Реформа тарифной сетки
Правительство планирует совершенствовать систему оплаты бюджетников
Н.ГУЛИЕВА
Министерство труда и социальной защиты и
Министерство финансов планируют внедрить с
2005 года новую систему оплаты труда служащих бюджетных
организаций. Как сообщил "Туран" замминистра труда и
соцзащиты Ильгар Рагимов, совершенствованием системы
оплаты бюджетников займется специальная межведомственная
рабочая группа.
По словам Рагимова, за последние годы в результате
неоднократных указов главы государства о повышении
зарплат бюджетникам, нарушена функциональность единой
тарифной сетки, опирающейся на размер минимальной
зарплаты.
Ранее министр финансов Авез Алекперов сообщал,
что 19-ступенчатая тарифная сетка может быть снижена
до 9-12-ступенчатой. При этом разница коэффициентов
между первой и последней ступенью будет минимальной.
Размер зарплаты вновь будет привязан к показателю
действующей минимальной зарплаты. Кроме того, планируются
изменения в механизме определения зарплат госслужащих.
Как считает эксперт "Эхо", проблема в тарифной сетке
зарплат возникла именно из-за неразберихи в
системе оплаты госслужащих. "Дело в том,
что эта категория работающих получает
зарплату, сумма которой определяется указами и
распоряжениями президента. Как известно, отдельной
статьей им исчисляются и пенсии. Хотя было бы
намного правильнее, если бы существовала единая
тарифная сетка для всех бюджетников", - отметил
эксперт. По его мнению, в принципе сокращение
категорий с 19 до 9 можно было бы считать
целесообразным, однако для этого минимальный размер
зарплаты должен быть выше. "При его нынешнем размере
(60 тыс. манатов) подобные реформы только увеличат
социальный разрыв между различными категориями
бюджетников".
По словам эксперта, при реформе тарифной сетки
скорее всего из нее исключат и руководство
министерств и госведомств. Касаясь возможных
изменений в механизме определения зарплат,
эксперт отметил, что международная практика
рекомендует два варианта определения суммы оплаты
труда: либо исходя из размера минимальной
зарплаты, либо посредством соглашения между
профсоюзами и работодателями.
Между тем другие эксперты, комментируя
планы правительства, отметили, что сокращение
трудовых категорий неизбежно приведет к новой
аттестации работников бюджетных организаций. "А
это будет лучшим поводом для сокращения числа
работников многих сфер, к примеру, образования,
здравоохранения, науки, о которых давно мечтают в
правительстве", - считает один из экспертов. Однако,
по его мнению, подобные действия могут повысить и
уровень коррупции, поскольку для получения хорошей зарплаты
некоторые бюджетники будут готовы "приложить дополнительные
усилия".
По мнению эксперта, правительство должно учитывать все эти нюансы
при проведении реформ, чтобы их результат не дал обратного эффекта.
"При нынешнем недовольстве международных организаций уровнем
коррупции в стране, наличии большого количества безработных при
одновременном курсе властей на увеличение рабочих мест любая ошибка
правительства может обернуться социальным недовольством населения",
- считает эксперт.
|