы
состоит в том, что для каждого работающего в Азербайджане как для
гражданина, так и для иностранного лица (в настоящее время проживающего
и работающего в стране) создаются т.н. условные страховые счета.
Они будут использованы для хранения здесь информации о всех перечислениях
по страховым взносам в течение трудовой деятельности человека.
|
Главная
экономика
