Расходы на здравоохранение следует увеличить
Согласно отчету исследовательского центра UNICEF "Инноченти"
в Азербайджане, они невысоки
Э.КУЛИЕВ
Обнародованный ежегодный
мониторинг исследовательского центра
UNICEF "Инноченти" показал
растущий социальный разрыв
между странами Центральной и
Восточной Европы (ЦВЕ), с
одной стороны, и странами
Центральной Азии и
Закавказья. Восемь стран,
которые в мае вступили в ЕС,
относятся к числу стран мира,
имеющих высокие доходы, а
беднейшие страны Центральной
Азии и Закавказья бьются над
проблемой низких
государственных расходов на
социальные нужды и большого
числа живущих в бедности
детей. Об этом говорится в
предисловии исполнительного
директора UNICEF Кэрола
Беллами к докладу "Об
экономическом росте и детской
бедности в странах ЦВЕ/СНГ и
государствах Балтии".
В докладе отмечено,
что для его подготовки
проводилось исследование
социально-экономического
благополучия детей в 27 странах.
Так, относительно Азербайджана
в отчете говорится, что согласно
данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ),
правительство страны в 2001
году затратило на нужды здравоохранения
на 32 доллара меньше, чем в 1998 году,
при расчете на одного человека. "За этот
период национальный доход страны
возрастал на 10% в год. Этот и без того
низкий, но продолжающий снижаться
уровень государственных расходов на
здравоохранение, не идет ни в какое
сравнение с уровнем, например
в Венгрии, где расходы на эти цели
возросли в 1998-2001 годах почти
на 20%, и достигли к концу
данного периода 686 долларов
на человека".
Помимо данных о ситуации
в сфере здравоохранение, в докладе
говорится и о распределении выгод
от экономического роста. Так,
по мнению составителей отчета,
на положение детей оказывают
влияние не только общие показатели
экономического роста, но и
распределение получаемых от него
выгод. Например, применительно
к занятости оно измеряется числом
семей с детьми, где работают оба
родителя, или только один родитель,
или оба родителя не работают.
"В странах, где значительная
часть населения
занимается сельским хозяйством,
занятость может быть не столь
наглядным показателем благополучия.
В некоторых странах с 90-х годов прошлого
века показатели занятости
в сельском хозяйстве возросли,
поскольку другие формы занятости
исчезли. Например, в
Азербайджане доля занятых в сельском
хозяйстве возросла примерно с 30
до 40%".
Мониторинг был проведен и
в сфере миграции и демографических
изменений. Так, составители доклада
отмечают, что в четырех
странах Центральной Азии,
а также в Азербайджане, Албании,
Армении и Македонии, число рождений
за вычетом числа смертей
составило за период с 1989 по 2002 годы,
по меньшей мере 10%. Согласно данным
по чистой миграции, с 1989 года
по 2002 год из Азербайджана в Россию
мигрировали 396 тысяч человек (данные представлены
Госкомстатом России. - Авт). Из Армении
же в Россию и в страны с
более высоким уровнем доходов
мигрировала почти четверть
населения. В докладе даются
и причины внутренней миграции в
странах. "Как и международной
миграции, внутренней миграции
способствуют вооруженные конфликты
и преследования, а также
экономический фактор. Особенно
крупные внутренние
перемещения людей в результате
вооруженных конфликтов имели
место в Азербайджане, Боснии
и Герцеговине, России, Сербии и
Черногории. В Азербайджане внутренне
перемещенные лица
составляют 7% от общей численности
населения, треть которых
дети. Большинство этих беженцев покинули
свои дома во время
конфликта с Арменией в начале 90-х годов,
и с тех пор так и не
были расселены.
Отметим, что отечественные эксперты к различным отчетам международных
организаций относятся достаточно скептически. Они утверждают, что
подобные отчеты, как правило, готовятся на основе Государственного
статического комитета Азербайджана и различных соцопросов, которые
не всегда отражают реальное положение вещей. "Но все же, на
некоторые аспекты отчета стоит обратить внимание. Делая выводы из
отчета можно сказать, что расходы правительства на нужды здравоохранения,
действительно, невысоки, поэтому их необходимо увеличить",
- утверждают они.
|
общество
