"Кабинет министров - это болото"
Глава Парламентской комиссии по экономической политике заявляет
о необходимости проведения структурных реформ в правительстве
Ф.МАМЕДОВА
Резкую
критику главы Парламентской комиссии по экономической политике Саттара
Сафарова в адрес правительства, прозвучавшую на конференции, посвященной
роли государственного бюджета в социально-экономическом развитии
Азербайджана, ряд экспертов считают началом большого парламентско-правительственного
скандала.
Напомним, что на том мероприятии С.Сафаров заявил,
что правительство страны не справляется с задачами
по обеспечению тех темпов развития экономики, которые
поставил глава государства ("Туран").
По сути парламентарии наделены полномочиями контролировать
работу правительства и критиковать ее в случае необходимости.
Но следует также признать, что до сих пор депутаты, и особенно
те из них, кто представляет в Милли меджлисе правящую партию,
на подобную резкую критику решались крайне редко.
Поэтому мы решили узнать у автора вышеуказанных
заявлений С.Сафарова подробно, что стало "последней каплей",
переполнившей "чашу терпения" главы комиссии?
— Президент Ильхам Алиев своими указами определил высокие
темпы социального развития. Эти меры направлены на улучшение
благосостояния населения, ликвидацию бедности, безработицы,
увеличение обороноспособности страны и повышение международного
рейтинга Азербайджана. О том, какой у нашего государства
высокий рейтинг, могут свидетельствовать визиты президента
И.Алиева за рубеж. Кроме того, об этом свидетельствуют данные
относительно объема инвестиций, вложенных в Азербайджан. Так, если
раньше объем инвестиций в год составлял 1,4 млрд. долларов, то
сейчас такая же сумма вложена только за первый квартал 2004 года,
причем 80% из нее приходится на долю иностранных инвесторов. То
есть, до конца года этот показатель должен достичь более 3 млрд.
долларов.
Я хочу сказать, что президент создал все условия для развития
страны - макроэкономическую и политическую стабильность,
приток финансовых ресурсов. Однако государственные органы не
могут идти в ногу с тем темпом работы, который
взял президент. Например, указанный мною вопрос о
создании рабочих мест. По планам, в течение этого
года в регионах должны быть созданы 120 тыс.
рабочих мест, то есть, ежемесячно 10 тысяч.
Однако только в первом полугодии количество
новых рабочих мест составило только 30 тысяч.
При этом мы не располагаем данными относительно того, сколько
предприятий у нас закрылись и сколько у нас людей
остались без работы.
— По вашим данным, была ли активизирована работа с регионами
после подписания президентом указа "О социально-экономическом
развитии регионов на 2004-2008 годы"?
— Этот указ позволит создать новые предприятия,
увеличить долю регионов в доходной части госбюджета,
приостановить производственные потери в регионах, миграцию
населения в столицу, в промышленные центры. Справедливости
ради надо отметить, что с момента подписания президентом
указа в регионах наблюдается определенная активизация, поскольку
главы исполнительных властей не могут не выполнять задачи,
поставленные перед ними главой государства. Но этого недостаточно,
необходима более сильная активизация.
Вообще-то, решение всех этих проблем возложено на
Кабинет министров, который должен координировать
работу госструктур. Но Кабмин этого не делает. Я
считаю, что темпом своей работы эта структура напоминает
одно большое болото. Либо некогда очень большая сила работы
работников Кабмина иссякла, либо они и раньше ее не имели
и продолжают работать по старой системе. Так или иначе,
здесь крайне необходимо провести структурные реформы.
— Вы также критиковали работу Минфина. За что?
— Минфин постоянно сообщает о наличии фактов нецелевого использования
бюджетных средств, тогда как необходимы не подобные откровения,
а реализация мер по предотвращению этих фактов. Надо было предотвращать
попытки тех или иных глав бюджетных организаций, а не ждать пока
они пойдут на финансовые преступления. Я, к примеру, ничего не слышал
о лицах, понесших наказание за правонарушения. Также считаю крайне
необходимым улучшить систему государственного финансирования. Нужно
ускорить и работу над разработкой бюджетного кодекса и совершенствованием
закона о бюджетной системе.
|