Парламенту опять не хватает денег
Милли меджлис утвердил государственный бюджет на 2005 год
Ф.МАМЕДОВА
Обсуждение пакета государственного бюджета на 2005 год завершилось
на вчерашнем пленарном заседании Милли меджлиса. Госбюджет страны
был утвержден с дефицитом в размере 579 млрд. манатов, или 1,2%
ВВП ("Интерфакс-Азербайджан").
Согласно закону "О
государственном бюджете на
2005 год", доходы
госбюджета составят 9,422
трлн. манатов, расходы -
10,001 трлн. манатов. В
законе предусмотрено,
что годовой ВВП страны
составит 47,8 трлн.
манатов, средний курс -
4925 манатов за 1 доллар,
цена на нефть - $25 за
баррель, инфляция - 4-4,5%.
В структуре доходов в 2005
году, в частности
Министерство налогов
обеспечит 6,632 трлн.
манатов, Государственный
таможенный комитет - 1,45
трлн. манатов, трансферты
из Государственного
нефтяного фонда - 750
млрд. манатов, прибыль
Национального банка - 30
млрд. манатов, доходы
Министерства
экономического развития -
12 млрд. манатов,
внебюджетные доходы
бюджетных организаций -
366 млрд. манатов.
Кстати, после обсуждений в
структуру налоговых
поступлений внесены
несколько изменений. Как
сообщил министр финансов
страны Аваз Алекперов, в
бюджете 2005 года удельный
вес прямых налогов
увеличится в 2,4 раза.
В частности, увеличение
произойдет в структуре
налога, на прибыль от
физических лиц и
подоходного налога
взимаемого у юридических
лиц.
Размер поступлений от взимания
налога на прибыль с
физических лиц увеличится
до 1,206 трлн. манатов
(раньше 1,060 трлн.
манатов), подоходного
налога юридических лиц - до
1,495 трлн. манатов (1,395
трлн. манатов), НДС
снизится до 1,730 трлн.
манатов (1,770 трлн.
манатов), акцизы - до 655
млрд. манатов (855 млрд.
манатов), упрощенной
налоговой системы - до 106
млрд. манатов (112 млрд.
манатов). "Это не создаст
проблемы в налоговых
поступлениях", - заявил
министр финансов Аваз Алекперов.
В структуре бюджетных
расходов в 2005 году на
общегосударственные
расходы будет направлено
903 млрд. 186,577 млн.
манатов, на оборону - 1
трлн. 206 млрд. 114,31
млн. манатов, на
образование - 1 трлн. 782
млрд. 215,317 млн.
манатов, на социальную
защиту и социальное
обеспечение - 1 трлн. 498
млрд. 933,985 млн.
манатов, на инвестиционные
вложения - 650 млрд.
манатов. За принятие
бюджета на 2005 год
проголосовал 91 депутат,
"против" высказались 7.
В рамках пакета также были
внесены изменения и
дополнения в Налоговый
кодекс. Они
вызвали недовольство
парламентариев. Как сообщил
Алекперов в ходе
обсуждения проекта
поправок, основные
предложения были высказаны
депутатами в отношении
системы налогообложения
транспортной сферы, в том
числе взимания дорожного
налога с владельцев
автотранспортных средств,
а также упрощенного налога
с перевозчиков пассажиров.
По его словам,
правительство сочло
целесообразным внесение в
кодекс определенных
изменений на основании
предложений депутатов. В
частности, правительство
считает обоснованным
предложение о расширении финансовых
возможностей
муниципалитетов.
А.Алекперов отметил, что с
1 января 2005 года с
владельцев
автотранспортных средств
будет взиматься дорожный
налог. "До сих пор
владельцы автотранспортных
средств выплачивали налог
на имущество, который
поступал в бюджеты
муниципалитетов. Дорожный
же налог будет поступать в
госбюджет", - сказал он.
Глава Минфина подчеркнул,
что для компенсации потерь
муниципалитетов в связи с
взиманием налога с
владельцев
автотранспортных средств в
пользу бюджета
правительство предлагает
изменить систему взимания
налога на имущество с
физических лиц. "Согласно
действующему
законодательству, налог на
имущество взимается с
физических лиц с суммы,
превышающей 6 тыс.
условных финансовых единиц
(33 млн. манатов). Мы
предлагаем ее снизить до
уровня 5 тыс. у.ф.е. (27,5
млн. манатов). Это
позволит муниципалитетам
получить дополнительные
доходы в несколько
миллиардов манатов", -
отметил министр.
А.Алекперов подчеркнул,
что в отношении взимания
упрощенного налога с
перевозчиков пассажиров
правительство предлагает
применять регрессивную
ставку. "Суть этой системы
заключается в том, что
физические и юридические
лица, занимающиеся
перевозками пассажиров с
использованием более
вместительных автобусов,
будут уплачивать налог по
меньшей ставке", - отметил
он. При этом глава Минфина
добавил, что
заключительный вариант
системы налогообложения
перевозчиков пассажиров
снижает налоговое бремя в
2 раза по сравнению с
первичным вариантом.
Но
министр не стал
конкретизировать ставки
налогов для перевозчиков.
Вчера депутаты также
утвердили смету расходов
Милли меджлиса на 2005
год. Она составляет
38 млрд. 993 млн.
465 тыс. манатов. В
следующем году на
формирование фонда
заработной платы депутатов
Милли меджлиса и аппарата
будет направлено 23 млрд.
553 млн. 465 тыс. манатов,
что в 2,7 раза превышает
расходы на 2004 год.
Основной рост расходов на
содержание депутатом
парламента связан с
увеличением фонда
заработной платы
депутатов.
Если в 2004
году на эти цели было
направлено 3 млрд. 069
млн. 600 тыс., то в 2005
году их объем увеличится
до 8 млрд. 320 млн. 620
тыс. манатов. В 2005 году
на приобретение
канцелярских товаров
парламентом в смете
предусмотрено 1,133 млрд.
манатов (рост на 3%), на
командировочные расходы -
2,5 млрд. (не изменилось),
на приобретение инвентаря
- 0,9 млрд. (не
изменилось), на проведение
капитального ремонта - 0,6
млрд. (рост на 50%), на
приобретение транспортных
средств - 300 млн. (рост
на 20%).
Представляя документ,
управляющий делами Милли
меджлиса, Фируддин Гаджиев
заявил, что смета расходов
парламента должна быть
увеличена. "На следующий
год предусмотрено
финансирование ряда
мероприятий, но
предусмотренных в смете
средств не хватит для их
выполнения", - сказал
Ф.Гаджиев. По его словам,
по этой причине парламент
просит министерство
финансов увеличить смету
расходов на 2005 год.
Ф.Гаджиев подчеркнул, что
парламент нуждается в
дополнительных средствах
для оплаты командировочных
расходов, затрат на
приобретение транспортных
средств, а также на
проведение капитального
ремонта и реконструкции в
зале пленарного заседания.
Управляющий делами
отметил, что
предусмотренных в смете
средств для
командировочных средств не
хватит. "Особенно это
касается оплаты расходов
на проживание в гостинице.
Нормативы в Азербайджане
на оплату проживания в
гостинице не позволяют
полностью оплатить эти
расходы, особенно в
европейских странах, что
вызывает недовольство у
депутатов", - сказал он.
Ф.Гаджиев подчеркнул, что
на командировочные расходы
в смете заложено 2,5
млрд. манатов, но
дополнительно на эти цели
понадобится еще порядка
300 млн. манатов.
Управляющий делами
отметил, что в
модернизации нуждается
автопарк Милли меджлиса.
"Необходимо приобретение
дополнительно еще 6
иномарок, а также одного
автобуса марки Mercedes".
Обсуждения по смете расходов на 2005 год парламент проведет на
следующей неделе.
|
экономика
